作为公共交通体系的“毛细血管”，共享单车方便了群众的出行生活，同时也给城市管理带来了新的挑战。面对需求量高的共享单车市场，安徽省合肥市城市管理部门和群众、企业换位思考、溯源追本，实行多项创新举措，运用社会各界力量，共管共治共享单车。

共管共治共享单车

安徽省合肥市蜀山区习友路与绿洲东路交叉口高楼林立，这里不仅有多个高层写字楼，附近还有商场、公园、体育馆、住宅小区等，人流量大。几个月之前，这里还是共享单车管理难点，而如今却成了共享单车文明停放示范点。

据蜀山区天鹅湖城管执法大队副大队长陶胜华介绍，在推行“共管共治”之前，这里很容易发生共享单车堆积的情况。“尤其是早高峰，大量共享单车从四面八方涌来，路被堵得水泄不通。但到了晚上，几乎所有车都被骑走。这说明共享单车是实实在在被群众需要的。”陶胜华说：“我们在想，有什么办法既能满足群众骑车的需求，又可以高效管理共享单车？”

2019年年初，陶胜华用半个月时间在辖区里考察、调研，终于想到了一个解决方案。共享单车是近几年出现的，但楼宇、道路是在此之前建成的，现有的道路条件难以满足共享单车的有序停放。于是，陶胜华和写字楼、商场的物业服务企业沟通，希望他们给共享单车腾出专门的停放区域，并由物业服务人员和共享单车运维人员共同管理。陶胜华的提议，得到了相关物业服务企业和哈啰出行的支持，区域内每家物业服务企业都专门设置了共享单车停放区。每天早、晚高峰，物业服务人员和哈啰出行运维人员一起对群众进行引导。

“经过这几个月的努力，‘共管共治’已经取得了很好的成效，区域内共享单车乱停放的情况得到了有效改善。”陶胜华说：“有序停放方便了共享单车企业调度、管理；对于商场而言，整整齐齐的单车可以吸引更多顾客；在写字楼里工作的人也更方便使用共享单车。共享共治，实现了多方共赢。”

有的放矢溯源追本

蜀山区天鹅湖城管执法大队“共管共治”，是合肥市蜀山区城市管理局创新管理办法的一个缩影。2019年4月，蜀山区还在全市首创建立了共享单车专项督查考核制度。

据蜀山区城市管理局执法监督科科长夏君怡介绍，蜀山区明确了企业经营管理应具备的资质和经营条件、经营管理制度以及行业监管等规范性要求，针对运营企业经营管理、人员管理、车辆及设施设备管理、车辆投放、停放和调度进行了明确要求。

此外，蜀山区城市管理局还运用多种创新举措规范区域内共享单车的停放。据夏君怡介绍，蜀山区在安徽省内率先规划落实了共享单车彩色停车线，让市民在停车时可以按照颜色有序停放。“我们在区域内采购并设置了3000个固定式非机动车停车架，让共享单车有序‘排队’。” 夏君怡说：“除了提供这些硬件设施，我们还安排城管队员加大路面巡查力度，劝导市民在彩色停车线、停车架内规范停放非机动车，确保设备能真正起到规范停放秩序、方便市民生活的作用。”

换位思考多方共赢

据了解，2017年年初，合肥市正式发布《鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，合肥市从公共设施配套、规范企业经营行为、加强个人监管等方面，为共享单车在合肥市规范和健康发展提供保障，使之成为合肥市城市慢行交通体系的重要组成部分。

据合肥市城市管理局考核指挥中心主任李大勇介绍，合肥市城市管理部门站在群众、企业、政府等多角度思考问题，努力寻求共赢点。在城市交通建设中，合肥市加快完善慢行系统建设；对具备条件的现状道路，划设非机动车道、设置隔离设施；充分发掘城市空间资源，设置非机动车停车区域，在交通枢纽、公交场站、大型商业区、企事业单位等公共场所施划停放点位。

截至目前，全市划定非机动车停车区2.1万处，提供停车位7万余个。对于新建公交场站、轨道交通站、商业区、居住区等区域，《意见》提出，应规划预留较为充足的自行车停放区，满足群众使用需求。