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把握新时代改革转型新形势 助推建筑业新征程取得新作为
——第十五届中国建筑企业高峰论坛主题演讲精选
 
  来源:中国建设报     2017-12-01
 
 

    新时代中国经济发展基本趋势

    赵长茂 中共中央党校原副校长

    党的十九大指出,新时代经济发展必须“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。建筑业作为我国支柱性产业,在现代化建设中发挥着重要作用。经济发展大势,对建筑业发展有着重要影响,所以,规划发展建筑业,必须了解和把握新时代经济发展的基本趋势。

    “L型”经济走势已经成型

    2016年5月9日,“权威人士”接受《人民日报》访谈,提出我国经济运行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型走势的观点。

    众所周知,从2011年开始,我国经济结束两位数增长,出现持续下滑态势,到2016年经济增速为6.7%。增长速度下滑是经济规模达到一定规模或水平后的规律性现象,但我国对经济持续下滑没有像以往那样采取强刺激措施,而是采取一定程度的容忍态度,体现了在保持增长速度和加快转变发展方式之间的一种战略选择。2013年6月,习近平总书记访美期间与时任美国总统奥巴马进行庄园会晤时说:“我们其实是可以让经济增长得更快的,但是我们把增长目标调低了,因为我们希望通过压低增长率来实现经济的转型升级。”

    事实上,党的十八大以来,我国经济发展尽管经受了增速下滑的巨大压力,但2013~2016年依然保持了年均7.2%的中高速增长。今年前三季度经济增速为6.9%,高于预期,预计全年增速可达6.9%左右。鉴于我国经济已企稳向好,特别是到今年第三季度经济增速已连续9个季度保持在6.7%~6.9%之间,可以对我国宏观经济走势作出的基本判断是:L型增长态势已经成型,“底部基线”渐趋平稳、向好态势有望持续。

    党的十九大后的经济走势

    随着我国经济转向“高质量发展阶段”,党的十九大以后我国经济发展的新趋势将有多方面表现:一是质量效益与速度规模换位。党的十九大后的经济发展不再片面追求速度,而是以“质量第一、效益优先”为取向,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。二是实体经济与虚拟经济关系进一步调整。党的十九大报告强调,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,各种资源将会更多地向实体经济倾斜,虚拟经济脱离实体经济片面发展的趋势将得到扭转。三是GNP(国民生产总值)增速相对于GDP(国内生产总值)更快增长。在全面开放新格局下,我国对外投资会进一步提速,特别是“一带一路”倡议的实施将带动更多企业“走出去”,我国GNP因此将更快增长。资料显示,我国企业海外资产已达6.4万亿美元,未来15年对外投资总额将达2万亿美元。四是新能源、新产业为经济持续增长提供有力支撑。我国新能源开发和勘探等关键技术已实现突破,新能源产业将成为我国新的增长点。在新产业方面,我国正逐步建立起优势地位,人工智能等新产业已展现出广阔的发展前景。五是共享经济迅速崛起。近年来我国共享经济蓬勃发展,正在向多领域和国外扩展。党的十九大强调,要在包括共享经济在内的多个领域培育新增长点、形成新动能。共享经济发展潜力巨大,前景可观。

    就经济增长速度而言,我认为,2020年前将继续保持中高速增长,稳中求进。基本依据:一是全面建成小康社会目标的实现需要经济增长保持一定的速度;二是党的十九大绘就的宏伟蓝图极大地调动起“撸起袖子加油干”的政治热情,新的“政治周期”将为之后的经济增长添加新动力;三是“L型”增长态势成型为未来一个时期经济稳定增长奠定了基础。影响我国经济增长的不利因素主要是系统性金融风险的积累,因此必须特别关注货币超发、债务增加、房地产泡沫和资本外流等问题,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,守住“不发生系统性金融风险”的底线。守住底线的关键是管住货币,在这种情况下,适度从紧将成为稳健货币政策的基本取向。

    除了内部因素外,我们也可以看到,全球经济正在持续复苏。国际货币基金组织发布的最新一期《世界经济展望》,再次上调了世界经济增长预期,认为2017年世界经济增长率可达3.6%、2018年将达3.7%。与2016年增长3.2%相比,全球经济复苏势头明显增强,一些经济体出现周期性上行趋势,为2010年以来所未见。2017年,经济合作与发展组织认为,其追踪的45个国家全部有望实现经济增长,其中33个国家的增速将快于上一年。45个国家全部实现增长为2007年以来首次。外部不利因素是,世界仍不太平,不确定因素依然很多,局部战争时有发生等等。

    总之,从党的十九大胜利召开到2020年前,我国经济6.5%以上的中高速增长态势将继续保持。2020年全面建成小康社会后,速度服从于质量、求“大”让位于求“强”的趋势进一步加强,经济增长速度将逐步放缓。

    助推经济持续增长的主要动力源

    结构决定功能。我国经济未来增长的动力基础是经济结构的持续变革。实际上,近年来我国经济尽管呈下滑态势,但结构出现明显变化,新的动力结构,即类似于高铁的多元化、分散化、均衡化“动车组结构”正在形成。比如,从总需求结构看,2016年最终消费对GDP增长贡献率为64.6%,大幅超过资本形成42.2%的贡献率;从产业结构看,2016年第三产业比重提高到51.6%,对经济增长的贡献率达到58.2%;从区域结构看,西部经济增长速度快于中部和东部,中部快于东部;从城乡结构看,2016年城镇常住人口城镇化率达到57.35%,农村居民收入增速持续快于城市居民收入增速,城乡居民收入差距逐步缩小。这些变化说明我国经济增长的动力结构已出现明显转换并将进一步转换。

