“绣花缝衣，小小银针越用越亮”，城市管理也在回顾和审视、展望和期许中增添活力。

2018年，是上海《贯彻落实<关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见>三年行动计划（2018~2020年）》（以下简称《三年行动计划》）起步之年，该市上下以举办中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）为契机，对标最高标准、最好水平，全力推进城市管理精细化工作，以有序、安全、干净的高品质市容市貌，圆满完成了首届进博会的城市管理保障工作，在推动落实城市管理精细化《三年行动计划》的路上，迈出了坚实的一步。

2019年，上海将认真落实习近平总书记在上海考察时强调的“一流城市要有一流治理”的重要指示精神，继续对标全球卓越城市，以“三心一针”和“三全四化”为着力点，按照“做减法、全要素、一体化”的工作要求，坚持干劲不松、标准不降、要求不减，有效借鉴各方面经验做法，动员社会力量广泛参与，推进“美丽街区”、“美丽家园”、“美丽乡村”建设，推动城市管理精细化工作更上新台阶。

进博会，全球瞩目，更令举办城市受益匪浅，上海借此盛会实现了城市面貌和管理水平的“撑杆跳”。

上海更靓了。借助举办进博会这一重大契机，该市完成绿化整治426.4万平方米，新增绿地面积48.5万平方米，拆除违法建筑24.17万处、4275万平方米，517万平方米高架面积涂装一新。完成了4座跨江大桥、杨浦大桥至南浦大桥两岸340余栋重要建筑、16座码头、近20公里岸线景观照明和黄浦江两岸景观照明集中控制系统建设，黄浦江核心段夜景在进博会期间惊艳亮相后，成为全球广泛关注的热点。

进博会更是一块“试金石”。2018年，上海市政市容“补短板、治五乱”三年锁定的3268处治理单元，已完成治理3155处，完成率达96.5%。在“乱占道”、无序设摊、户外广告和招牌管理方面，该市自2016年以来累计取缔各类占道经营性亭棚2927个，长宁、静安、徐汇等多区已基本完成该项治理；完成207处无序设摊中度污染点、临时管控点、临时疏导点的治理和管理规范提升、硬件改造提升，新建575家社区智慧微菜场；全市共拆除重点督办违法户外广告设施2698块，在户外广告、招牌空中坠物安全隐患排查整治中，排查设施39万余块（次）、拆除加固2.9万块。

美丽街区建设成为上海塑造彰显城市特质的有力载体。上海下发了《本市“美丽街区”建设专项工作方案（2018~2020）》，结合架空线入地和合杆整治等工作，突出市政市容全要素规划建设，经过两轮摸排梳理，共锁定10处“双最”示范区、37处休闲服务功能区域、101条（段）主要道路及两侧区域、126个市民集中居住区域和79条（段）市民集中居住道路等。

上海住房和城乡建设管理委员会城市管理处处长张永刚介绍说，2018年，上海全市上下广泛形成“做减法、全要素、一体化”的城市管理共识，突出体现为更加注重城市规划设计、突出内涵底蕴特质。在实践过程中围绕问题、需求、效果“三个导向”，推行清单式项目管理，取得了市民群众满意、城市环境提升的双赢效应。

上海住房和城乡建设管理委员会主任黄永平表示，2019年，上海城市管理将致力于进一步固化好做法，形成新标准，努力推动精细化管理向纵深拓展。在确保重大活动顺利开展、确保重要时段安全有序、确保重点区域环境美观、对标国际一流努力打造城市亮点的同时，将围绕民生热点持续推进短板治理。通过发挥城市管理精细化办公室等平台的综合协调优势，进一步聚焦桥梁天桥、高架桥影、地道通道、无名道路以及区际、城乡、条块接合部等市容问题多发易发的卫生死角和管理盲区，突出对零星乱设摊、高架乱张贴、立面乱设置、单车乱停放、绿地乱抛物等专项“微治理”，有效消除市政市容环境短板。全力推进占道经营性亭棚专项治理收尾工作，确保全市占道经营性亭棚基本入场入室。进一步推进违规户外招牌整治，重点解决违规设置屋顶招牌、大型侧招、一店多招等隐患问题。