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山东滕州:垃圾分类增添发展“绿动力”
2019-06-14 14:10:50来源:中国建设报    作者:陈勇 颜军 邓涛

“生活垃圾到底如何分类?按照滕州垃圾分类标准,生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾4大类,分别对应蓝色、红色、绿色、灰色4种不同颜色。这是精心制作的垃圾分类物品模型,让市民在参观体验中一目了然,更直观,更真实。”在山东省滕州市金河湾垃圾分类互动体验馆参观时,该市环境卫生管理服务中心垃圾分类管理办公室相关负责人介绍说。

围绕垃圾处理减量化、资源化、无害化的目标,滕州牢固树立城市精细化管理理念,将垃圾分类工作列入惠民实事,突出关键环节,强化治理措施,不断增添城市发展“绿动力”,促进生态文明建设向纵深发展。

“区分得清”

建立垃圾收运体系

在滕州,一种方便灵活、市民喜闻乐见、互动性强的垃圾分类宣传装置,引起了人们的关注,即移动式垃圾分类环保体验馆。

这是国内第一座移动勾臂式垃圾分类体验馆,也是滕州环卫的创新专利产品,目前“活跃”在滕州市的各个公共场所,成为流动宣传环保的教育基地。

“我经常带孩子到这里玩,让他在游戏中学习垃圾分类的知识,寓教于学、寓教于乐,确实很好。”家住滨江社区的市民王海腾深有感触,如果你不仔细看,很难发现这个垃圾分类篮球架竟然是利用废旧三轮保洁车设计的,“垃圾分类其实很好‘玩’,像这样的互动式体验,就很有效果。”

为配强一支专业化队伍,滕州在全市范围内建立垃圾分类“五大员”队伍,即联络员、指导员、宣传员、督导员、管理员,对各街道、市直部门干部职工和垃圾分类从业者进行垃圾分类专业知识培训教育,培养了一大批行业能手,指导监督群众正确进行垃圾分类,不断提高分类投放的准确率。

2018年7月,滕州全面启动39处垃圾分类示范样板点创建工作,累计投资超500万元,配备各类垃圾分类容器3万多个,设置垃圾分类公共收集点100余处,投放垃圾分类智能设施10套,购置配备垃圾分类收运车辆30余辆。目前,示范样板点创建工作成效显著,试点推行区域垃圾分类知晓率100%、覆盖率100%、参与率达81%,垃圾分类投放正确率由最初的5%提升到60%,达到了“发展一户、带动一片、辐射一带”的效果,垃圾分类示范带动效果初步显现。

“处理得掉”

完善终端处置体系

一辆满载城市生活垃圾的封闭式垃圾运输车,平稳驶入某垃圾焚烧发电项目厂区,并在卸料平台将整车垃圾倒入位于封闭式厂房的垃圾仓进行堆料发酵。“我们主要负责垃圾的堆放、投料,属于发电流程的源头。我们要做到‘快、稳、准’,第一时间用抓手将垃圾放在投料口,保证焚烧原料的充足。”该项目垃圾吊机班长田星介绍说。

目前,滕州城乡每天产生近900吨生活垃圾,且垃圾产生量日趋增加,生活垃圾焚烧发电项目可按“减量化、资源化、无害化”的要求,对垃圾进行有效处理。与垃圾填埋相比,焚烧发电最大的好处是“减容减量”:经过焚烧发电后的垃圾废弃物,其重量减少80%,容量减少90%左右,大大减少了土地资源的占有,避免了由填埋而产生的土壤污染和地下水污染。

该垃圾焚烧发电项目只是滕州市推行垃圾处理市场运作的一个案例。如今,在推行市场运作方面,滕州已建立“四分类”处置体系:可回收物专线,按照政府主导、市场化运作思路,整合资源,注册成立公司,负责可回收物收运处置,采取预约回收、精细分拣、集中处置等方式,提升可回收物销售附加值;有害垃圾专线,委托具备资质的危险废弃物处置公司负责无害化处置;餐厨垃圾专线,采取政府特许经营模式,由特许经营方与城区800余家餐饮单位签订了餐厨垃圾收运处理协议,建立了东部、北部、南部三条餐厨垃圾清运专线,每天定时定点收运处理餐厨垃圾约55吨;其他垃圾专线,理顺市级、街道、物业保洁公司三级保洁管理职责,压实垃圾收运处理责任,确保其他垃圾全部进入垃圾焚烧发电厂。

与此同时,滕州还创建了“大分流”处置系统,对建筑垃圾由再生资源建筑垃圾消纳场予以处置。下一步,将在一些农贸市场建设有机垃圾处理站,就地处理消纳农贸市场有机垃圾;在开发区建设大件垃圾资源化利用站,对大件家具家电垃圾进行拆解粉碎和资源化利用;利用建设城市基础设施环保综合项目的时机,配套规划建设园林绿化垃圾消纳站,确保所有分类投放、分类收运的垃圾最终流向对应的末端分类处理设施。

“运行得好”

构建长效工作体系

垃圾治理涉及千家万户,看似“举手之劳”,却事关民生,引领风尚,乃社会发展之大事。

2018年12月7日,滕州市召开生活垃圾分类工作推进会议,生活垃圾分类工作领导小组办公室成员、45个领导小组各成员单位分管负责人、环境卫生管理服务中心、相关企业和全市39处示范样板点创建负责人悉数参会。会上,每个单位都领到了一份《关于对生活垃圾分类示范样板点观摩考核验收的通知》和《滕州市生活垃圾分类工作实施方案》,要求严格对照、严格落实、严格奖惩。

为加强宣传引导、提高全民的垃圾分类意识,滕州组织开展垃圾分类进学校、进社区、进机关、进家庭、进商场“五进”宣传活动,通过报纸、电视等新闻媒体持续开展垃圾分类宣传,提高了市民群众垃圾分类的知晓率和参与率,营造了良好的舆论氛围。

在督导考核上,滕州以狠抓工作落实为着力点,积极探索居民“绿色账户”“环保档案”“积分兑换”等激励机制,充分调动各责任主体的主动性和积极性。同时,研究细化具体考核办法,出台考核实施细则,实现常态化督导考核,确保执行有标准、考核有方向、结果有运用,扎实推动垃圾分类取得实效。


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