    在新动力结构形成过程中,经济增长的动力源不断得到挖掘,新的增长点逐步显现。一是消费。随着经济转型升级,消费的内生性日趋增强。居民可支配收入持续增长、社会保障体系不断完善、人口老龄化、消费主力换代及支付方式快速非现金化,正从不同侧面助推消费扩张。二是投资。在高质量增长阶段,投资对稳增长、调结构仍具有关键作用。相比西方发达国家,我国基础设施和公共服务处于较低水平,仍具有较大投资空间。投资的着力点应放在以政府投资更多地“撬动”社会投资上。三是农村。农村是经济发展“洼地”。党的十九大提出的“乡村振兴战略”的实施,将为农村经济发展提供新的机遇。激发农村经济发展活力的关键,在于通过深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,激活农村土地这一关键要素,使市场在农村生产要素配置中起决定性作用。实践证明,哪个地方土地活化了,市场配置土地的作用发挥得好,哪个地方的经济就发展得快。四是新能源和新产业。就能源发展而言,我国储量相当于1000亿吨石油的可燃冰开采技术已率先突破,可采资源量达17万亿吨标准煤的干热岩勘察最近又获重大突破,这预示着新能源发展将成为我国经济增长的新动能。新产业,以人工智能为例,我国《新一代人工智能发展规划》提出的战略目标是,到2020年,人工智能核心产业规模超过1500亿元,带动相关产业规模超过1万亿元。到2025年,人工智能核心产业规模超过4000亿元,带动相关产业规模超过5万亿元。到2030年,人工智能核心产业规模超过1万亿元,带动相关产业规模超过10万亿元。五是共享经济。2016年我国共享经济市场规模已达39450亿元,增长率为76.4%。据预测,未来几年我国共享经济将以40%左右的速度增长,到2020年交易规模占GDP的比重将达到10%以上。六是创新驱动。创新驱动事关经济增长动力结构转换、供给侧结构性改革成败。“供给创造需求”主要靠科技创新。目前,我国科技创新已进入“爆发期”,重大科技成果相继问世,创新驱动正在成为我国经济增长的重要引擎。

    

    加大工程总承包推行力度 加快广西建筑业转型步伐

    杨绿峰 广西壮族自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长

    广西工程总承包发展现状

    2016年5月,广西壮族自治区与吉林省等7个省(自治区、直辖市)成为全国第二批工程总承包试点省份。获批开展工程总承包试点工作一年多来,广西及时制定试点工作方案,出台了《关于推进广西房屋建筑和市政基础设施工程总承包试点发展的指导意见》、《广西壮族自治区建筑工程施工许可管理实施细则(试行)》和《广西壮族自治区工程总承包招标文件范本》等一系列文件,积极稳妥加快推进工程总承包方式,取得了一些成效。

    截至2017年9月,广西在房屋建筑及市政基础设施工程领域采用工程总承包方式的试点项目累计已达到254个、项目投资约324亿元。项目类型集中在办公用房、保障性住房、学校、医院、文化场馆、生态移民项目以及市政基础设施等方面,参与工程总承包的设计单位有51家、施工单位81家,并形成了以华蓝设计集团为代表的一批以设计牵头的工程总承包企业和以广西建工一建为代表的以施工牵头的工程总承包企业。

    工程总承包试点过程中存在的问题

    从全区工程总承包项目进展情况看,目前我区的工程总承包项目主要存在以下问题:

    一是相关配套政策不健全。最适合工程总承包的计价模式为固定总价合同,或者使用虚拟工程量清单计价,以其报价作为依据,但是在广西现有财政审计政策模式下,虽然也是固定总价合同,但是固定总价需在财政部门对施工图进行审查后才能最终确定。总承包招标时的中标价是暂定价,如果总承包单位对最后的结算风险预估不足,有可能会导致项目失控,致使工程总承包项目在实施过程中存在一定的困难。

    二是部分地区操作不规范。从试点情况看,部分地区仅看到工程总承包方式带来的工期提前优势,项目前期工作进展缓慢,在项目规定开工日期临近前,才在前期需求尚不明确、投资估算不准确、建设标准不清晰的情况下组织项目发包,导致设计失去控制,出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超现象”。还有部分企业以工程总承包名义承揽工程,但实际仍采用传统项目组织实施方式,形成“两张皮”现象。此外,工程总承包项目不遵守基本建设程序,边设计边施工边修改的情况也有出现。

    三是缺乏相关专业人才。工程总承包是一种新的项目组织实施方式,目前,无论是企业、监管部门还是咨询机构都缺乏相应的专业人才。

    四是部分企业对工程总承包缺乏足够认识,仍然是把工程总承包项目通过传统设计施工分离的模式进行管理。

    下一步措施

    一是加强项目的前期工作深度要求。二是禁止以联合体的形式承揽工程总承包项目,明确总承包单位的主体责任,通过分包的形式加强对设计或施工单位的管控。同时,要求总承包单位建立总承包项目部,配备工程总承包项目管理人员,加强对项目的直接管理。三是完善工程总承包相关的政策。出台《工程总承包计价规则》,做好概算定额及投资估算指标发布工作,引导工程总承包形成真正的固定总价模式;加强对项目现场的指导,研究制定工程总承包现场管理指南,对工程总承包的组织构架、人员数量等做出引导和规定;完善工程总承包合同范本;完善与工程总承包相关的项目监督管理方式。四是完善项目第三方管理,聘请全过程工程咨询单位,协助业主加强对项目特别是工程造价的管控。五是加强对工程总承包参建各方的培训及指导,引导建筑业企业尽快建立适合于工程总承包的项目管理体系。

    

    新一轮中国建造的改革与发展趋势

    纪 迅 江苏省建筑行业协会常务副会长

    结合党的十九大报告,不难看出在新时代背景下,打造“中国建造”品牌的重要任务就是要打造高质量的品牌形象。如何实现?我认为要着力于实现以下4个方面的改革与创新。

    一、生产方式的改革与创新。

    要在绿色建造、装配式建造、数字建造和智能建造上下功夫。绿色建造是建筑业发展的永恒目标,将贯穿整个建筑业发展的全过程;装配式建造是实现绿色建造的重要手段,将成为建造的最主要模式;智能建造是未来建筑业发展的重要趋势和长期目标;而数字建造是实现绿色建造、装配式建造、智能建造的重要信息化支撑。

    二、经营方式的改革与创新。

    一是要学习国外先进的大企业经验,主要是学其可持续发展战略与“三全”(全球市场、全方位设施、全方位服务)发展战略。二是冲破体制束缚,走国际通行的工程总承包发展路线。三是在大力推动工程总承包发展的同时,通过加强与金融机构或企业间抱团取暖,积极介入“融资策划”产业,加强设计咨询能力,积极介入后期运维经营,真正实现经营方式的改革创新,为企业发展注入新活力。

    三、管理方式的改革与创新。

    一是制定科学合理的战略规划。目的在于找准市场定位、获得竞争优势,解决全局性、长期性问题,保证企业持续竞争力。二是进行股权制度创新。股权是企业治理结构和企业管理的核心和灵魂。我省南通四建、南通二建分别建立了“股权流转机制”和“项目模拟股份制”,通过开创性的实践,取得了显著的成效。三是开展多元化经营。“一业为主、多元发展”的发展战略推动企业形成综合产业链,在保证收益的同时,综合实力不断提升、竞争力逐渐加强,这是建筑企业发展到一定规模后谋求持续发展的必然趋势,也是其顺应趋势、调整业务结构板块、进军高附加值产业板块、寻求新的效益增长点的必然选择。四是加强企业文化建设。富有特色的企业文化,可以成为一个企业持续发展的基石,真正凝聚品牌效应,助其在日益“全球化”和“一体化”的国际竞争中赢得主动。

