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首页 >>> 市场五版
致地产企业家:莫负营商环境最好时代
 
  来源:中国建设报     2017-11-30
 
 

    肖正华

    “营商环境也是一种生产力。” 在国家层面和各级政府不断出台的一系列“重商”举措下,包含房地产开发企业在内,如今我国企业的价值越来越被重视,企业家的地位越来越受尊重。企业在日常发展过程中,再也不用像过去那样搞关系、看脸色了,可以把更多的精力用在专心修炼内功上了。从某种意义上来看,我国的营商环境已进入最好时代,企业家也由此迎来最好时代,值得庆贺,更值得珍惜。

    在减轻企业税费负担方面,11月22日,国务院总理李克强在国务院常务会上的讲话令企业家群体再次备受鼓舞:在今年已为企业减负1750亿元的基础上,再为企业减负150亿元。对于那些让企业不堪重负、让群众不胜其烦的涉企经营服务性收费,该取消的坚决取消!要用更有力更有效的产权保护,增进市场主体投资创业信心,提升广大群众和企业家的获得感、幸福感、安全感!

    企业是市场的主体,企业活力直接决定市场活力和经济发展动能,企业负担轻才更有活力。面对成本上升的困境,企业不是在孤身奋战,国家一直在想尽办法帮企业大力减负。近年来,我国不断深入推进的简政放权、放管结合、优化服务以及持续清理规范涉企经营服务性收费,就是降低市场交易成本、增强企业竞争力的重要举措。据统计,从2016年5月至2017年4月,仅“营改增”这一项改革带来的减税额就达6993亿元。

    在保证企业正常生产经营方面,11月5日,最高人民检察院提出要坚持宽严相济,慎重逮捕涉嫌犯罪的企业管理者,防止“案件办了、企业垮了”,防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难。最高人民检察院检察长曹建明表示,检察机关注重增强审查逮捕工作效果,确需逮捕的,提前与涉案企业或主管部门沟通,帮助做好生产经营、科技攻关等衔接工作。防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难,对法定代表人涉嫌违法但仍在正常生产经营的企业,要依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财物。

    在营造企业家健康成长环境和弘扬优秀企业家精神方面,9月25日,《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)正式公布,这是建国60多年来中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

    随后,习近平总书记在党的十九大报告中指出,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;全面实施市场准入清单,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力;构建亲清新型政商关系。

    可以看出,无论是《意见》、党的十九大报告,还是国家领导人的指示精神以及相关部门负责人的表态,上述一系列 “尊商、爱商、扶商、护商”的举措,都在用实际行动向全社会昭示:中国企业家的春天来了!中国企业的新时代开始了!“重商”文化不再停留在纸上和口头上,更不是“吹一阵风”,而是大势所趋!

    不只是国家层面,地方政府层面也陆续开始行动。11月15日,由中共天津市委、天津市人民政府出台的《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》提出,为营造企业家创业发展良好环境,弘扬优秀企业家精神,要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念;要构建亲清新型政商关系,各级领导干部对企业家既要亲切、亲热、真诚,又要清白、纯洁、坦荡;要依法保护企业家财产权、依法保护企业家自主经营权、促进企业家公平竞争诚信经营、激发企业家创新创业活力、完善企业家激励机制、优化对企业家的服务、培育优秀企业家队伍……

    此外,按照要求,天津市到2020年要培养100名以上具有国际视野、善于国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家,1000名以上经营业绩突出的知名企业家,1万名以上富有创新精神、具有一定行业或区域影响力的企业家。

    地方政府重视营商环境就是重视发展。实践证明,在地方市场经济发展过程中,产业是发展基石、财富源泉,而企业是产业的主要载体。一个地方的兴衰,产业是决定性因素,企业家是推动力量。强化“产业第一”,本质上是强化“发展第一”,谋求创新和发展必须大力培育企业,特别是优秀企业。

    以辽宁省为例,今年年初,正式实施《辽宁省优化营商环境条例》。同时,率先创建“营商环境建设监督局”,在没有增加人员和编制的情况下,从省级层面推动、协调省直有关部门,督促各市改善和优化经济发展软环境。接受投诉、暗访调查、公开曝光、问责处理,已成为该省营商局的“四大利器”。

    作为省级监督机构,辽宁省营商环境建设监督局运行近1年,共对628个案例启动问责,软环境得到优化,新增注册企业近13万家,同比增幅在30%以上;前10个月,全省引进内资3030亿元,同比增长29.6%;实际利用外资43亿美元,同比增长超80%;前10个月一般预算收入增长超8%,超过了同期目标。

    同样,已被国务院批准为国家级综合配套改革试验区,成为全国首个享受这一殊荣的县级行政区——义乌也很有发言权。义乌在既不靠海也不沿边的贫瘠土地上,不可思议地形成了一个国际性商贸城市,靠的是什么?其实就是“重商”文化。

    显然,无论是国家层面还是地方政府层面,都越来越重视营商环境,也都在积极采取一系列措施充分保证企业的正常生产经营、保护和弘扬优秀企业家精神。一系列看得见、摸得着的事实证明,我国的营商环境已真正进入最好的时代,眼下及未来也正是企业家们的最好时代。

    “江河汇聚成川,无名山丘崛起为峰,天地一时无比开阔。”进入新时代,包含中国房地产企业家在内的企业家们,理应抓住新时代带来的新机遇,更加努力拼搏,更加开拓进取,加速朝战略型、智慧型、内涵型、担当型、卓越型企业家方向转型,并加快带领所属企业经营管理模式的创新与变革。

    只有真正让改革创新精神根植于企业家的血脉, 真正将技术创新、管理创新、组织创新等融汇到企业的日常生产经营过程中,企业家和企业才能在新时代呈现新姿态,作出新贡献,实现新作为, 才能打造百年老店,确保企业基业长青!

    莫负营商环境最好时代,让我们一起珍惜,一起并肩奋斗!