改革开放40多年来，我国建筑产业的发展成绩令人瞩目，对经济社会发展的贡献不可或缺。2018年全国建筑产业的总产值23.5万亿元，同比增长9.9%，占GDP约26%，从业者5563万，是名符其实的国民经济支柱产业。当前，建筑产业正在实现装配化、信息化、标准化、绿色化、设计施工一体化全面且迭加转型升级过程中，的确到了产业现代化发展的关键阶段。

这些年来，中国制造、中国创造、中国建造共同发力，继续改变着中国的面貌。其中，中国建造已得到行业内外和社会各界广泛认同。从本质上讲，中国建造就是中国建设，既包括城市房屋、市政基础设施，也包括各类基础设施。从建筑产业转型升级来看，中国建造是全领域（即广义基本建设）、全过程（即包括设计、施工等）、全产业链（即包括基本建设所涉及到的所有相关产业链条方面）的全面转型升级。

所谓绿色建造，实质上是建筑产业的全面转型升级问题。无论是建造出来的房屋或基础设施，还是整个建造过程，都要在全面转型升级基础上实现绿色、循环、低碳发展。要实现这个目标，需要系统地回答怎样改革、怎样转型、怎样跨越这三个基本问题。

关于深化改革问题。国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》就建筑市场模式改革以及政府监管方式改革等作出了明确规定。关于市场模式改革，明确鼓励设计施工总承包模式；关于招投标制度改革，明确按投资主体重新要求，对社会资本投资项目不再简单一刀切；关于政府监管方式改革，明确对甲乙双方同等要求；关于质量监督主体责任改革，明确要研究建立质量监督体制等。

推进公共投资项目供给侧结构性改革，关键在于转变发展方式：一是建设模式必须转变，要充分体现节能、节地、节水、节材和环境保护；二是市场模式必须转变。推进EPC改革的关键在于形成真正意义上优化设计、缩短工期、节省投资的甲乙双方理性契约关系。推进PPP改革则是更深入的改革，是投资方式改革的深化，必然产生公共投资项目全面提高投资质量和效益的改革效果。

需要说明的是，这些改革都是深层次的，方向也是正确的，效果令建筑业期待。现在关键要看这些改革“怎么落地，什么时候落地”，要真刀真枪推进改革，要抓住突出问题和关键环节，拿出解决办法，这样才能确保质量。

关于转型升级问题。要以绿色发展为主线，全面深入地推动绿色建筑、装配式建筑、超低能耗被动式建筑发展等。绿色发展的核心在于低碳，低碳经济揭示了城市规划建设的实质，这就需要我们正确把握城市规划建设发展方向，同时要有引领世界城市规划建设发展方向的自信。

关于装配式建筑。中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出，要大力推广装配式建筑，力争在10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。我国现有的传统技术虽然对城乡建设快速发展贡献很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，钢材、水泥浪费严重；二是用水量过大；三是工地脏、乱、差，往往是城市可吸入颗粒物的重要污染源；四是质量通病严重，开裂渗漏问题突出；五是劳动力成本飙升，招工难管理难质量控制难（这一条恰恰是最本质的）。这表明传统技术已非改不可了。

经过近10年的艰苦努力，我国装配式建筑已经取得突破性进展，很多领域处于世界领先地位，归纳起来大致有三种模式：一是钢筋混凝土预制装配式建筑（PC），适合于量大面广的多层、小高层办公、住宅建筑。二是钢结构预制装配式建筑，适合于高层超高层办公、宾馆建筑，部分应用到住宅建筑。三是全钢结构预制装配式建筑，适合于高层超高层办公、宾馆、公寓建筑，完全替代传统技术，更加节能、节钢、节混凝土、节水，部品化率可达80～90%。

之所以提到以上三种装配式模式，就是要说明此装配式非彼装配式，对此要有全面辩证思维。在城市人民政府如何将政策落地方面，上海市引领了发展方向，该市规定2016年起外环线以内新建民用建筑应全部采用装配式建筑；外环线以外不少于50%，并逐年增加。概括上海市政府的主要作用就是倒逼机制+鼓励和示范。上海市之所以引领全国装配式建筑的发展，其成功经验就是真明白、真想干、真会干。根本原因是，该市市委市政府决策领导有把发展装配式建筑这件大事做好的坚定意志。

作为建筑业企业，要想做好装配式建筑，需要回答好四个问题：一是要不要发展装配式建筑，二是发展什么样的装配式建筑，三是以哪个城市为重点发展装配式建筑，四是怎样更好地发展装配式建筑。装配式的进一步发展还应关注三个结合，即装配式+BIM，装配式+EPC，装配式+超低能耗被动式，再下一步更要关注装配式+智慧建造。

关于科技跨越问题。党的十九大报告指出，要大力改造提升传统产业，建设数字中国。要建设数字中国，就要建设数字城市，基础在于建设数字建筑，建设本身应当实现数字建筑业（包括项目、企业、行业管理）。目前，行业里已经有了一些新的动态和好的案例值得关注。

如北京中国尊项目，经做工作，业主同意仅仅投资了1000万元的BIM经费，只占中国尊总投资额的约万分之四，就发现了11000多个问题，解决这些问题所节省的投资和创造的价值超过2亿元，缩短工期超过6个月。周大福项目，在设计院的配合下，施工方与设计方共同从设计阶段开始建模，这样BIM就从设计到施工、运维全部打通，创造建筑工程项目全过程和全产业链的应用价值。北京亚投行项目，在主体结构施工中率先引入无人建造、智能建造的概念，已有行业专家拟将北斗卫星定位技术与项目施工过程相结合，实现毫米级定位，以此实现数字孪生。

目前有些城市已经开展关于智慧城市管理的试点示范研究，我认为其核心还在于基于BIM的数字建筑或数字建造技术集成应用的实践。另外，集中采购与大数据平台的融合将会彻底改变建筑业企业项目管理的成本控制模式。在推广应用BIM技术中，突出的问题是我们没有自主知识产权的BIM基础平台，目前市场上规模较大、应用比较成熟的BIM基础平台，都掌握在国外软件商手中。这会引发三方面严重问题：一是对国家信息安全构成严重威胁，二是无法实现BIM技术应用价值的最大化，三是制约我国建筑业企业及建筑软件商创新引领能力的提高。因此，必须要从国家战略的层面加以解决。