张立群　国务院发展研究中心宏观经济研究部副巡视员、研究员

建筑业的发展和国家整体经济走势有着非常密切的关系。当前，建筑业正处于转型发展的重要阶段，关注、了解国家宏观经济发展状况，对于推动行业企业改革和转型发展意义重大。

中国经济经历了长时间的

增速下降

自2010年以来，我国经济增速持续回落。2010年，我国的GDP增速为10.6%，2018年为6.6%，2019年上半年是6.3%.究其原因，一是受国际金融危机影响，二是缘于我国固定资产投资增速的下降。

从政策角度来看，2012年，我国宏观经济政策的重点开始转向“稳增长”。但受国内外发展环境变化的影响，经济下行压力始终较大。2016年，随着稳增长政策效果的持续显现，中国经济增速逐步趋稳。2018年，受国内外复杂环境影响，经济增速又出现下降。

有利条件增加　　

最近几年，支持经济增长趋稳的因素在不断增加。

世界经济复苏态势在2017年明朗。2017年，国际贸易额按美元计算同比增长10.6%，显著高于当年世界经济3.8%的增速，为2011年以来首次出现。受国际市场回暖支持，2017-2018年我国出口增速明显提高。这表明，经过接近10年的持续努力，世界经济基本摆脱了国际金融危机的困境，给中国的出口带来了重大利好。

2018年开始的贸易战，给我国出口带来了新的挑战。但其影响的时间长度和量级，均低于国际金融危机。贸易战是一把“双刃剑”，杀敌一千，自损八百。这决定了中美贸易战不会像国际金融危机一样持续那么久。中美贸易战对我国出口市场的影响集中在美国市场，这个市场只占到我国全部出口的1/4左右，所以贸易战对出口影响的量级也不会像国际金融危机那样大。

投资增长走稳的基础已经建立。2011年以来投资增速的持续显著回落，主要由于城镇化累积问题导致的房地产投资持续大幅度回落。2016年，我国房地产投资增长6.9%，增速比2015年提高了5.9个百分点，2017年增长7%，2018年增长9.5%，今年1~7月增长10.6%。房地产投资已经连续3年半以上保持回暖态势。

房地产投资之所以能回暖，主要因为城镇化的矛盾和问题开始逐步解决。一是自2013年以来大力推进新型城镇化建设，强调以城市群作为主体形态，大中小城市组群发展，从根本上解决城镇化推进不平衡问题。二是一批二线城市开始崛起，这些城市经过长时间努力，城市环境显著改善，产城融合水平显著提高，帮助一线城市分担了人口转移压力。这些都支持了房地产销售市场扩大，建房用地增加。城市的住房、基础设施以及相关配套设施建设等的建设，与建筑业密切相关，建筑业人士应当对城镇化发展态势予以高度关注。

同时，我们也看到，目前，投资增速仍然在下降，经济形势呈现出“稳中有变”的特征。这是因为，一方面，贸易战仍在持续发酵，市场信心不足。另一方面，从2018年开始，我国提出了“高质量发展”目标，从高速增长到高质量发展，不可能一蹴而就，它需要长时间的渐进式的过渡。

认真做好今年经济工作

针对宏观经济发展中存在的问题，今年国家正制定有针对性的措施，包括最近国务院常务会议围绕实现“六稳”作出了有针对性的部署。这表明，我们对“稳增长”的重视程度在提升。决定要加强宏观政策逆周期调节的作用，把积极的财政政策、稳健的货币政策统筹协调起来，着力扩大内需，增加有效投资，改变需求不足的现状，稳定企业的开工水平，促进经济稳中向好。

中国特色社会主义伟大实践已经拉开了新的序幕，进入了新时代。中国经济正在努力从“有没有”的时代转向“好不好”的时代。面对错综复杂的国内外形势，中国经济拥有足够的韧性和巨大的发展潜力，这是中国经济发展的巨大的能量源泉。中国的市场不缺乏需求潜力，只要把这个需求潜力激发出来，企业的开工水平就会显著提高、产能利用率就会显著提高。而供给侧结构性改革的持续推进，会不断完善高质量发展的制度环境。所以，我认为，我国经济发展前景是无限光明的。