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辽宁新宾探索破解“垃圾围村”难题
 
  来源:中国建设报     2017-04-07
 
 

2016年初,辽宁省抚顺市新宾满族自治县拉开了一场农村垃圾分类减量工作的“绿色革命”序幕。经过一年来的探索实践,全县26个试点村垃圾平均减量70%以上,垃圾治理费用降低40%,初步建立起一套低成本、易维护、可复制、能推广、具有新宾特色的农村垃圾分类减量处理体系。

“垃圾分类减量”这项工作,周边地区都没有类似的探索,没有成熟的经验可借鉴,只能边实践边摸索边总结完善。2016年初,新宾县由各乡镇择优推选了26个村党组织战斗力强、基础设施相对完善、群众精神风貌较好的村先行试点,并明确了“在试点中运行,在运行中完善,在完善中示范,在示范中带动”的原则,利用3年时间逐步在全县181个村全面推广。

在试点村创建上,新宾县以“抓牢支部、激励党员、依靠群众”为抓手。党支部成为推进垃圾分类减量工作的一线指挥部,结合“两学一做”,组织引导党员群众齐心协力抓“垃圾”。在探索农村垃圾处理技术路径时,该县不求“村村一面”,不搞“一刀切”,各试点村结合各自自然条件、经济基础,充分考虑农民生产生活习惯,因村制宜开展工作。其中,“分类投入、桶装车载、封闭运转、分类处置”的古楼村模式和“可沤粪垃圾不出户”的转湾子村模式在试点运行中逐步成熟,成为全县推广和应用的主要参照模式。

将垃圾科学分类,是实现减量化、资源化、无害化处理的前提和保障。同农民讲垃圾分类,要用农民的话,既不会让农民觉得垃圾分类过于繁琐而产生抵触情绪,又便于农民理解和操作。在总结试点村经验基础上,新宾县明确了垃圾分类减量的 “二分法”,将垃圾分为可腐烂和不可腐烂两种。撤除传统的搁置村头巷尾的铁皮垃圾箱、水泥垃圾池,从根本上杜绝村民以往将各种成分复杂的垃圾一股脑投入箱、池的陈年陋习,并按村民意愿,为每户村民配置了两个不同颜色的垃圾分类桶,一个用于存放厨余垃圾、草木灰、树叶等可腐烂垃圾,一个用于存放其他垃圾。分类利用,实现减量化、资源化。把握就近原则,就近就地处理,能不出门的不出门,能不出院的不出院,能不出村的不出村,将垃圾出口化繁为简,从根本上降低垃圾清运、处置投入。分好类的垃圾中,可腐烂的就地堆肥,用于还田增肥;不可腐烂的再分几类,能卖钱的就积攒变卖,能当柴烧的就在自家灶坑烧掉,用于做饭、烧水、烧炕;建筑垃圾用于回填地基、填坑平道。经过分类利用,垃圾平均可减少75%。

经过一年的实践,新宾26个试点村垃圾分类减量工作取得阶段性胜利,按照“一年试点启动,三年全面推开”的“三步走”计划, 2017年新宾启动了第二批78个村试点工作,涉及26360户农户的庞大工程全面“开工”,将2016年试点中形成的各项规章制度进一步完善和固化,保障各项工作推进标准不降、力度不减。

李林