    四、市场开拓方式的改革与创新。

    随着国家“一带一路”战略稳步推进,亚洲基础设施投资银行启动运作、丝路基金成立运行,必将推动相关国家一大批重大基础设施项目建设,也将为企业“走出去”发展提供重大机遇。多年来,江苏省非常重视对国际市场的开拓,通过省政府办公厅印发指导意见、设立40亿元的“一带一路”专项基金、举办境外推介会等政策和资金的扶持,进一步鼓励企业“走出去”发展。同时,我省还鼓励企业联合国内大型外向型建筑企业,与项目所在国企业通过股份合作、项目合作、组建联合体等方式,共同承包国外大中型项目,并同步输出我省在城乡规划、城市新区建设、工程建设方面的模式、经验和方法,形成智力、技术、资金和劳动力联动输出,不断提升“江苏建造”品牌的国际影响力。

    

    变与不变

    鲁贵卿 全国人大代表, 中南集团董事局副主席、总裁

    世界上唯一不变的是一直在变

    最近一个多月世界上发生了三件大事:

    一是“红红烈烈”的十九大。党的十九大胜利召开,习近平总书记正式提出了新时代中国特色社会主义思想,强调了供给侧结构性改革重要性,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展,中国未来30年发展的宏伟蓝图展现在世人面前。

    二是“疯疯火火”的特朗普。美国总统特朗普风尘仆仆结束亚洲五国行之后,在APEC会议上再次宣扬“美国优先”的主张,称“再也不会允许美国被其他国家占便宜”,美国优先核心就是“贸易、税收、移民、气候等重大政策,都将以美国是否获利为逻辑起点”。

    三是“水深火热”的穆加贝。曾经是开国元勋、民族英雄,连任5届、执政时间长达38年的津巴布韦总统罗伯特·穆加贝,也改变不了其逆势而为、暴力土改、农业受损、经济萧条、通货膨胀和货币贬值带来的被下台的结局,再次验证了“水能载舟、亦能覆舟”的中国哲言。

    纵观国内、国际形势,政治、经济格局变幻莫测,我们在变化之中,也在变化之外。世界上唯一不变的是一直在变。那么,作为企业管理者,应当如何辩证地看待变与不变呢?什么在变?什么不变?我们又该如何应变呢?

    遵循市场规则,跟党走

    山东魏桥创业集团有限公司曾经在棉花加工、纺织和铝业三个领域做到了全国第一,其中纺织和铝业还是世界第一。2014年全球产能过剩,中国铝业亏损162亿元,而魏桥却超过俄铝成为全球最大铝制造商,是全球极少数维持赢利者。在2017年世界财富500强中排159位。

    但是,风云突变。2017年3月,中国宏桥(魏桥铝业香港上市板块)被做空,停牌至今。

    曾经辉煌的魏桥如今面临着不小的烦恼。这中间发生了什么变化?

    原来,今年4月,国家发改委、工信部、国土资源部和环保部办公厅联合发出《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案的通知》;7月,山东省发改委印发通知,责令魏桥关停电解铝产能268万吨。

    在中国特色社会主义市场经济的大背景下,如何规避“魏桥烦恼”呢?经营企业不变的是要遵循市场规则,跟党走!

    调整自己、做好自己、做强自己

    春兰集团在上世纪90年代以空调为主业,曾经做到了全国第一、世界第七。从1995年开始,步入多元化经营,2008年停牌前,已连续3年共计亏损达5亿元。

    而曾经的行业巨头柯达和诺基亚大家也都比较熟知,由于没有跟上市场发展步伐,在科技创新面前固守旧发展模式,技术没有创新,黯然走下神坛。

    因此,昨日的成功不会自动变为明天的成功,企业要持续成功必须时刻关注市场的变化、客户的需求。我们要变的是不断调整自己、做好自己、做强自己。

    中建五局曾经过度多元化,使企业陷入困境。从2003年开始,企业坚持房屋建筑施工、基础设施建设、房地产与投资三大业务板块协同发展,目标清晰、持续努力,使企业快速扭转困局,步入持续健康发展的快车道。

    华为被多数人熟知的文化是“狼性精神”,其实“乌龟精神”也是其核心企业文化之一。华为这种“象龟”有两个特点:一是紧贴地面,不梦想长出隐形的翅膀;二是抬起高昂的头,认定目标坚持爬行。目前的华为在通信领域已经爬入“无人区”,其2016年营业收入达到了5200亿元,研发费用超过苹果。

    这些典型企业的发展轨迹,给我们带来了宝贵的启示:一是大势不可违、大事不可违。企业的经营要紧跟宏观大势,不可逆势而行。二是“不患无位,患所以立”。企业的经营,一定要形成自己的“杀手锏”,要有自己的“核心竞争力”,在“想要什么”之前首先考虑好自己“凭什么”。三是从长远来看,企业经营得好坏与大势无关。经营企业,形势一直在变,不能头脑发热、盲目跟风。我们应当多一些坚持,坚守“工匠精神”,经得起诱惑、耐得住寂寞,眼睛向内、持续努力、做好自己。

    

    建筑业改革发展趋势

    吴慧娟 住房和城乡建设部建筑市场监管司原司长、中国建筑业协会副会长

    今年2月,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)。现从以下几个方面,谈谈《意见》将对建筑业深化改革带来的具体影响。

    一、推进“放管服”改革,政府将进一步简政放权。

    优化资质资格管理。《意见》提出,要简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。“淡化企业资质、强化个人执业资格”已是大势所趋。要加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度,试点放宽承揽业务范围限制,加强事中事后监管。改革总要先行一步,“试点”意味着打破传统禁锢,例如,只要有资金、技术、信用和担保企业也可以试点突破资质要求投标承揽工程等。要强化个人执业资格管理,有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度。大力推行互联网+政务服务,提高审批效率。市场准入不能一味靠资质管理,新产业、新业态出现了,政府要做好服务。

    完善招标投标制度。要缩小招标范围,放宽有关规模标准。在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式。依法招标的项目纳入统一的公共资源交易平台,简化程序,实现电子化,促进公开透明。常规工程实行最低价中标,同时有效发挥履约担保作用,实行高额履约担保,防止恶意低价中标。

