住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主任 全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会副主任 马 虹

我国城市工作重心已经由大规模开发建设逐渐转为对城市空间资源、公共秩序、运行环境的管理以及为城市居民宜居宜业提供服务保障，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

住房租赁市场的发展很大程度上实现了对城市空间资源的合理应用与再分配，能够有效缓解新市民的住房压力。大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术迅速迭代，正改变着住房租赁行业，使其朝着规范化、标准化、智慧化的方向发展。信息技术助力住房租赁的智慧化转型升级，特别在当下进入存量房时代、房屋租赁市场不断扩展的背景下，为租户提供智慧化、可持续、可追踪的保障和服务是房屋租赁提供方需要聚焦的方向。通过科技赋能租赁房产，为租赁者提供长效运营、精准服务；通过智慧设备、智慧管理、智慧服务、智慧生活，让住户感受到便捷、安全，让生活获得更多获得感、幸福感和满足感。

住房新租赁时代到来

国家统计局数据显示，我国住房租赁市场正在快速扩张。全国约1.6亿人在城镇租房居住，以外来务工人员、新就业大学毕业生等新市民为主。链家研究院预计，2020年和2025年，我国房屋租赁市场租金规模将分别达到1.6万亿元和2.9万亿元；2030年预计超过4万亿元。

党的十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。住房和城乡建设部部长王蒙徽在全国两会“部长通道”中强调，完善住房体系，大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。

政策导向、海量需求等因素推动着住房新租赁时代的到来。虽然得到政策、房源、资金、流量等配套支持，但住房租赁市场掣肘于信息化滞后，在政府监管、企业运营、用户体验等方面均难尽如人意。

针对各方差异化需求，如何围绕以住房为核心，落实分级分类新型智慧城市建设，以信息化建设重构运营流程，为住房新租赁时代奠定基础？

智慧化发展促行业提升

第四次工业革命推动了信息技术快速发展。以长租公寓为代表的新时代住房租赁行业，通过为公寓配置智能门锁、智能水表、智能电视等智能家居设备，让用户的日常生活更便捷，提升居住体验。公寓运营方通过智慧管理系统，对用户进行精准的日常管理，实现智能设备应用到公寓智慧管理的衔接与递进。

在智慧管理的基础上，进一步以用户实际需求为导向，对公共服务资源和社会市场资源等整合，为用户提供智慧化服务。服务在于“精”——公寓管理不只局限于基本保洁、维修等，还应着眼于技术融合应用，通过引入智能家居，满足用户个性化、全方位的服务需求，带来和谐、便捷、稳定和安全体验，让生活充满获得感、幸福感、满足感。

从智能设备到智慧管理，再上升到智慧服务，最终为用户营造美好的智慧生活，实现住房租赁全生命周期的智慧化发展。

四个统一促试点落地

实现住房租赁全生命周期的智慧化发展离不开四个统一，即标准统一、认证统一、接口统一、安全统一。在住房租赁行业，目前已出台和正在编制的团体标准、行业标准有十余项，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（以下简称“全国智标委”）围绕住房租赁行业标准建设，正在开展《长租公寓（含公租房）智能化技术》等标准的编制工作。

在公租房领域，深圳市住房保障署和全国智标委达成战略合作，立足《建筑及居住区数字化技术应用智能门锁安全》标准，在深圳市保障性住房上采标实践，采用符合标准规范、加装国密算法安全模块的智能门锁，对人脸识别、指纹识别、身份识别卡（CPU卡）等实现住户身份识别和使用权限管理，进而实现对保障房源和住户的管理。

全国智标委还和联寓通力合作，将在北京、宁波和珠三角地区各打造一个试点项目，在运营平台端实现接口统一、认证统一；在门禁、门锁、电梯、水表等终端加装国密算法的安全模块，通过智能设备，实现对房源的全生命周期管理。

通过试点示范，建立政府、企业、用户共同参与的标准化项目，引导和推动建筑及居住区信息化产业积极、健康发展。