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精准帮扶激发内生动力——江西靖安县楼前村脱贫摘帽记
2019-05-07 10:43:48来源:中国建设报    作者:龙启斌

江西省宜春市靖安县罗湾乡楼前村现有贫困户40户,贫困人口125人,是江西省确定的贫困村,宜春市综合行政执法局是该村脱贫攻坚帮扶单位。该局多措并举、精准帮扶,在全村不懈努力下,去年年底该村通过省级验收,摘除了贫困村帽子。

脱贫攻坚 做实党建引领

配强组织。该局成立脱贫攻坚工作领导小组,派出有基层经验的干部到楼前村担任驻村工作队队长,长期驻守负责扶贫工作。

深入调研。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。驻村工作队进入楼前村开展脱贫攻坚工作的第一件事就是走访调研。在第一书记的带领下,挨家挨户遍访村中贫困户,了解他们的生存状况,听取他们的建议。通过一次次交谈、走访,为帮扶工作开展奠定了良好的基础。

科学谋划。扶贫要扶真贫,着眼长远,围绕如何壮大增收产业发展的实际情况,该局负责人多次带领第一书记、驻村工作队与村委会班子深入探讨交流,研究如何结合村里的实际情况,走出属于自己的产业发展、经济发展的新路子,增强自我造血功能,切实提高村民生活水平。

突出扶志。为进一步增强贫困户主动脱贫意识,摒弃不良生活习惯,驻村工作队在楼前村组织成立了“爱心超市”。超市管理员每月根据贫困户就业、创业等方面表现进行正面考评,对贫困户是否存在赌博、游手好闲等不良习惯进行逆向扣分,两项指标评分超过80分者,每分累计1积分,1积分等价1元钱,以此激发贫困户脱贫致富内生动力。目前,爱心超市已发放爱心积分奖品价值2400多元。

完善设施 做美乡村环境

根据《江西省宜春市“十三五”脱贫攻坚规划(2017~2020年)》和《市政府关于明确十大扶贫工作责任单位的通知》,结合自身职责,该局主要在垃圾分类和设施建设方面下功夫,使楼前村的环境面貌取得了根本性改善。

建公厕。争取25万元城市建设专项资金用于帮助该村建设公厕及垃圾收集点。2018年7月,通过网上招标确定了施工单位,11月开工建设,2019年3月建成并投入使用。同时,为加强楼前村的环卫设施,赠送了70余只垃圾桶,大力推动全村生活垃圾入桶和日产日清。

装路灯。该局协调下属单位筹措资金约6万元,为该村的乡村公路安装了20杆高杆路灯,方便了村民的生活,改善晚上出行的条件,成为了村里的美丽风景。

送净水。为让贫困户喝上放心水,该局多方协调联系相关企业,为楼前村的40户贫困家庭每户免费赠送安装一台超滤净水机,价值11万余元,实现了让贫困户家庭喝上干净放心饮用水的目标。

促分类。结合农村生活垃圾分类试点,配备了4名保洁员。建立村组考核评比标准、卫生保洁、“门前三包”、村规民约、保洁员工作管理考核、经费筹措及支付办法等各类相关制度,确保了农村生活垃圾有人清扫、有人管。

精准扶贫 做强农村产业

为使楼前村贫困户能尽快实现脱贫、贫困村成功摘帽,大力实施产业扶贫,培育增收内生动力,积极鼓励贫困户村内劳动就业,并帮扶形成规模化生产和落实销售,确保村民增加收益。

培育种植业。筹措资金约5万元,为该村搭建了两个室内种植大棚,并完善了配套水、电、路等硬件设施,引进平菇种植项目,投产以来为贫困户创收5000多元。出资5万元作为启动资金,种植10亩罗汉果,去年创收1.3万元。

发展养殖业。2018年,结合村里林地多、耕地少的实际,争取5万元的林下产业发展资金,采购本地种牛,交给贫困户进行养殖,采用夏秋季林中放养、冬春季集中圈养育肥的肉牛养殖模式,产生利润后贫困户参与分红。目前共已养12头黄牛,收入1万多元。

引进手工业。着眼增收、就业,在本土特色上做文章。根据当地盛产毛竹的实际,该局筹资1000多元,利用毛竹的枝条办起了竹扫把厂;对稻草进行再利用,购买了接草绳机,办起了草绳厂;结合当地盛产大米的实际,驱车上百公里,从万载罗城引进土扎粉生产技术帮助该村村民投资建起了扎粉厂。

通过一系列的帮扶举措和贫困户的自力更生,2018年贫困户人均收入达到了4500元,并于2018年年底成功摘除了省定贫困村帽子。



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