近年来，湖南省株洲市践行“株洲城管，我最认真”的工作精神，全面深入开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力在城市管理科学化、精细化、智能化、法治化、社会化上下功夫，城市管理服务和执法水平显著提升，城市管理队伍作风建设和社会形象明显改善。

凭借改革发力

不断提升城市管理科学化水平

全面推进城市管理执法体制改革。2017年年底，株洲出台了城市管理执法体制改革方案并完成了改革工作。目前，城市管理职责调整全面完成，改革涉及到的行政处罚权划转顺利，市城市管理和综合执法局、各区城市管理和综合执法局相继挂牌成立，城市管理执法队伍统一换装、执法车辆标志标识统一喷涂工作全面完成，区县“城管+公安”工作联络室设置到位，城市管理执法“驻队律师”工作全面启动，城市管理体制和机制更加科学，大城管格局初步建立，为提升城市管理科学化水平奠定了坚实基础。

实施精准考评

不断提升城市管理精细化水平

为确保城市管理精细化要求落到实处，株洲不断强化城市管理考评的作用，完善考评体系，实施精准考评，实现了单项向多元、单一向多维的转变。

在考评范围上，从最开始的只考核城市各区，到现在既考核城区，也考核各县市、市直部门，实现了城市管理执法考评的全域覆盖。在考评方式上，坚持交办督办考评常态化，有力推动工作责任落实，实施县（市）区城市管理“交叉考评”，建立分管副市长讲评工作制，对照先进找差距，推动城市管理水平全域提升。在考评结果上，除了实施考核排名奖惩，还进一步加大考核压力，设置了考核“不合格”档次，强化了考核结果运用，在全市绩效考核分值占比逐年增加。

深入推进“厕所革命”，针对“如厕难”的问题，在城区新建、改造公厕600余座，创新“厕所+幸福”驿站模式，突出“街两旁、江两岸、桥底下、公园里、市场中”5个重点区域和八大便民服务功能，建设了一批具有株洲特色的“建宁驿站”， 处处彰显着城市的温度，赢得了广大市民的点赞，成为株洲文明形象和精细化管理的窗口。

坚持法规引领

不断提升城市管理法治化水平

2018年，出台《株洲市城市综合管理条例》。为扎实宣贯条例和强化条例的权威，针对社会各界和广大市民，开展条例“六进”宣传活动，即进门店、进商户、进社区、进小区、进机关、进学校，组织“条例再进门店、商户、写字楼”宣传活动，营造了良好氛围。针对机关企事业单位职工，以承办株洲市第六届职工健步行活动为契机，融入条例宣传主题，对全市120多个机关企事业单位的6000余名干部职工，开展了集中宣传，提升了知晓率。针对城市管理执法人员，组织全市城市管理系统2311人参加了大统考，开展了巡回宣讲，举办了专题培训班，极大提高了执法人员对条例的熟练度和掌握度。今年，以条例实施一周年为契机，进一步掀起条例宣贯的高潮。

坚持严格执法，突出以案示法，有效维护了法律的权威性。条例实施以来，全市共适用并结案的案件3600余件，同比增长70%，城市管理违法违规现象得到有效遏制。

强化“大数据”运用

不断提升城市管理智能化水平

近年来，株洲按照建设“智慧城管”的要求，大力实施“智慧城管对标追赶行动”。

进一步完善市、区两级城市管理指挥监督平台建设，市级及各（县）区均建立了城市管理数字化指挥中心，开通了12319城管热线、城管公众微信号、城管官方微博、城管APP等，城市管理智能化体系不断完善。

落实“智慧城管”的要求，建设了“智能渣土管理平台”、“智慧工地视频监控系统”、“人行道违章停车处罚系统”三大智能化信息平台，管理和执法手段不断创新，提高了执法效率。

建立了“大数据+”综合考评模式，利用数字化城管信息的数据分析，加大城市管理综合执法考评力度，逐步实现了网上办案、网上督查、网上勤务、网上考核。根据每个网格的特殊需求，重新修订了信息采集大队相关管理制度，调整信息采集协管员作息时间，提高了信息采集质量，提升了城市管理效率。

坚持多元共治

不断提升城市管理社会化水平

把握建设新时代全域化更高水平文明城市的契机，将“强基础、转作风、树形象”专项行动与“文明城管行动”深度融合。

聚焦民生热点难点，全面推行“721”工作法，大力开展“党员进中队”、“党员进社区”、“党员进企业”等活动，发动党员为社区或企业做好事、办实事。

突出宣传舆论引导，做到“每月有活动、每周有宣传、宣传有亮点”，选树先进典型，开展了“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”等评选活动，组织了“我的TA是城管”演讲比赛，传播城管正能量，城市管理执法队伍形象全面提升。广泛向市民征集城市管理工作的意见和建议，今年以来，共征集各类意见和建议3610余条，并评选出10名“最佳城管心愿市民”，积极引导社会各界和广大市民参与、支持城市管理工作，形成多元共治、共管共享的工作格局，城市管理社会化水平逐年提升。