在安徽省合肥市市政设施义务巡查监督员座谈会上，出租车司机李师傅在谈到窨井设施时说：“以前西一环的不少井盖有沉陷情况，导致道路不平整。车辆行驶到井盖位置会出现颠簸，有的司机为避让井盖，会急变方向，容易引发交通事故。现在好了，都换成宽边的井盖，道路平整了，车辆行驶的舒适度也提高了。”

据合肥市城乡建设委员会市政处相关人员介绍，从2017年8月起，合肥启动了道路窨井设施整治提升活动。在各区窨井设施处置机构、各窨井产权单位的大力配合下，截至2018年年底，合肥共整治道路病害窨井23927座，全市303条道路病害井盖得到有效整治，行车舒适度大为改善，市民出行安全得到保障。

试点引领 人性化设计获市民认可

李师傅所说的西一环，正是合肥窨井设施整治提升活动的试点区域。

据了解，这一区域不到一公里长的路段范围内，150多个井盖出现不同程度破损、沉陷等病害，经常是修了坏、坏了又修，是群众反映问题较为集中的区域。

在整治提升活动中，合肥市城乡建设委员会市政处将原来的旧井盖全部更换为新型宽边防沉降井盖。与传统窄边井盖相比，新型宽边井盖外径由90厘米增宽到120厘米，井盖承载面积加大，将车辆冲击荷载分散到路面，变得更加结实“抗压”，大大降低下沉可能性，保证井盖与路面的平整和美观，避免了传统井盖周边路面容易塌陷、破碎的弊端。

更人性化的设计是，新型井盖开合部位设有防震胶条，并设置3个弹簧锁扣系统，将井盖和井圈牢牢锁定成一体，避免车辆通行时井盖跳动和脱落。也就是说，今后车辆通过时不会再发出“哐当哐当”的扰民声响。而且，新型宽边井盖自带防坠落网，井圈内侧设计有8个挂钩，所装的防坠落网可以承受200公斤的重量，防止意外坠落人身伤害事故的发生。另外，井盖和井圈采用不锈钢螺栓连接，螺栓安装在井座下面，可以防止被盗窃。

据介绍，更换过的新型宽边井盖通过一年多时间的运行，没有出现新的病害，得到广大市民的一致认可。

标准规范 破解“分条”“分块”管理难题

近年来，我国各地在窨井设施管理工作中多措并举，取得一定成效，但由于城市窨井数量庞大、分布范围广、全天候24小时使用，加上权属单位众多，分“条管”和“块管”，因窨井盖破损、沉陷或缺失导致的事故时有发生，窨井设施管理仍然是城市管理工作中的一个难点。

为解决道路窨井盖易破损、沉陷以及电力方形井盖承载力弱的问题，合肥市城乡建设委员会市政处组织窨井监管机构、设计单位、生产厂家、施工单位、产权单位在车流量大、荷载重的道路上反复试验，最终形成《城镇宽边检查井盖技术规定》、《电力方形井盖改圆设计施工方案》，并通过专家评审。

据了解，新的标准规范涉及井盖设计、生产、施工和验收等各个环节，按此标准生产，不同产权单位、不同厂家的窨井盖可以互换，彻底改变以前窨井盖破损需要破除路面更换整套井盖座的老式工艺，兼容性大大提升，既节约施工成本又缩短工期，还可减少路面创伤，在城市重点路段和人员、车辆密集区域可以达到快速处置的效果。

模式创新 让市民走满意路放心路

窨井产权单位作为窨井设施的管理责任主体，承担窨井设施的日常管理和维护职责。窨井设施大多是嵌在道路中，维修需要破除和恢复路面，为了让“专业人干专业事”、保证窨井设施的维修质量，合肥市城乡建设委员会市政处创新维修方式，采用“由各产权单位提供合格井盖，各道路管理单位代为更换”的新模式，安装费用由各级财政承担，大大提升维修质量，取得较好效果。

在整治提升过程中，合肥各窨井产权单位和监管机构先对全市道路范围内病害窨井进行普查，对每处病害窨井编号，记录详细位置并拍照，列出病害井盖清单；井盖整治按照清单逐一对应，提升后再拍照方能销号，并归入档案备查。“每周一次调度会、每月一次推进会、每季度一次协调会”，20多家单位相互通报工作进展情况，多次召开现场会进行经验交流，及时协调解决整治提升工作中存在的困难和问题。

结合城市窨井设施整治考核，合肥市城乡建设委员会市政处从各区窨井设施处置机构、各窨井产权单位随机抽出专家，对各区和各产权单位病害井盖提升整治情况进行考核评比，考评结果纳入年度考核范围，并予以通报。

在狠抓存量部分病害窨井整治提升的同时，合肥市城乡建设委员会市政处紧盯新建工程，邀请设计单位和审图机构、建设部门、施工单位、监管部门参与相关技术标准的修订和宣传贯彻，要求各县（市）、区窨井处置机构从源头开始跟踪新建工程井盖设计、采购、施工、验收等环节，真正做到“新账不欠”、“老账逐年还”。

城市道路全天候不间断使用，受到车流量、道路使用年限增加等因素影响，窨井设施也会不断出现新的病害，相关负责人表示，今后将继续推进城市窨井设施提升工作，拓展病害窨井整治范围，做好“绣花功夫”，提高城市品质，努力让市民走满意路、放心路。