2018年7月，在工信部和国家发改委印发《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018~2020 年）》的通知中明确提出，“要提升信息技术服务研发应用水平，推进新型智慧城市建设，支持云计算、大数据、物联网综合研发应用，加速提高居民生活信息消费便利化水平，组织开展区块链等新型技术应用试点”。新型智慧城市建设可利用区块链技术实现点对点的通信机制，并建立可靠的信任协议，在实现智慧物联、政务大数据等应用的同时，确保用户隐私。打破信息孤岛、实现数据共享、保障信息安全、建立可靠机制是当前新型智慧城市建设各方关注的重点。

智慧城市的主要建设目标是运用信息技术感测、传送、整合和分析城市运行核心系统的各项关键信息，实现城市智能化。新型智慧城市以创新、协调、绿色、开放、共享的理念，实现服务的全程全时、城市治理的高效有序、数据开放的共融共享、经济发展的绿色开源以及网络空间的安全清朗等城市建设目标，力图以信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化的深度融合、迭代演进和协调发展。在城市治理方面，基于大数据实现各类数据高效、安全、共享交换，区块链技术可以提供较好的解决方案。

重构新型智慧城市数据共享

区块链去中心化、信任机制、共享账本以及信息可溯源的特征，能有效助力新型城市数据共享。

一是去中心化部署。新型智慧城市的城市数据共享网络采用分布式布局，即区块链强调的数据去中心化管理，降低了数据被破坏的风险以及易被攻击的危险。去中心化、可共享的分布式交易记录系统，可不依赖额外的第三方管理机构管理数据。去中心化的构建结构，对新型智慧城市数据安全性实现了保障。

二是建立信任机制。区块链具有多元化特点，即整个区块链内部存在诸多种类、协商一致的规范。共识机制的建立使用户能利用不同节点数据验证，并据此让数据交换更安全。它不因单个节点影响系统功能和安全，还能确保数据交换的真实性和可验证性。该特性表明区块链技术具有智慧城市建设安全性保证的突出优势。

三是数据交换过程透明。区块链采用非对称的公钥私钥、哈希算法等密码学工具，确保各主体身份和共有信息的安全交易数据加密，用户身份或其他隐私信息可得到保护，使数据更安全。区块链能在保证不可篡改的同时，保证数据交换过程、交换记录在一定程度上公开透明。数据交换过程中，每个参与者都可参与内部数据库的记录过程，保证公平公开公正。

四是数据可溯源，有效解决数据确权难题。由于数据的可复制性，信息所有权认定一直是难题，区块链技术提供了有效的解决方案。它在明确数据所有权的基础上，基于区块链系统的共享账本及信息可溯源性，打消数据使用顾虑，促进数据共享。同时，区块链可记录保存各项数据的写入时间，实现数据所有权与使用权分离，最终实现数据资产化。

保障新型智慧城市信息安全

近年来，国内外多起信息泄露事件暴露出中心化数据存储的安全性缺陷，在无可信机制建立的情况下，本地数据存储必然产生普遍质疑与不信任感。在新型智慧城市建设中，能够实现去中心化存储的区块链技术逐渐进入了公众视野。

信息存储方式是区块链的与众不同之处，去中心化的分布式存储将数据分散为无数节点，同时对数据加密、分散。根据约定的共识协议，一旦条件满足、合约触发执行，内容将向各节点公开。因数据存储位置不同，当某一网络瘫痪时，用户仍能从其他节点获取数据。通过智能合约，可预先定义智慧城市信息共享的相关规则，如数据交换方式、数据资源可见范围。加密签名将保证文档不被篡改，最大限度地保证信息安全。

各职能部门掌握的数据主体、数据共享范围不尽相同，因此，可针对不同数据共享范围，对区块链的不同节点赋予不同的读写权限。新型智慧城市的数据种类多、数量大，加之物联设备产生的海量数据，可根据不同的安全需求和应用场景，定制化开发区块链应用。