河北省政府办公厅日前印发《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》(以下简称《意见》)，提出到2020年，建设一批特色鲜明的新型智慧城市，筛选确定该省3个市主城区和10个县城开展新型智慧城市建设试点，探索符合河北省情的市、县级智慧城市发展路径，推动新一代信息技术与全省城市规划、建设、管理、服务和产业发展的全面深度融合，有效提升城市综合承载力、竞争力和居民幸福感，促进新型城镇化高质量发展。

《意见》提出到2020年，建设一批特色鲜明的新型智慧城市，筛选确定该省3个市主城区和10个县城开展新型智慧城市建设试点，探索符合河北省情的市、县级智慧城市发展路径，打造具有河北特色、全国先进的智慧城市范例，聚集和辐射带动作用明显增强，综合竞争优势明显提高。到2025年，试点市县进入全国智慧城市领先行列，带动全省设区市主城区实现良性、可持续的智慧城市建设模式以及全省县城智慧城市建设全面展开，智慧城市与数字乡村融合发展，覆盖城乡的智慧社会初步形成，在保障和改善民生、创新社会管理、构建网络空间及安全方面取得显著成效。

《意见》要求加强顶层设计和统筹协调。完善总体框架规划建设体系，依托“冀云”大数据平台，统筹推进通用智慧应用体系建设，形成数据资源池；完善体系建设规范技术架构，新型智慧城市原则上按照“五横三纵四能力”技术架构推进智慧城市建设；加大信息资源开放共享力度，持续推进有关智慧城市、电子政务、云计算及大数据、物联网等方面的国家标准、行业标准，组织开展新型智慧城市建设主体及承建、监理单位的国标授权认证，推广国家标准、行业标准在新型智慧城市建设的应用；积极运用信息技术、发展新业态，加快重点领域物联网应用，加快物联网在城市管理、交通运输、节能减排、社会保障、医疗卫生、民生服务、公共安全、应急管理、产品质量等领域的推广应用，构建全面感知物理社会和网络空间运行态势的感知体系，提高城市管理精细化水平；推动信息技术集成应用，面向公众实际需要，重点在物流、灾害防范与应急处置、智能家居、智慧社区、智慧养老、旅游娱乐等领域，加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息、人工智能、深度学习、区块链等技术的集成应用，创新服务模式，为城市居民提供方便、实用的新型服务。

《意见》提出从五个方面落实新型智慧城市建设任务。

打造一体化智慧政务

推进电子政务规范化、标准化、集约化建设，完善省级统一的电子政务网络，规范网上政务服务事项，优化政务服务流程，创新政务服务模式，提升政务服务效能，建设与国家平台互联、覆盖全省的统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系。

加快建设河北“冀云”大数据平台，推进省直部门业务系统（非涉密）逐步上云部署。建设省级政务服务大数据库，汇聚整合人口、法人、信用、空间地理、电子证照等相关数据。

建设政府统一的数据开放平台，推动政府数据综合利用和向社会开放。到2020年，依托“一网（电子政务外网）、一库（政府服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全省政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”，大幅提升网上办事服务能力和智能化水平。

推进精细化社会治理

建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。

加快“综治云”平台建设，实施“雪亮护城河”工程，推进“雪亮工程”重点支持城市项目建设，提升公共安全保障能力。深入推进智慧平安社区建设，不断提升基层社会治理智能化水平。加快“应急云”信息平台建设，构建应急管理、安全生产和防灾减灾救灾支撑、应用服务体系。加快“市场监管云”建设，实现市场监管数据资源共享，提升产品质量安全风险监测、监管执法能力。

同时加快建设省级信用信息数据库和共享平台，促进政务、商务、社会、司法等重点领域信用信息的共建共享。

推动智能化基础设施建设

加快构建城乡一体的宽带网络，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。到2020年，城镇地区实现千兆、有条件的农村实现百兆宽带接入能力，实现4G网络100%覆盖城乡，推动5G试商用。

推动城市公用设施、建筑等智能化改造。建设交通诱导、出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽等智能系统，推进京津冀一体化智能交通服务。

建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽，加强港口、航运、陆运等物流信息的开发共享和社会化应用。

促进宜居化环境建设

加快“环保云”建设，实现环境要素监测监控全覆盖，全面提高环境数据资源共享能力。加快企业污染物排放在线监测系统建设，实现对重点排污单位在线监测系统远程智能监控。推进智慧气象发展，为社会和相关行业提供更加精准的气象数据和产品。健全防灾减灾预报预警信息平台，建设大气、水、土壤和自然植被等环境智能监测体系，改善提升城市人居环境。

依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统，拓展社会管理和服务功能，为社区居民提供家政、养老、社区照料和病患陪护等便捷信息服务。建立智慧社区公共服务平台，搭建居民意见反馈与在线交流渠道，鼓励居民参与社区治理，提升社区服务水平。推广智慧家庭，提升家庭信息化服务水平。

构建便捷化智慧民生

加快河北“教育云”建设，完善教育信息“三通两平台”体系，推进省、市、县各类优质教学资源联网共享，大力发展互动教育、个性定制等在线教育服务，培育数字教育新业态。搭建综合性数字内容服务平台，推进数字图书馆、在线博物馆等文化信息基础设施建设。发展新兴新闻出版业态和新媒体业务，推进传统媒体与新兴媒体融合发展。

统筹省、市、县三级全民健康信息平台和电子健康档案等数据库建设，推进智慧医院、远程医疗、智慧养老发展。建设完善体育生活云平台，推动“互联网+体育”发展。

推进省、市、县智慧旅游管理服务平台建设，加快智慧景区建设，大力提升景区的智慧化管理水平和服务质量。