    全面提高政府质量安全监管水平。强化政府对工程质量的监管,要加大抽查抽测力度,重点加强地基基础、主体结构、竣工验收三大环节监管力度。政府可采取购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查,以解决政府监管力量不足的现实和新工艺、新技术的不断产生情况。开展监理单位向政府报告质量安全监理情况的试点,严厉打击质量检测机构出具虚假报告等行为,推动工程质量保险发展。

    二、打破“碎片、分割”,工程建设组织模式将进一步完善。

    明确工程建设单位的首要责任和终身责任制。突出建设单位的首要责任是第一次提出的,未来,这种责任还将进一步细化。落实终身责任制,要严格执行工程参建单位终身责任制,设置永久性标牌,公示质量责任主体和主要责任人。此外,还要落实注册执业人员终身负责制,加大执业责任追究力度。

    加快推行工程总承包,使“分割管理”转向“集成化管理”。总承包不会发新的资质,只要有工程施工承包资质和设计资质,都可以搞工程总承包。在这种模式下,总承包必须负总责,工程总承包单位可直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务,权力与责任将对等。

    推行全过程工程咨询,使“碎片化”管理转向“全过程”管理。要鼓励各类企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。充分发挥建筑师在民用建筑项目中的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程带头推行,非政府投资工程鼓励推行。

    三、诚信体系建设加快,市场环境将进一步优化。

    市场统一开放,强化信用建设。目前各地都在打破壁垒,取消对建筑业企业设置的不合理准入条件,严禁擅自或变相设立审批、备案事项。尤其是全国建筑市场监管公共服务平台全国联网后,实现了数据共享,信用体系建设步伐大大加快。

    在强化经济信用等市场手段方面,从2016年开始,清理整顿违规保证金取得实效,采用履约担保、推行银行或担保公司保函形式被重点提及。通过工程款支付担保约束建设单位履约行为,完善工程量清单计价体系和工程造价信息发布机制。

    规范建设单位工程价款结算,《意见》提出了一系列约束措施,如不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由等。

    四、“专业化、公司化”,产业工人队伍将基本形成。

    改革建筑用工制度。农民工一直以无序的、散乱的、体制外的状态存在,向产业化工人转型,是社会的需要,也是建筑业改革的内在需求。可以看到,目前已经下发征求意见文件,拟取消建筑施工劳务资质审批,企业有了劳务用工的自主权。目前,全国建筑工人管理服务信息平台也正在建立,建筑工人实名制管理已在各地陆续开展。

    加快培养建筑人才。通过校企合作、师傅带徒弟等方式,通过加强工程现场管理人员和建筑工人的教育培训,加快人才培养力度、健全职业技能标准体系,引导企业将工资分配向关键技术技能岗位倾斜,是建筑产业工人形成的重要保障。

    保护工人合法权益。要全面落实劳动合同制度,加大监察力度,到2020年基本实现劳动合同全覆盖。健全工资支付保障制度,按照用工负责和总包负总责的原则,依法按月足额发放工人工资。对存在拖欠工资的企业采取列入“黑名单”、限制市场准入等惩戒措施。建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式。

    五、推广装配式建筑、加大建筑信息模型(BIM)应用力度,建筑产业现代化将进一步推进。

    推广智能和装配式建筑。通往建筑产业现代化的一条重要途径是装配式建筑。要推动建造方式创新,大力发展装配式建筑,在新建建筑和既有建筑改造中推广普及智能化应用。目前,国家已经制定了装配式建筑发展的目标、任务。

    加强技术研发应用。要加快先进建造设备、智能设备的研发、制造和推广应用,加快推进BIM技术的集成应用,实现项目全生命周期数据共享和信息化管理。

    完善工程建设标准。要整合精简强制性标准,提高标准水平。积极培育团体标准,增加标准有效供给。开展标准复审,加快修订,提高标准时效性。同时,加强科技研发与标准制定的信息沟通。

    六、加快“走出去”,国际竞争力将进一步提升。

    加强中外标准衔接,积极开展中外标准对比研究,缩小技术差距。以“一带一路”建设为引领,中国标准优先在对外投资、技术输出和援建工程项目中推广应用。参加国际标准认证、交流,开展工程技术标准的双边合作。

    提高对外承包能力。要统筹协调,发挥比较优势,有目标、有重点、有组织地开展对外承包工程,参与“一带一路”建设。要鼓励大企业带动中小企业、沿海沿边地区企业合作“出海”,避免恶性竞争。要引导对外承包工程企业向高附加值领域有序拓展,推动企业提高属地化经营水平,实现互惠共赢。

    加大政策扶持力度。主管部门应当加强沟通协调,建立联合办公机制,实现信息共享,切实解决企业“走出去”碰到的问题。与大部分“一带一路”沿线国家和地区签订双边工程建设合作备忘录,推进建设领域执业资格国际互认。发挥各类金融工具的作用,支持对外经济合作中建筑领域的重大战略项目。

    

    适应PPP实践要求 积极推进工程总承包发展

    许怀云 新华社特约经济分析师,内蒙古自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长

    工程总承包模式是未来发展大趋势

    作为国民经济的支柱型产业,建筑业大力推进工程总承包模式快速发展,是必然的选择,也是行业未来发展不可逆转的趋势。近年来,尤其是2016年以来,国家和行业主管部门出台的一系列文件,都对推进工程总承包模式提出了明确要求。

    工程总承包是市场经济的产物,是在发达国家建筑市场自然发展起来的,代表了国际主流建设项目组织实施方式,是符合市场机制的常态模式。我国建筑领域要与国际接轨,推行工程总承包发展是必然要求。另外,建筑市场竞争日趋激烈,能生存下来的都是实力较强、管理成熟度较高的开发企业,其对总承包管理有着较高的要求。与此同时,许多事关国计民生的重大项目以及较长线的基本建设投资项目,对于总承包管理需求极为迫切,这些都意味着工程总承包必将成为建筑业发展的新常态。

    PPP项目对于建筑企业工程总承包能力的锻造作用

    工程总承包模式中的设计不仅仅是指具体设计工作,而是包括整个合同内容的总体策划和协调工作;采购也不是指通常建筑材料设备采购,而是包括项目、投资前后所需要的全部材料、设备设施等的采购。正因为这些特征,工程总承包便具有了与目前国家大力推进的PPP、地下综合管廊建设等相结合的天然属性。从这个意义上说,建筑企业向工程总承包转型,实际上是在为融入基础设施建设领域、承接更高水平和更高要求的工程作准备,对企业“做大做强”、推动“中国建造”品牌打造有着重要的促进作用。

