创新和专业 让征收拆迁更规范

高喜刚

工作单位：北京首佳联盟投资顾问有限公司 个人经历：首提“征收拆迁全程管理服务”，并先后承接百余个此类项目，成为国内这一业务模式的专家

工作信条：让征收拆迁工作处在阳光下

征收拆迁在人们眼中，常常被称为“老大难”。

改革开放以来，我国城镇化进程不断推进，城市建设日新月异，“中国速度”、“中国奇迹”屡屡见诸国内外媒体。但是，人们却很少注意到，在一片片新城崛起、一座座高楼大厦耸立的背后，征收拆迁工作大多步履维艰。

长期以来，征收拆迁常常与负面词汇相关联。从事征收拆迁工作的人员专业素质有限、操作不规范等，成为人们形成这种印象的重要原因。对于征收拆迁而言，政府、企业觉得很难很繁琐，普通百姓感到不信任，局地发展和环境改善往往因此迟滞。

但是，北京首佳联盟投资顾问有限公司副总裁高喜刚和他的团队则相信，“老大难”的根本原因是市场服务没有跟上，而这恰恰成为了他们发挥专业能力的机会。上世纪90年代末，首佳顾问依托在房地产评估领域的专业优势，开始涉足征收拆迁业务。起初围绕征拆评估业务，凭借良好的职业操守和精湛的业务能力，首佳顾问的征拆评估服务得到了市场认可，并逐步成为北京市场龙头，为此后提出“征收拆迁全程管理服务”模式打下了坚实的基础。

“提出这种全新的服务模式，是被行业痛点逼出来的。”高喜刚说，“我们对评估过程始终力求严谨、对评估结果力求客观公正，但市场却乱象频发。最初，我们的想法很简单，为自己创造稳健执业的环境，不被行业乱象干扰。在拆迁评估过程中，一方面能够了解拆迁中各主体的需求和痛点；另一方面也积累了专业的征收拆迁人才和经验。在政府和企业缺少专业服务、只能依靠自己组织征拆工作时，我们思考，为何不用这些长期累积的经验和团队提供更专业的服务，用更科学规范的方式解决各方困难、保障群众利益？由此，我们在业界首次提出‘征收拆迁全程管理服务’的概念。事实证明，我们走这条路是对的。”

2012年，首佳评估按此模式操作的第一个非评估类管理项目，创造出“罕见”的佳绩。此后，东城区宝华里棚户区改造工程、丰台区小井村安置房腾退项目、顺义区临河村棚户区改造土地开发项目、延庆区世园会周边道路工程等一系列按照“征收拆迁全程管理服务”模式实施的项目，均取得了极高的签约率。其中，顺义区临河村棚户区改造土地开发项目还创下“临河速度”：第一奖励期16天内，宅基地与非住宅奖励期内均实现100%签约率，成为北京市棚改示范性工程。

“长期的经验总结过程中，我们形成了自己的征拆管理方法论。”高喜刚说，这便是他们提出“阳光、规范、专业、惠民”的征收拆迁模式。一是坚持“公平、公正、公开”，让百姓真正认识到征拆项目没有黑箱操作，严肃公平。二是以协助政府及委托方谋划组织、规范流程、控制标准、规避风险、控制成本、掌控进度为服务宗旨。三是坚持“以党建引领征拆、宣传贯穿征拆、政策保障征拆、科技助力征拆”，多维度发力，推动征收拆迁管理工作全面开展。四是建立思路明确、内容具体、执行顺畅、保障有力的项目管理体系。五是不断总结完善、丰富案例库，实现业务长期健康发展。

“我们相信，‘征收拆迁全程管理服务’是国内征收拆迁领域向专业化发展的大势所趋。这项工作虽然不容易，却是关系民生、关系社会、关系稳定的一件大事。让征收拆迁工作处在阳光下，这将是一项值得劳动者努力、赢得百姓尊重的事业！”高喜刚总结道。(宋 辉)