8月2日，在四川省成都市彭州市丹景山镇花村街“花村堂屋”，年近70岁的夏进东老人作为“堂屋召集人”，组织当地群众一起为街道立面美化提意见。以“平安社区工程百日攻坚行动”（以下简称“百日攻坚行动”）为契机，类似的意见会在花村街已经举办过多次。多年以前，花村街曾经以“脏乱差”、信访问题突出而出名，如今却成为了远近闻名的“最美街道”。

今年以来，成都市启动了百日攻坚行动，以4351个城乡社区为基本单元，重点聚焦社区商圈市场、学校、商务楼宇、重大活动周边等人口密集区域，为城市安全进行了一次全覆盖、落到底的“体检”。百日攻坚行动启动以来，成都市化解了大批积累沉淀、动态生成的风险，排查问题隐患近20万个，解决19.23万个，解决率达98.78%。

群众问题群众查

在成都市，各区（市、县）创新施策，发动多方力量广泛参与百日攻坚行动。

如今在春熙路步行街，不时可见身着蓝衣、佩戴红袖套的“春煕娘娘”志愿服务队队员。她们每天奔走在大街小巷、院落楼宇，排查安全隐患，调解矛盾纠纷，开展文明劝导。

在暑袜北街老院，一株生长茂盛的构树严重挤压院墙，随时可能发生危险。一名队员发现后，将这一情况立即上报社区，社区随即上报街道，街道联动城市管理、园林等部门迅速响应，排除了这一隐患。华兴街社区党委书记楼建文介绍说，目前“春煕娘娘”志愿服务队已经吸纳48名成员，今年以来发现社区安全隐患136个，代理接待来访群众30余人次，调处各类矛盾纠纷17起。

双流区尝试引导专业力量介入，发动更多群众参与。该区设立工贸、建筑、交通运输、特种设备等12个安全专家库，常态化参与安全监管执法和安全检查。在社区层面，双流区发动民警、专职网格员、综治队员、楼栋长、平安志愿者等担任安全管家，第一时间发现、搜集和报告问题隐患。

“彭州市花村街的转变来自于变‘政府查’为‘一起查’，协同街道群众解决各类问题328个。”据中共彭州市委城乡社区发展治理委员会相关负责人介绍，当地创新推出了“一本手册明方向、四种方式造氛围、七条途径全收集”的“147”动员排查工作法，为群众广泛参与提供了指南。

第三方抽样调查结果显示，群众对百日攻坚行动知晓率达88.95%、参与率达77.9%、总体满意率达91.65%，对常态化推进平安社区建设支持率达97.48%。

基层“呼叫”，各级“响应”

不久前，各区（市、县）递交百日攻坚行动问题台账，梳理出问题清单、责任清单、时效清单，追踪问题整改全过程。这些问题来自于群众和社区的“呼叫”。

“百日攻坚行动问题隐患解决率达98.78%，与呼叫响应机制的建立不无关系。”相关负责人表示，以“社区发现、分级响应、协同整治”为核心，成都市搭建起一套上下联动解决问题的机制。

不久前，龙泉驿区大面街道因管道堵塞导致路面污水横流。问题出现当天，大面街道好日子社区第一时间“呼叫”。当天下午，龙泉驿区城市管理、水务、物业等相关部门集聚，商讨解决办法。

相关负责人表示，推动问题隐患分级分类快速处置，本级不能解决的问题“呼叫”上级协调解决，单个部门不能解决的问题“呼叫”工作组统筹研判解决，短时间内无法解决的问题纳入长期台账逐步消化解决。问题解决有保障，群众参与和积极性显著提高。以花村街为例，当地群众成立“共建共治共营委员会”，设立群众公开议事场所“花村堂屋”，群众推选代表轮流值守并担任“堂屋召集人”，集体商讨问题解决办法，自行解决油烟乱排等群众身边的“小问题”53个，带动183户居民筹资110余万元进行相关问题整治。

“百日攻坚行动排查发现的问题中，目前尚有2371件未化解，其中有些是长期积累但还没啃下的‘硬骨头’，另一部分属于此前解决了但是出现反复的问题。”相关负责人表示，百日攻坚行动虽已经结束，但常态化推进平安社区建设工作还将持续推进。