    PPP模式涵盖项目规划、设计、投融资、施工建设、运营维护和移交等诸多环节。在这种模式下,建筑业企业有了实现投资建设运营一体化、打通上下游产业链的机会。企业经营结构将由原来单一的施工业务收入,向上游有投资收益、中间有施工利润、下游有运营维护服务的多重收益结构转变,这为建筑业企业转型升级提供了良好的机遇。

    民企参与PPP项目的困境

    从现实情况看,民营企业参与PPP项目的意愿较低,一是因为部分地方政府与民营企业打交道顾虑较多,与民营企业合作会面临较大的舆论审计压力。而与国企开展合作有利于资金和技术保障,同时可分散各种风险。二是民企融资能力仍需加强。此外,从外部环境来看,PPP项目收益率较低是民企不愿意参与的另一个重要因素;从政策环境来看,相关体制机制不完善,政府与企业对于利润分配、权利保障及风险分担等方面仍存在不同程度的分歧,如何更好地保障社会资本的利益,也成为了民营企业所关心的问题。

    但是,建筑市场正在发生巨大变化,传统承包模式已经无法与项目新模式相契合,不改变将面临着被淘汰的命运。在这种情况下,无论是国企还是民企,都要紧跟行业发展新形势,围绕打造集设计、采购、施工于一体的工程总承包管理与服务能力,在变革中创新思路、在PPP模式下逐步形成总承包管理+专业施工+增值服务+运营管理的新模式,抢抓机遇,调整企业的组织构架和资源配置模式,争取在新时代取得新的发展。

    

    在新时代争取有新作为

    楼永良 中国建筑业协会副会长、东阳市建筑产业发展联盟理事长、中天集团董事长

    中天集团的前身是1949年成立的地方国营企业东阳市建筑安装公司。经过1996年、2002年两次改制,成为股份制企业。改制21年来,企业经营额年平均增长27%。2017年,中天集团又进行了混合所有制改造。2017年,中天集团预计完成产值900亿元、2018年预计完成产值1000亿元,保持产值年增长10%、效益年增长12%以上的目标。

    我们深知,要达到既定目标,必须从党的十九大报告中找寻答案。我们要认真学习、深刻领会党的十九大精神,坚持市场化发展、坚持创新发展,明确企业下一轮发展方向,拓展新领域、寻找新机遇、争取新作为。

    党的十九大报告提出,我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“质量第一”和“质量强国”被同时写进党的十九大报告,充分体现出党对质量工作的高度重视。报告还提出推进诚信建设、强化社会责任意识,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,这都是企业必须认真思考的全新命题。

    中天集团一直在转型中求突破,提出了做质量诚信标杆企业、做建筑产业现代化领先企业和做绿色建筑示范企业的目标。

    做质量诚信标杆企业,重点是全面推行项目管理标准化。从2013年开始,集团全面推行区域项目管理标准化,发布了《区域项目管理标准化建设三年行动计划》;2015年出台了《项目标准化参考标准》,明确“所有项目全面达到1.0版标准,1/3项目要达到2.0版标准”目标;2016年初,发布了《区域项目管理标准化建设新三年行动计划(2016-2018)》。通过标准化管理,达到优质目标,争取做到“中天开发的产品无质量投诉”、“中天施工的工程无质量通病”。集团拥有中天建筑设计院和具有甲级设计资质的中怡设计和天怡设计等一流设计资源,所有项目都要经过深化设计才能施工,达到低价目标。在优质、低价的基础上,中天集团以“合同履约”为中心,主动履行对客户、金融机构、劳务工人和供应商等合作伙伴或关联方的约定责任,树立诚实守信的政府信用、客户信用、行业信用。

    做建筑产业现代化领先企业。近年来,中天集团大力推进装配式建筑发展,已经建设和正在建设的产业化基地有7个,已经形成年65万立方米的生产能力,到2020年将形成100万立方米的生产能力。在铝模制造方面,中天集团已经跻身铝模行业前三,年产量达到100万平方米。此外,在钢结构、木结构等方面,我们也已经形成自己的优势,并建设了一批示范项目。

    质量诚信标杆企业、建筑产业现代化领先企业和绿色建筑示范企业的新定位,意味着要赋予企业发展全新内涵,更要做好各项配套措施,推进核心竞争力的全面提升。未来,我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神,进一步增强企业综合竞争力,争取在新时代有新作为,将中天集团打造成为业内外认可的知名企业。

    

    东阳传统建筑——中国国学活化石

    洪铁城 建筑专家

    浙江省东阳市现有以马头墙、敞口厅、大院落、精装修和大户型为主要特征的传统建筑1600余座、约4万余间。其中,国家级和省级文保单位10处、市级文保单位111处。这些建筑中,规模最大的是卢宅肃雍堂。1988年,卢宅被国务院批准为全国重点文物保护单位,被刘敦桢先生在《中国古代建筑史》一书中定性为明代最大住宅建筑群,建造者卢溶被原建设部设计司司长张钦楠作为“明代民宅设计师”写进2008年出版的《中国古代建筑师》一书。

    卢宅主体建筑是肃雍堂,有九进院落,纵深320米、115个房间,总占地面积6000余平方米,是国内现存规模最大、中轴线最长、保存最完整的建筑群之一。这是东阳一代代建筑工匠们聪明才智的结晶,是东阳作为“建筑之乡”辉煌历史的立体档案,同时也是研究地方传统建筑造型艺术、空间序列、工程配套以及建筑材料的教科书,研究建筑群落、聚落以及城镇形成生态过程的实物资料。

    东阳传统建筑当中有一个基本单元——“十三间头”,由13间房子组成。东阳明朝、清朝留下来的传统建筑中,最常见、最基本的建筑形态就是“十三间头”。肃雍堂,三开间加东西耳房,前面院落有460余平方米,是中国古代住宅建筑中最大的院落之一。东阳明清住宅百工精装修,同台竞艺,其中木雕和壁画是登峰造极之作。13间房子占地500~600平方米,建筑面积将近1000平方米,是国内古代住宅中的大户型。

    13间房子在阴阳八卦、空间功能、采光通风、消防分区与通道设计上都饱含智慧。13间房子布置八卦齐全,门不骑卦,古人认为是最吉利的。一院、两副、三单元的空间结构,体现了功能设计方面的智慧。

    由“十三间头”建筑基本单元扩容可以形成大建筑群,几个大建筑群出现就变成村落,形成东阳独特的古村落。金华市辖下义乌市、浦江县等地都有广泛运用“十三间头”形式的村落存在。

