被建设部列为小城镇建设试点单位的凌源市三十家子镇,以市场建设拉动产业发展,以产业发展推动小城镇建设,较好地解决了山区小城镇建设后续投入乏力的问题。
三十家子镇是辽宁进关的西部要塞,素有“辽西第一镇”之称。锦承铁路、魏塔铁路、101国道均从镇内穿过。三十家子大集是方圆百里闻名的大集,辐射周边7个市县。
为发挥这种集镇效益,1992年,他们趁101国道拓宽改造之机,启动了小城镇建设。先后投资1亿多元拓道建楼,建起楼房30多万平方米,新上了给水设施,使街容镇貌焕然一新。
然而,楼多了,城镇人口并未显著增加。街宽了,产业也未得到有效扩展。尤其是将集市由镇中心迁到镇外后,交易规模反而缩减。经济实力的不足,使小城镇后续建设举步维艰,处于骑虎难下的态势。
为扭转这一被动局面,他们确定了以市场发展牵动产业发展,以经济振兴促小城镇建设振兴的发展思路。
他们征地160亩扩建市场,变原有的综合性大集为大牲畜交易、蔬菜批发为主的专业性市场。狠抓市场环境建设的同时,积极走出去招商,在镇内举办大型交易会宣传自己的市场,从而恢复并扩大了市场的知名度,使南起广州、北至黑龙江的客商纷至沓来。
火起来的市场拉动了产业迅猛发展。全镇当年新增蔬菜大棚2000多个,养畜户成倍增加,仅养牛大户就达六七百户。市场还拉动了第三产业发展,新增个体私营业户83家,2000多农民入场就业,仅各类经纪人就达1000多名。
产业发展使小城镇建设由冷变热。过去是政府出政策鼓励农民建楼,现在农民买地抢着建楼,使地价由原来的每亩几千元上升到五六万元,最高达10万元。尽管如此,还档不往群众出资搞建设的热潮,3年新增建筑面积2.3万平方米。
产业发展使财政收入增加了。他们把主要财力用于城镇基础设施配套上,改水、改电、办通信、搞绿化,并投资50万元建了文化娱乐中心,使城市功能增强,品位提升。2000年被辽宁省评为小城镇建设综合整治先进单位。
宫玉彩