近年来，山东省滨州市惠民县坚定不移贯彻党中央和省市关于城乡环境治理的决策部署，高度重视村居人居环境建设，始终把推进城乡环卫一体化建设作为工作重点，将其与乡村振兴、脱贫攻坚紧密结合，健全长效机制，注重环卫常态保持，取得了显著成效。良好的村居人居环境更需长效保持、精准发力，助力惠民县城乡环卫一体化工作再上新台阶。

加强督导长效机制建设

确保常态化

惠民县委县政府连续7年将城乡环卫一体化工作列为年度工作重点，持之不懈抓环卫工作，将城乡环卫一体化纳入年度科学发展观考核内容。惠民县城乡环卫一体化领导小组办公室每月对14个镇办环卫保洁情况进行督导暗访，每季度排名通报，形成了“月督导季排名”的工作模式。在各级党委政府的高度重视下，14个镇办成立专门的领导小组，建成专职环卫站所，对环卫保洁情况实行定期或不定期的检查评比。通过一系列措施，各部门形成了合力，工作有人管有人干，确保了城乡环卫一体化工作水平的常态化保持。

强化管理长效机制建设

确保专业化

在城乡环卫一体化工作刚刚开展时，由各镇办自行组织环卫队伍，发挥了巨大作用。但随着城乡环卫一体化工作的不断推进，原有队伍常态化、精细化管理不足的短板逐渐暴露。为加强农村环卫工作，将突击迎查变为常态保持，惠民县14个镇办将环卫保洁工作公开招标，引进6家环卫保洁公司，于2018年6月实现市场化托管，年托管费用达2900余万元。通过引进有管理经验的公司，实现管理水平的快速提高，环卫保洁水平出现了显著飞越。如今，农村的村头巷尾和道路两侧，成堆的垃圾已经无影无踪，处处可见保洁员巡回检查的身影，促使城乡环卫一体化管理更加专业。

加大投资长效机制建设

确保制度化

资金是城乡环卫一体化长期保持的可靠保障。惠民县多措并举抓好资金保障，通过县财政、镇财政和农民缴费三方资金投入，确保了城乡环卫一体化工作的顺利进行。2013年起，县财政为启动城乡环卫一体化工作，投资5000余万元购置了环卫车辆和设备，建设了14处垃圾中转站。为确保长效运行，县财政对全县1281个自然村保洁员每人每月补助300元；乡镇财政负责拨付物业公司托管费用和清运基础设施建设费用。

为确保群众参与意识，村庄户籍人口每人每月收取3元垃圾清运处理费，统一上缴到镇财政专户，专款专用。近年来，惠民县环卫车辆运行良好、垃圾收集设施维修更新及时、垃圾中转站运转有序和规范运行，城乡环卫一体化水平稳步提高。2018年，全县新购置环卫车辆15辆、垃圾箱1万个，为城乡环卫一体化长效机制的保持提供了坚实的基础设施保障。三方资金投入，专款专用，使城乡环卫一体化投资长效机制更加制度化。

增强群众基础长效机制

确保生活化

在城乡环卫一体化建设中，群众是最大的受益者，同时也是最直接的参与者。因此，在城乡环卫一体化建设中要增强群众基础长效机制，确保生活化。一是加大宣传力度，通过宣传页、宣传标语、微信公众号等多种方式，提高社会环卫保洁意识，形成人人关心环境卫生、人人建设环境卫生、人人共享环境卫生的强大氛围；二是提高群众参与意识，将环卫保洁制度、保洁员姓名、监督电话在村庄公示栏公开，方便群众监督。近几年，环卫保洁意识深入人心，有力地增强了群众的参与意识，促进了环卫保洁水平的提高。

村庄变美了，道路变整洁了，空气变清新了，群众充分享受到了城乡环卫一体化的硕果，感受到了环境的巨大变化。在山东省民意调查中，惠民县群众满意度始终保持在90%以上。在2018年半年度民意调查中，惠民县在全省排名68名，较去年提高了38个名次，同比提高了35.8%。

聚焦农村季节难点进行整治

确保持久化

农村生活条件水平有了很大的提高，但生活方式在短期内却很难改变。针对农忙季节，特别是秋收时卫生容易滑坡的现状，惠民县选择秋收后集中开展环境综合整治，规范生产垃圾、建筑垃圾的存放，清理村内路域杂草，清理镇驻地、村庄乱摆乱放、乱贴乱划、乱拉乱扯等行为。仅2018年就投入900余万元，通过连续的集中整治，农村环境整洁有序，生产垃圾等规范存放，村庄环境水平显著提高。

城乡环卫一体化是一项顺应人心、利在长远的民心工程，惠民县将立足当前，着眼未来，进一步夯实基础，开拓创新，积极探索长效机制建设，稳步推进垃圾分类试点，全力打好城乡环卫一体化持久战，为建设生态美丽健康幸福新惠民不懈奋斗。