省时省心省成本——听上海企业谈审批改革获得感

2002年大学毕业后即进入房地产行业，第一份工作就是“跑”各种办事窗口，对事项何时能办结心里“没底”，是上海绿隆房地产开发有限公司总经理助理程鹰以前绕不开的烦恼，尤其在办理施工许可证时更是紧张，要交的纸质资料太多，得安排专人跑腿“抢”进度。

随着上海市建设项目审批改革启动，企业种种烦恼和焦虑被驱散。程鹰说，资料直接通过网络平台上传，不见面自动进入办理流程，“感觉政府已经把服务潜能发挥到极致了”。

百事食品（中国）有限公司大中华区供应链总监李勇说，松江二期项目从土地挂牌到拿到施工许可证仅用时2个月，与第一期相比，效率堪称“神速”。公司总部对此给予高度认可。

“以前是企业催政府部门，现在是政府部门反过来催企业。”角色的转变，让首创置业长三角公司报批经理陆俊年的办事过程越来越感到舒心放心，“市、区送培训，经办人随叫随到，群里每天都很热闹，有事说一声就有回应，感觉工作人员随时都在身边。”

从烦恼、焦虑到舒心、放心，离不开众多“随时待命”的“幕后”工作人员。项目信息如何报送、填表字段不理解、工业项目哪些可以免方案审核……审批改革初期，“海量”繁杂琐碎又需即时回复的咨询协调等事务，每天都在向上海市工程建设项目审改小组办公室钱承浩和他的同事们涌来。项目推进小组会议2小时、挨个给各区项目专管员打电话了解项目情况1小时、梳理汇总项目进度信息1.5小时……钱承浩“泡”在办公室加班的时间越来越长，连走路都不忘看材料。

宝山区建管委窗口负责人沈皆能表示，自从启动审批改革以来，窗口临时组建了一支代办团队，跨前服务，专门负责帮助企业进行各种手续的代办、录入等，以做实做细服务打消企业顾虑，消除改革带来的“阵痛”。

“以前走审批流程总是悬着心，没想到这次临港管委会给我们安排了一支全流程审批服务队伍，我们的新生产线从拿地到整体开工用时大大缩短，感觉像坐上高铁一样。”华大积塔半导体报审负责人石培俊对此深感惊喜。临港管委会行政审批办主任龚红兵说，他们按照企业开工需求，统筹订制个性化审批方案，并由审批人员牵头、全员参与项目审批的全流程服务，这是临港打造最优营商环境的品牌服务。

上海市住房城乡建设管理委员会有关处室负责人表示，围绕项目全覆盖、审批全流程、事项全方位，工程建设项目审批改革如一列稳健、快速行驶的高速列车，加速了上海营商环境接轨全球。“进站前”通过潜在项目排摸实施精准培训，“进站后”主动服务指导平台操作，“上车后”各岗位高效审批确保准点“发车”，改革推行未满1年即打破制度惯性，收获了世界银行专家的高度认可。