福建省按照《住房和城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》精神，全面开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，不断取得新成效。

以党建引领城市管理工作

发挥党支部战斗堡垒作用，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。

开展省、市、县三级党建联动活动。泉州市城市管理局开展“承诺、践诺、评诺”活动，以岗位职责和正在做的工作为重点，突出“敢于担当”、“工作实绩”的考核指标，引导干部争做有担当有作为的好党员好干部。漳州市城市管理局推动市政府出台《漳州市“中心城区城市管理提升年”活动实施方案》，细化局内部责任分解，开展具体实施工作，凝聚队伍精气神。平潭综合实验区综合执法局选派干部挂钩帮扶村居，开展乡村振兴、精准扶贫等行动。

加强队伍能力建设

开展经常性培训教育。指导各单位制定年度培训计划和目标任务，优化培训内容，侧重一线现场教学方式，着重从办案能力、实际操作技能入手进行案例剖析，解决执法过程中个性、特殊性的问题，各地采用案例研讨、岗位锻炼、以案代训、骨干传授等各种形式进行分类培训，进一步夯实执法人员的素质基础。

加强制度化法治化建设

加快城市管理立法进程。《漳州市市容环卫“门前三包”责任区若干规定》、《三明市城市市容和环境卫生管理条例》、《南平市城市市容和环境卫生管理办法》出台实施，《宁德市城市市容市貌和环境卫生管理条例》加快立法，《莆田市城市市容和环境卫生管理条例》列入今年莆田市人大常委会立法计划，《厦门经济特区城市综合管理条例（草案）》、《厦门市互联网租赁自行车管理办法（草案）》分别列入2019年市政府立法计划规章备选和正式项目，泉州市起草《泉州市露天烧烤管理办法（送审稿）》。

积极推进依法行政制度建设。各地城市管理执法部门结合机构改革和职能调整，修订完善权责清单；梳理行政审批服务事项目录清单；公开执法信息。

落实普法工作责任。结合“谁执法谁普法”系列活动，组织开展多种形式的法律法规宣传进机关、进社区、进路段、进商户活动。

加强作风纪律建设

规范城市管理执法行为。各地结合贯彻落实《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》，时刻提醒队员依法执法，注意自身良好形象。

抓好城市管理执法行为规范督察。采用日常巡查督察、节假日重点督察、基层中队规范化建设检查、受理群众监督投诉等方式，加强对基层中队执法行为、制度落实、队容风纪、办公秩序、执法执勤等情况进行检查，维护城市管理执法队伍整体形象。

提高管理服务水平

倡导“721”工作法。各地城市管理部门坚持“疏堵结合、以疏为主”，制定完善早夜市布点方案，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、便民早餐点、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点。

日常巡查管理中突出服务为先，通过抓精细化管理、标准化服务，落实“门前三包”制度，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，细化服务、管理、执法措施，提升服务水平。

各地组织城市管理执法人员积极参加志愿服务、无偿献血、垃圾分类宣传、主题党日、大型志愿“走街”活动，发动群众共同参与城市管理。

强化监督考核内容

各级城市管理执法部门坚持以制度管人、管事，全面落实效能建设制度及各项规章制度，落实《福建省机关效能建设工作条例》，强化队伍纪律性。强化内部考核，落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制度、服务承诺制度，强化限时办结制度，严格执行失职追究制。

加强信息宣传工作

健全宣传工作机制、充分发挥媒体宣传作用、积极组织公益宣传活动、切实做好舆情监测和处置工作。各地城市管理部门与主流媒体加强协作，加强新媒体宣传，通过微信公众号、手机短信平台及时宣传工作动态。加强宣传阵地建设和管理，落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好城市管理执法热点敏感问题的舆论引导工作。

做实城市管理执法和服务体系

做细做实专项治理工作。督促指导围绕市容市貌大提升，积极开展市容环境大扫除，综合清理整治一批顽固市容市貌问题，强化夜间和节假日秩序管控，促进环境“提净”、市容“提序”；积极配合其他部门做好重大活动秩序保障、违法建设管控、校园周边整治、车站周边公共秩序维护和安全隐患排查治理、非机动车停放乱象治理、“小广告”乱象整治等各类专项治理工作。