    东阳为什么会出现这样的建筑样式?经过研究发现,在东阳100余个姓氏中,有80多个是从北方迁移过来的,他们都是皇亲国戚、名门望族的后裔,都是有文化的儒家传人。以东阳为代表的金华9个县市区的传统建筑,是儒家传人为自已构筑的生存空间与环境。

    数百年来,老百姓都乐于在这些传统建筑中居住。因为其冬暖夏凉、适宜居住,不仅有着浓郁的乡土气息,还有深厚的文化积淀。

    儒家维护“礼治”,提倡“德治”,重视“人治”。“礼治”具体表现在制度上。东阳传统建筑基本单元“十三间头”讲究制度,强调对称、均衡、完整、和谐,就是“礼治”的结果,也是“德治”、“人治”的体现。

    东阳传统建筑气势宏大,华丽典雅,高品位、高规格。上世纪五六十年代就被海内外专家学者誉为“具有国际水平的文化艺术遗产”。以东阳卢宅为代表的“婺派建筑”像物化了的唐诗宋词、朱子家训、四书五经,融汇着经、史、子、集之精华,最具中国儒家形象、气质和品位,有着不可低估的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值、社会价值和经济价值,是中国国学的标本、活化石,将永远屹立于中华民族建筑之林。

    

    以建筑师负责制促进新时代“中国建造”品牌打造

    周文连 中建设计集团有限公司执行总经理

    随着建筑业改革的不断深化,国家提出了打造“中国建造”品牌的设想,要求建筑业完善工程建设组织模式,大力推行工程总承包,培育全过程工程咨询,在民用建筑项目中充分发挥建筑师主导作用,提高建筑师主体地位,确保建筑工程质量品质。大力推行工程总承包,是解决承包商的分割和碎片化问题。培育全过程工程咨询,意在解决建设单位的多头和分散化问题,国际上通常釆用的是咨询工程师负责制,而在民用建筑项目中通常采用的是建筑师负责制。实施建筑师负责制,是在民用建筑领域打造“中国建造”品牌的重要策略和有力措施。

    建筑师负责制是国际通行的民用建筑项目管理模式和先进的工作模式,国家注册建筑师以具有资质的设计企业为实施主体,依据合约,代理建设单位履行相关管理职责,在民用建筑项目的全过程(规划、策划、设计、施工、运维、更新与拆除)承担设计咨询管理服务,最终将符合建设单位要求的建筑产品和服务交付给建设单位。实施建筑师负责制应遵循“坚持政府引领、市场选择,坚持国际接轨、结合国情,坚持依据合约、全程服务,坚持统筹兼顾、协同推进”的基本原则。总体目标是以民用建筑工程设计咨询服务总包为基础实施建筑师负责制,由建筑师负责统筹协调各类设计、咨询机构及技术供应商等设计咨询管理服务。在此基础上逐步在施工招投标管理、施工合同管理、施工现场监督、主持工程验收、延续参与后期质保跟踪、更新改造及辅助拆除等方面拓展建筑师服务业务,实施全过程建筑师负责制。

    建筑师的职责,一是为建设单位提供服务,对建设单位负责。二是受设计企业和建设单位委托,依据合约,作为专业技术人士和建设单位代理人全过程参与设计咨询管理服务,并对工程承包商(包含总承包商、分包商、专业供应商)和指定服务商负有管理职责,拥有下达指令和认可工程的权利。三是建筑师必须兼顾社会公众利益和建设单位利益,自觉遵守国家法律法规,维护社会公共利益,对建设单位和工程承包商在合同执行中是否符合社会公众利益负有监督责任。建筑师负责制的服务范围包括参与规划、提出策划、完成设计、监管施工、指导运维、延续更新和辅助拆除等主要内容。

    要让建筑师负责制充分发挥作用,应借鉴国际通行成熟经验,建立符合建筑师负责制的权益保障机制。根据设计企业和建筑师承担的服务业务内容、时限及责任,结合受委托项目的规模、内容及复杂程度等要素,合理确定设计咨询管理服务周期和报酬,并在合同中分阶段加以约定,及时支付。目前要着力提高建筑师整体能力水平。重点应强化管理体系建设、人才队伍建设、组织机构建设和国际业务建设。要加强组织领导,强化示范引领,倡导诚信执业,釆取鼓励措施,发挥行业作用,争取使建筑师负责制早日实施。

 

    对外承包工程发展趋势与机遇

    梁桂宁 商务部研究院对外投资合作研究所所长

    当前,全球经济一体化趋势不可逆转,金融危机并没有从根本上改变世界经济中长期发展趋势。在此背景下,国际工程承包市场的竞争日益激烈,国际工程承包市场及承包方式正在发生深刻变革,业主越来越重视承包商提供的综合服务能力,市场对承包商的项目管理能力、融资能力和运营能力等方面都提出了新要求。各国政府基础设施建设力度加大,对承包商带资承包能力的挑战进一步加大。

    我国对外承包工程业务发展趋势和特征

    中国对外承包工程业务发展迅速,已成为“走出去”的重要力量。在“十三五”开局之年的2016年,行业亮点突出、再迈新台阶,在开放型经济中的作用进一步提升。展望“十三五”,对外承包工程业务规模将保持增长,行业结构将更加优化、市场布局将更加多元化、质量效益将进一步提高、业务模式将更加多样化,企业国际竞争力将大幅提升。

    从2011年到2016年,我国对外承包工程业务不管是新签合同额还是完成的营业额,都处于平稳增长态势。从区域分布上看,历年来亚洲地区一直是中国对外承包工程主要的市场,其次是在非洲、拉美、北美和大洋洲等区域。从完成营业额态势来讲,也是同样一种情况,亚洲和非洲一直是我们主要的承包工程主战场。从国家分布上看,依然集中在沙特阿拉伯、阿尔巴尼亚、巴基斯坦和马来西亚等发展中国家。从行业布局上看,交通运输建设项目占23%。从对外承包工程业务主体来看,地方企业要比央企更为活跃一些。

    在发展中,我国对外承包工程呈现出新的特点:承包工程业务随着产业链不断延伸,向综合规划、设计咨询、投融资和运营维护管理等高附加值领域拓展。

    “一带一路”倡议实施带来的发展机遇和挑战

    建设“一带一路”是党中央、国务院根据世界形势深刻变化、统筹国内国际两个大局做出的重大决策。“一带一路”倡议的实施,为我国企业开展基础设施建设带来前所未有的发展机遇。

