粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆，忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了！在2018年12月18日庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记的这段话引发了长时间的掌声。
这篇讲话的回顾部分唤起了我深深的共鸣。改革开放前，江苏省淮安市金湖县城乡居民的住房可以概括为“一拥挤、二简陋”，在城区很难见到高楼大厦。而如今，漫步在金湖大地，现代化高楼一幢连一幢，宽阔的道路四通八达，一座水乡园林湖融合的城市风貌逐渐显露。
拉开城市框架
拓展优化城市发展空间
1978年以前，金湖县城仅有3条水泥沙石路、大小巷弄9条，城市道路、绿化、排水等基础设施建设一片空白，县城人口不到1万人。
改革开放以来，金湖以科学发展、生态绿色、以人为本、保障民生统揽全局，持续不断加大城市建设投入力度。
党的十八大以来，按照中央提出的加快新农村建设指导思想，着力实施宜居老城区、亲水新城区、城南新区、创新开发区联动建设，目前，中心城区规划范围扩大到315平方公里。
特别是近几年，金湖县住房城乡建设系统强力推进保障性住房、城市道路、生态景观、亮化美化等重点基础设施建设，加速城市功能完善，提升城市承载能力，使得城市路网框架进一步拉开，群众出行越来越方便舒适。先后建成保障性安居工程项目20个，竣工交付安置房11216套，建筑面积达到123.05万平方米；实施了县工业园区、县人民医院等20多个地块的棚户区改造，将各类建材企业、老旧工业企业搬迁至建筑产业园和县工业园区，为城市健康发展腾出了空间。
到2018年，建成区面积达到28平方公里，城区人口13万人，城市化率达到53.86%；城市绿化面积达到999多万平方米，城市绿化覆盖率达到43.01%，人均公园绿地面积12.51平方米；建成区道路面积达到287.41万平方米……城市建设规模、城市基础设施、人居环境有了空前发展。
提升城市品位
塑造宜居宜业城市气质
三河滩边，扑入视野的柳林，一望无际，碧水环抱，景色怡人，如诗如画。一位游客感慨道：“已经是第4次来了，每次来，都感觉这里城市建设有变化、有发展。这里的确是一个宜业宜居宜游的地方。”
而在1978年，金湖县有绿化的地方，只有有建设路法桐行道树、淮河路防护林刺槐和烈士陵园。
1985年后，城市绿化被提上城市建设的重要议事日程，通过拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等多种改造方式，增加绿地面积和提升绿化景观。全面实施城区滨河绿化、道路绿化、居住区绿化、单位庭院绿化工程，建成了20多个城市公共绿地。
近年来，文化生态已渐渐融于城市建设，根据新型城镇化发展趋势，对照相关要求，金湖县住房城乡建设局坚持“山清水秀、人文金湖”的设计理念，大力实施城市增绿添彩工程，城乡从绿化走向生态园林和旅游景观转变。提升改造了15条道路景观，完成10多个城市绿色“小客厅”建设项目，并配建篮球、网球、羽毛球场等健身设施，让全体人民共享绿色健康生活。
城市生态建设全面覆盖全面优化，通过实施老厂区地块搬迁、城中村改造，为城市生态优先发展开拓新的空间。引进社会资本参与城市建设、老城区棚户区改造等项目。
精细化管理
雕琢一座明珠之城
1978年以前，对于老百姓而言，建设部门就是“盖房子”。随着经济社会的不断发展和改革开放不断深化，住房城乡建设系统需要承担的社会责任越来越多。
近年来，金湖县住房城乡建设局坚持“在管理中服务，在服务中管理”，将亮化、绿化、道路等配套设施统筹考虑，确保功能完善。多措并举，稳定房地产市场，加快物业发展，稳步推进建筑行业和建设市场管理。
住房城乡建设领域服务民生事项较多，群众出行、饮用水供应、城市亮化、基础设施维护等都是事关民生的大事。金湖县住房城乡建设系统以12345平台为抓手，对群众反映的问题，及时交办落实。
在城乡环境综合整治方面，金湖总投资约7100万元，对35个老旧小区进行综合改造，改造面积约187万平方米，惠及居民约1.7万户。积极开展村庄环境长效管护示范镇创建工作，村庄环境达到常态化管理，全县8个镇街全部创成村庄环境管护示范镇；大力开展美丽乡村建设，推进农民集中居住点建设，目前，12个农民集居点试点工程已启动建设。实施“263”生态治理工程，加大对城区各领域建筑扬尘污染专项治理力度，健全施工扬尘污染治理工作责任体系，重点突出建筑工地、拆除工程、市政工程、园林工程、保障房工程、建材企业等方面整治。
为了解决农村居民饮用水安全问题，在全面完成城乡区域供水工程的基础上，实施关停一水厂、扩建二水厂，建设二期水深度处理工程，供水规模达到10万吨/日；新建城乡供水调度中心，金湖城乡居民的饮用水将实现统一调度、一厂一网供应，实现城乡供水一体化目标和由合格水向优质水的跨越转变。
风起帆扬正远行，绿色发展的东风为金湖城乡建设注入更加强劲的动力。如今的金湖，正在挥毫泼墨，书写着城乡生态绿色高质量发展新传奇。
