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全国政协常委赖明:修补城市短板 提升人居品质
2019-03-26 09:35:57

中国建设报两会记者 周丽

           

改革开放40年来,中国城镇化水平不断提升,相关数据显示,城镇化率由1978年的17.9%提高到2018年的59.58%。但是,随着城市规模的不断扩张,“大城市病”成为了城市持续高质量发展的“拦路虎”,被社会各界越来越多的关注、讨论。

今年政府工作报告指出,城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持老旧小区加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

“目前城市发展中存在一些短板,比如交通拥堵、基础设施尚需完善等。尤其是城市水、电、气等管道网线存在的短板有待进一步整治。这些短板在城乡结合部、中小型城市尤为明显。”两会期间,全国政协常委、副秘书长(兼)、提案委员会副主任,九三学社中央副主席赖明在接受《中国建设报》记者专访时表示,解决城市发展过程中存在的问题、短板,是全面建成小康社会、打赢三大攻坚战的重要一步。

解决城市发展短板,提高城市承载能力,保障进城落户居民高质量的居住品质,成为政府工作的重点方向之一。激活城市存量,推动老城复兴,则是实现持续推动城镇化水平、提高城市人居品质的具体措施。

“城市功能还有很多提升空间,包括老旧小区加装电梯、污水排放管道的升级换代、市民公共空间的改善等。尤其需要注意的是,老旧城区污水排放管道开始老化,新城区污水排放管道安装管理未跟上城市发展节奏,从而造成污水排放管道的二次污染。”赖明说道。

2018年12月召开的全国住房和城乡建设工作会议指出,2019年,住房城乡建设部将深入推进海绵城市建设,加大城市黑臭水体治理和排水防涝设施补短板工作力度,制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案,加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设,继续因地制宜推进地下综合管廊建设。

此外,住房城乡建设部将以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点,提升城市品质。实施城市品质提升三年行动计划。运用“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念和方法,推进老旧小区改造工作,重点解决供水、供电、供气等问题,促进解决二次供水、停车难问题,鼓励有条件的小区加装电梯等便民设施。打造“15分钟城市居民活动圈”。开展人行道净化和自行车专用道建设。推进生活垃圾分类处理。普查建档历史文化建筑(街区)。搭建城市综合管理服务平台。

赖明认为,城市品质的提升会提高城市的承载能力、运行效率,有利于城镇高质量发展,有利于城镇化的可持续推进,有利于农村富余劳动力向城市转移,有利于产业的集聚。

对于未来城市品质提升,赖明建议,“第一要统筹规划,解决突出短板;第二要出台相关政策,鼓励社会资本参与城市功能提升;第三要完善技术支持,在垃圾分类、管网更新、污水处理等方面找到经济适用的解决方案;第四要提高政府社会治理能力,动员各方面力量参与城市功能提升。”

               

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