    展望未来,多数国家将把投资基础设施建设、对抗经济下行、缓解就业压力、增加投资吸引力,从而保持社会政治稳定作为发展方向,在经济发展规划中,基础设施规划均被列为重要内容。但是,资金短缺仍将在未来若干年困扰多国政府,这为我国企业提供了良机。多数国家力求进一步实行投资自由化和投资促进,各国吸收外资政策更加开放。多国政府积极拓宽融资渠道,着力改善国内商业环境,完善相关政策法规,为降低建筑企业的融资难度和保障私人投资者的投资热情创造了有利条件。与此同时,我国综合国力持续增强、国内企业基础设施建设经验持续积累,这些都为我国企业开展境外工程承包业务奠定了坚实的基础。

    但也要看到,“走出去”面临的挑战不容小觑:一是地缘政治经济安全风险依然存在;二是企业面临的内外竞争更为激烈,进一步拓展市场空间迫在眉睫,企业国际化经营能力亟待提升,“以我为主”的承包和劳务合作模式将不可持续。

    在“走出去”过程中,企业应当做好准备,深化了解区域市场特点,提高市场多元化发展水平;突出重点发展领域,积极参与各国基础设施建设;了解国内外政策环境,因势利导、为我所用,守法经营、防范风险。

 

    “一带一路”工程风险防范及争议仲裁

    黄 文 上海国际经济贸易仲裁委员会副秘书长

    “一带一路”建设为中国企业带来了发展机遇,但在“走出去”过程中,企业应当做好风险防范准备。

    “走出去”的风险。一是东道国的政治风险。“一带一路”沿线部分国家政局动荡、政策不稳,依然是企业面临的最大挑战。二是涉外经贸交易的商业风险。企业“走出去”承包工程面临着交易对手信誉、履约能力、汇率及市场价格变动等一系列风险。三是合同、法律及争议处理的自身风险。交易中的法律风险客观存在,一个好的合同会给项目顺利进行带来便利,但若在合同制订过程中用词不严谨、不周密,就可能会因漏洞、歧义而发生争议,很多企业希望在中国的法院审理案件,但是,现在和中国签订商事法互助协议的国家不到40个,“一带一路”沿线国家中才10 个左右,这意味着如果中国法院做出判决也有可能得不到执行。

    “一带一路”工程争议处理途径。一是当事人之间进行协商,这是解决争议最主要的方式。二是通过DAB(争端裁决委员会)裁决。这是短期内迅速解决问题的一个较好方法,可以避免工期长时间延误。三是通过当地政府职能部门调处。对政策变化、涉社会公共事务引发的冲突等导致合同履行障碍的,可以通过驻外经商处等机构与当地政府职能部门进行协调。四是通过商会协调。基本上每个国家都有商会,可以通过其对企业之间的个案进行协调和处理。五是通过专门调解机构调解。六是通过仲裁机构仲裁。七是通过法院诉讼解决。

    商事争议的仲裁选择。在国外承包工程发生纠纷,最好的方法之一是通过仲裁机构仲裁。仲裁有几个特点:一是高度尊重当事人意思自治。当事人可任意约定某一仲裁机构处理纠纷,可以在3人组成仲裁庭的案件中选定自己认为合适的人士担任仲裁员,对做出公平公正裁决有非常大的影响,双方当事人可约定所采用的证据规则、开庭地、语言等。二是专家断案,可由建筑领域的专家、律师等担任仲裁员,使案件处理更加高效、专业、公正。三是非公开审理,对于维护企业形象、保守商业秘密有帮助。四是一裁终局,没有上诉,可以高效处理纠纷。五是能够在大多数国家和地区执行。中国和其它150多个国家加入了《承认及执行外国仲裁裁决公约》,中国仲裁机构作出的裁决可在150多个国家得到执行,多于法院判决可执行的国家数量。六是中国争议仲裁的成本可控,国外绝大部分的仲裁庭案件审理按小时计算,其审理模式与国内不一样,通常一个案件最少要开3~7天,因审理时间存在不确定性,当事人的争议解决成本存在不可控性;而国内仲裁机构通常都按标的计取费用,显示出了优越之处。

 

    承包商如何玩转PPP+EPC

    周月萍 北京市中伦(上海)律师事务所合伙人

    在此轮PPP建设浪潮中,“PPP+EPC”概念横空出世,反复被提及。这主要是因为,很多国企、央企、上市公司因为融资能力强且善于资源整合,运用PPP+EPC优势明显。因此,以投融资带动工程总承包几乎已成为大型建筑企业抢占市场的重要手段之一。

    目前,多数企业运用PPP+EPC模式比较成熟,但也有失败案例。

    案例:成都路桥(社会投资人)与四川省宜宾市人民政府签订协议,以BOT模式建设宜宾至威信高速公路(四川境段),虽然《项目特许权协议》等协议已经签订,但却因为融资金额达60余亿元金额巨大、项目没有入库、成都路桥内部股东争议使其未能提供银行满意的增信措施等,导致该项目3年内融资未到位,致使项目停摆、特许协议被解除。

    启示:一是PPP项目首先要合规、要入库。二是融资洽谈不等同于签约,项目融资合同应与PPP合同同步签订,或约定同时生效。三是社会资本方要正确评估自己的融资能力,明确资本金与债务性资金的比例,要对融资方案可行性审查把关。四是建筑企业从事PPP项目要想取得成功,应该多寻找财务投资人和其他可以互补的投资人等进行战略合作,合作可以共担风险、实现共赢。

    因此,在目前融资难的背景下,建筑企业尤其是地方建筑企业如何与财务投资人、设备供应商、运营服务商和政府方出资代表等合作,以达到通过PPP(部分股权)带动EPC并保障自己的PPP投资利润?我们给出的建议是:要重视PPP项目公司内部股权设置和公司表决机制设计。公司治理结构不合理、表决机制设置不合理,带来的后果往往是股东之间的利益纷争,部分股东会滥用权利,给其他股东的利益带来损害,更会使公司决策陷入僵局、危及公司(项目)正常运转。在PPP+EPC模式下,股东之间可以通过股东协议、章程和股东会决议实现公司治理,做好职权划分。同时,临时股东会的召集程序、表决效力等要予以明确。

    在PPP+EPC模式下,PPP合同签订后,建筑企业又如何通过与SPV公司签订EPC合同,来保障自己工程总承包的利润?我们给出的建议是:要做好EPC合同的承包范围切割和合理的风险分配。在EPC项目中,由于对EPC合同和EPC运作不熟悉,或者是失去了对E(即设计环节)的控制权而导致项目失败的情况屡见不鲜。而在PPP+EPC模式下,企业可能既是EPC承包商,又是发包方(项目公司)的股东,既是外部人也是内部人,既要和气不计较,又要时刻注意把边界厘清。

