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首页 >>> 要闻一版
找准定位 精准发力 引领住房城乡建设事业发展
 
  来源:中国建设报     2017-12-05
 
 

    安徽省住房城乡建设厅党组书记、厅长 张天培

    学习宣传贯彻党的十九大精神,关键要落实到实际工作中,解决“干什么、怎么干”的问题。党的十九大报告对经济、政治、文化、社会、生态文明建设等作出的新的全面部署,都与住房城乡建设工作密切相关。可以说,党的十九大既为住房城乡建设事业发展指明了方向,也对新时代住房城乡建设工作提出了更新、更高、更明确的要求。深刻领会党的十九大精神,结合住房城乡建设工作实际,安徽省住房城乡建设厅将重点在以下方面找准定位、精准发力。

    一是围绕 “加强社会保障体系建设”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加强房地产市场调控,改进调控方式,提升调控能力,精准施策,因城施策,一城一策,坚持控房价、去库存、稳投资,确保房地产市场稳定;积极培育和发展住房租赁市场,理顺并规范各类租赁住房关系,搭建政府住房租赁交易服务平台,逐步形成可选择的住房供给体系,满足“住有所居、居有所选”要求;扩大住房公积金制度覆盖范围,突出住房公积金的保障性质,改进住房公积金提取、使用、监管方式,加强资金风险防控,不断提高住房公积金管理和服务水平。

    二是围绕“实施乡村振兴战略”,全面改善农村人居环境。强化规划引领,完善乡村规划,建立有效的建设管理机制;深入实施农村“三大革命”,在一体化推进农村污水、垃圾、厕所治理的基础上,进一步巩固和扩大治理成果,有计划地解决散居住户污水处理等问题,全面建立和完善垃圾、污水治理长效机制;完善和提升农村住房建设标准,提升农村房屋抗震能力和宜居功能,全面实施农村房屋提标改造工程;大力实施农村自然环境与传统村落保护修整工程,突出保护好自然风貌、建筑风格、民间风俗、民族风情和特色风物,提升美丽乡村建设品质,塑造留有青山绿水、传统文化、美丽乡愁、美好生活的人间天堂。

    三是围绕“支持传统产业优化升级”,着力打造“安徽建造”品牌。改进资质资格管理,释放全省建筑业发展潜能;改革工程建设组织方式,大力推行工程总承包和全过程工程咨询;探索建立安徽省小微建筑企业双创基地,大力培育“铺天盖地”专业建筑企业;搭建建筑劳务人员信息管理服务平台,打造立足安徽、面向全国的建筑劳务市场;改革建筑劳务用工制度,建设庞大的徽匠队伍;实施建筑业走出去战略,积极拓展以“一带一路”为重点的国际发展空间;发展壮大龙头建筑企业,全力推进全省建筑业做强做大。

    四是围绕“实施区域协调发展战略”,加快构建协调联动城镇体系。认真落实省政府印发的《安徽省城乡规划改革试点方案》,加快完善全省空间规划体系,建立省市县三级有效的规划实施管控机制;完善城市群规划布局,提升区域中心城市集聚和辐射功能,构建以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调联动发展新格局;全面推行城市设计,大力实施城市设计指导下的城市“双修”,补齐城市生态、功能短板,彰显特色风貌;重点实施县城设计与“双修”工程,提升农业转移人口市民化的承载能力,建设宜居宜业美好城镇,着力提升新型城镇化发展质量和水平。

    五是围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”,推进城市治理体系和治理能力现代化。深化城市管理执法体制改革,创新城市管理方式方法,完善城市治理机制,引导市民多渠道参与城市管理,实现共建共治;整合城市管理信息资源,运用现代信息技术,加快推进智慧城管建设;强化安全生产管理,完善安全生产管理“六项机制”,建立全员安全生产责任、有奖举报等制度,着力构建“人人关注、人人参与、人人监督”的安全工作格局;建立在社区党组织领导下的,社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的工作联动机制,推动小区物业管理和社区公共事务管理有机结合。

    六是围绕“着力解决突出环境问题”,加强城乡生态环境建设。认真抓好中办《回访调研报告》、中央环保督察、国家“水十条”实施情况专项督导反馈问题以及安徽省“蓝天行动”专项督察交办问题的整改落实,加快推进城市黑臭水体整治、城乡接合部污水和垃圾治理、风景名胜区违规建筑查处等重点整改工作,抓紧实施环境保护“五个一”专项行动;遵循“减量化、无害化、资源化”原则,积极推行城市生活垃圾分类投放、收运和处理,加快城乡一体化的生活垃圾焚烧处理设施建设;全面实施城镇生活污水处理设施提标改造工程,实行污水处理设施在线检测全覆盖;加快恢复和完善城市湿地系统,全面保护饮用水水源地;持续实施建筑扬尘及餐饮油烟整治专项行动,全面推行重点工程施工、混凝土搅拌站运行在线全过程监管,打造生态文明建设安徽样板。

    七是围绕“深化供给侧结构性改革”,大力提升城乡建设品质。推动发展方式转变,打造精品建筑,积极发展绿色建筑、智能建筑,坚决杜绝垃圾建筑;加快完善现代建筑标准供给体系,建立强制性标准与团体标准相结合的标准供给机制,加快适应新时代要求的标准制订;大力发展装配式建筑,着力培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业,提高装配式建筑在新建建筑中的比例;积极培育和发展科研、设计、服务咨询机构,吸引和培养高端人才,不断增强软实力,为推进安徽省住房城乡建设事业发展提供智力支撑。

    八是围绕“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”,建设住房城乡建设行业一体化智能型信息系统。加快归集整合系统各部门、各单位在行政管理中产生的信息资源,建立全省各层级空间规划地理信息系统和BIM(建筑信息模型)系统,并与国家和省相关部门互联互通,加快建设大数据云计算系统和信息共享服务平台;依托信息共享服务平台,充分发挥现代信息技术在感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策、服务社会大众、实施有效管控中的作用,提升行业管理能力和水平。

    九是围绕“建设法治政府推进依法行政”,着力建设法治机关。持续推进法治宣传教育,不断增强运用法治思维、法治方式推动工作的意识和能力;规范重大事项决策行为,强化行政决策过程中的合法性审查,按照法定权限和程序行使权力、履行职责;依法公开住房保障、城镇房屋征收、行政审批等领域的政务信息;维护法律在保障群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,注重运用法律手段解决老大难信访问题;发挥行政复议的监督作用,及时发现并解决行业管理中的普遍性问题,坚决纠正不符合法律法规的行政行为。

    十是围绕“坚定不移全面从严治党”,强化政治保障。按照中央及省委部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑;以推进基层党组织标准化建设为抓手,规范“三会一课”等组织生活制度,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;抓住“常”、“长”二字,在坚持中深化,在深化中坚持,持之以恒加强作风建设;保持反腐败高压态势,严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”,运用好执纪问责“四种形态”特别是第一种形态,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍;增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚持正确选人用人导向,营造崇尚干事、风清气正的良好政治生态。