“现在住的房子比原来好多了，日子也越来越有奔头了。”湖南省湘潭市锰矿地区的棚户区改造安置房——沙果新苑小区居民袁力的脸上洋溢着幸福的笑容。40多年来，袁力一家五口一直蜗居在一间不到50平方米的小屋里，改善住房条件是一家人梦想。“我家以前的房子阴暗潮湿，通风不好，安全隐患极大，我做梦都想住进新房子。”

湘潭锰矿地区有“百年锰矿”、“中国锰都”之称，见证了国有独立工矿区发展的兴衰。新世纪初，随着矿产资源的枯竭，锰矿地区变成了无水、无路、无房、无“饭碗”的棚户区，困难群众的“住房梦”成为政府部门的“心头石”。为解决老百姓的“忧居”困境，湘潭把棚改作为重要民生工程抓实抓好。据介绍，截至目前，湘潭共完成各类棚改10万多户，满足了人民群众“以小换大、以危换安、以旧换新”的住房需求，实现了从“忧居”到“优居”的蝶变。

变“独角戏”为“集体舞”。湘潭建立健全“市级主导、部门联动、分级负责”的工作体系，全市凝聚共识，合力攻坚，形成了统筹棚户区、旧住宅区、城中村、城乡危房综合改造的“大棚改”工作机制，强力推进棚改工作。

变“多张图”为“一张表”。湘潭在全省率先推出“大并联审批、全流程服务”工作机制，着力优化简政放权“主板”，补齐放管结合“短板”，打造创新服务“升级版”，实现了棚改从行政审批“多张图”到并联审批“一张表”的转变，项目审批流程提速50%以上，项目限期内办结率达100%。

变“点状式”为“成片式”。湘潭突出“改一片、清一片、建一片、美一片”理念，改靠单个项目推进的“插花式”为集中成片整体推进的“成片式”，重点推进城区板塘、窑湾—白石、河西滨江等片区棚改，统筹考虑旧城区提质改造和中心城区市政基础设施建设，做好可持续发展文章，实现城市颜值与气质双重提升。其中，窑湾—白石片区成功打造历史文化街区，延续了历史文脉，留住了乡愁记忆。

变“要我改”为“我要改”。湘潭积极推行“两轮征询”制度，发挥群众在棚改中的主体作用，实现从“要我改”到“我要改”的转变。在推进湘钢大板房棚改项目过程中，湘潭市住房和城乡建设部门加强政策宣传，实行“阳光征拆”，争取群众对棚改工作的认可与支持，使群众“愿意改”、“欢迎改”、“主动改”，最终完成改造450户。