    总之,目前,PPP+EPC模式是承包商获取市场份额的重要手段,但因项目投资额大、周期长、项目干系人多、主观客观变化因素多和承包商具有多重身份等因素,PPP+EPC模式也面临着较大的风险。建筑企业须注意三点:做到事前预防,一定要做规范的PPP项目,重视PPP项目公司股权及表决权设置,合理分配各个合同体系下的风险;做到事中认真面对,在合同中留下谈判余地,包括给PPP再谈判留下余地;做到事后“补救”到位,项目出现了纠纷,通过合同约定选择仲裁员名单开放的专业仲裁机构仲裁,并借力于专业的律师事务所提供支持,快速解决纠纷、最大程度化解风险。

 

    三十年核电发展路

    胡立新 中建二局总经理助理、中建电力集团总经理

    前不久胜利召开的党的十九大为我国未来发展绘制了宏伟蓝图,也为我国建筑业的健康持续发展进一步指明了方向。党的十九大报告明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持“质量第一、效益优先”。质量是企业的生命、是企业赖以生存发展的基石,在新时代,对于建筑业来说,质量必将被置于更加重要、突出的位置。

    在发展中,中国建筑始终秉持“品质保障、价值创造”的核心价值观。对每一个中建人而言,“质量重于泰山”早已内化于心、外化于行。中建二局是中国建筑旗下大型领军建筑企业集团之一,核电施工是中国建筑各项施工业务“皇冠上的明珠”,立志于代表中国建筑乃至全国建筑业最高质量水平。

    作为中国建筑系统内唯一一家涉及核电建设业务的单位,中建二局自1987年承建大亚湾核电站以来,已经在核电建设领域坚守了整整30年。经过30年的精耕细作和奋勇拓展,中建二局的核电建设业务逐步实现了从常规岛到核岛、从施工一个项目到同时施工多个项目、从一个核岛到双核岛的重大突破,真正实现了从量变到质变的不断超越。

    在我国核电发展变化日新月异的30年中,我国核电技术正实现从“跟跑”到“领跑”的极速超越进程中,中建二局的发展始终与我国核电事业同频共振,走出了在学习中提升、在坚守中蜕变、在奋进中超越的核电建设发展之路,打造形成了独具特色的核心竞争力。

    坚守核电领域30年,不仅仅给中建二局带来了效益、品牌、社会影响力和公众关注度,还为企业的文化、理念和管理带来了积极影响。正是因为大到文化理念、小到管理细节都与核电项目的特点实现了完美融合,中建二局才能在核电领域坚守30年并将继续坚守下去。

    未来,中建二局将继续积极拓展核电业务,加大能力建设和资源投放力度,加强对新技术、新理念、新方法的探索和研究,不断提升自我;继续扩大规模,加快迎风出海,把“四个凡事”、“一次把事情做好”等理念及“严谨、安全、精细、创新”的核电品质传递到每一个建筑工地,以实际行动更好地诠释中国建筑“品质保障、价值创造”的核心价值观。

    随着我国各项建设全面迈进新时代、开启新征程,中建二局也已踏上了转型升级大发展之路。对于进入的每一个业务领域,集团都将像坚守核电事业一样,不忘初心、牢记使命、优化创新、砥砺前行,以打造具有全球竞争力的世界一流建筑企业的使命和担当,为我国乃至全球建筑产业作出更多、更大的贡献。

 

    中天建设工程管理经验交流

    蒋金生 中天建设集团副总裁兼总工程师

    负责中天建设集团工程项目管理10余年来,我的最大体会是集团始终在围绕客户需求做项目管理。中天建设集团到现在为止共创出“鲁班奖”23项,从2002年开始到现在,连续16年成功创建“鲁班奖”,这是公司对质量追求的象征。

    保证质量优的条件,是要确保项目管理五要素“人、机、料、法、环”的优。为了做好工程管理,中天建设集团一直想方设法做到“人、机、料、法、环”各个要素的优秀。我们对优的理解,不仅要“物美”,还要“价廉”。“做质量诚信标杆企业”,这是中天集团董事长楼永良提出的目标。只有实现优质低价,中天建设集团才能够在竞争中胜出。因此,我们工程管理的方向也正是基于这一点。以下为具体做法。

    1.每建必优。每建必优的含义是:一要业务优,二要业主优。业主优,按照楼永良董事长的说法,企业要和讲工商文明、讲合约精神的通情达理的业主合作。业务优,优质低价是基本要求,但是在优质低价的基础上要有盈利空间。在这种情况下,才能实现管理优,实现客户满意,实现结果优的目标。

    2.标杆管理。每年年初,我们都会为每个项目定好目标,对于标杆项目,我们会召开各种各样现场会,把公司内外大家认为优秀的管理方法、施工机械、材料、施工工艺和工法以及环境处理的优秀方法应用于项目中,并在实践中不断检验,最终形成公司标准化的管理动作和施工方法并推广到每个项目部,以达到优质低价能挣钱的目的。

    3.现在,业内都在说“工匠式创新”,我认为,“工匠式创新”是指项目部一步一个脚印向前发展,在前人积累的基础上,在技术、管理上实现新的突破,取得“集成创新”。中天建设集团正是“工匠式创新”、“集成创新”的代表。

    4.2013年,中天建设集团吹响了全面推进区域项目管理标准化的号角,并陆续推出了项目管理标准化1.0版和2.0版(2014年)、项目管理信息化2.0版(2016年)、标准化快建造体系1.0版(2017年)。目前,在中天建设集团的项目上,已在全面推行“深化设计+集中加工+专业流水+穿插施工”成套技术。

    5.中天建设集团的项目管理标准化从集团公司、区域公司、项目部3个层面实施。在项目部层面,通过生产方式现代化、工序工艺标准化、资源配置合理化、管理动作规范化、全过程信息化数据化和全员全过程管理有效化,可以实现全集团“一个标准、一个流程、一个水准、一个结果”。

    从“每建必优”到项目管理标准化,中天建设集团始终将质量和信誉作为企业发展的立命之本。从2006年开始,中天先后与万科、龙湖、碧桂园、金地、招商、华夏幸福基业、佳兆业等31家大型房企签订了总对总战略合作框架协议。近5年,获得万科A级供应商、华夏幸福基业最佳合作伙伴、碧桂园忠诚合作伙伴、绿地A级工程承包商等优秀供应商类荣誉共计71项。