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“三支队伍”美皋城——六安市城市综合管理局开展“强转树”专项行动纪实
 
  来源:中国建设报     2017-07-11
 
 

按照住房城乡建设部《关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案的通知》要求,六安市城管局紧扣年度重点工作任务目标,深化城市执法体制改革,强化自身素质,深入推行“721”管理模式,上下联动、多方参与,全面提升城市管理和服务水平。

■ “打铁”夯基础

锻造学习型执法队伍

正月初七,春节过后的第一个工作日,六安市城管局就对机关科室全体人员、执法机构负责人、局属各单位班子成员共103人展开了春季培训。局党组书记、局长郭强指出:城管事业走进了一个新时代,新形势、新任务给城管人提出了新要求。此次春季培训工作通过纪律作风整顿,让参训人员查准问题、找准症结、改出实效,在学习中学有所成、学以致用、学有收获。

据介绍,六安市城管局谋划打造城管培训中心,在全市城管系统各行业选拔一批实践经验丰富、理论水平高、语言能力强的干部职工走上讲台,通过内部讲师传帮带实现城管队伍整体素质提升。在将军故里、红军摇篮——金寨县组织举办的“强基础、转作风、树形象”专题培训班上,六安市城管系统首批内部讲师在培训班上进行了课程展示,取得了良好效果,受到了安徽省住房城乡建设厅领导的肯定。

该局还举办了“强基础、转作风、树形象”骨干轮训班,创新内容和方式,赢得了承训警校干部职工好评。

为提升城管队伍素质,该局举办了全市城管系统首届城管论坛,从城市执法体制改革、执法队伍建设、城管干部职工权益保障等方面进行探讨交流。同时,安排部分县处级干部赴北京、宁波参加全国“强转树”干部培训。

■ 立规明权责

铸造规范型执法队伍

六安市城管局落实党风廉政建设“两个责任”清单,形成了包括局党组领导班子集体责任、局党组书记责任、班子成员责任、局纪检组责任在内的四张责任清单,共计52项具体责任。先后完成了项目选定、项目录入、项目单位与窗口衔接并轨,同步做到“网上大厅与实体大厅相结合、线上服务与线下服务相统一”。加强与政务中心、政府部门、局属各单位间的协调沟通,调配充实人员,切实履行岗位职责,做到“即办件即收即办、承诺件及时受理和转派”,明确办件受理、内容审查、具体承办、办结响应等工作,并把此项工作作为转变工作方式、提高行政效能的重要举措抓好落实。规范各项流程操作,逐步实现数据电子化、流程标准化、办理网络化、监督实时化的任务目标。将政府权力清单平台应用情况纳入市电子政务年度考核中,同时将考核结果列入政府目标和绩效考核中。开展家风助廉活动,鼓励党员干部立家规、晒家训、述家风,使“学家风”成为自觉、“育家风”融入日常,构筑党风廉洁“晴雨表”。

深化城管体制改革,制订完善改革实施方案。联合市政府法制办、编办等有关单位工作人员赴长沙、柳州等地考察,在总结叶集、金寨、霍山城市执法体制改革试点经验基础上,制订完善全市城市执法体制改革实施意见和方案,目前已在内部征求意见,将适时组织相关部门进行论证。推进执法全过程记录制度试点,制订工作方案,建设执法办案系统,强化执法记录设备配备。编制印发《六安市城管局城市管理标准》,进一步规范城市管理行为。在全市城管系统开展课题研究,总结推广一批标准规范执法模式的创新方法。完善执法行为规范,组织实施拍摄执法行为视频教学片。推进统一着装,实行全市城管系统统一招标采购,积极与财政部门沟通,确保按照规定时间完成服装更换。

六安市城管局在“强转树”专项行动中谋举措、出实招。在市直单位率先推行基层单位工作评议,推进城管系统基层单位建设,转变工作作风,提高服务水平和工作能力,增强谋事干事的主动性和积极性。基层单位评议情况将作为单位年终考核的重要依据,对评议工作中存在一定问题的单位,及时对主要负责人进行廉政提醒或诫勉谈话;对问题比较集中和明显、评议结果较差的干部,采取必要的组织措施;对经查实有比较严重违纪问题的干部,坚决予以惩戒。用工作评议检验年度工作、中心工作、重点工作、阶段性工作的落实情况,进一步推动基层单位增强大局意识、法律意识和服务意识,更好地依法行政、勤政廉政,推动城管事业又好又快发展。