10月18日至20日，2019中国森林旅游节在江苏省南通市举办。为此，从9月初开始，南通市开展了“三清一靓”环境整治专项行动。“三清一靓”，即清垃圾、清污渍、清破旧违建，从而达到高品质“扮靓”城市的目的。

9月上旬“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，南通市城管局把主题教育与庆祝新中国成立70周年、“迎森旅”工作有机结合，通过“五问”，大力推进“三清一靓”工作有序开展。

市城管局理论学习中心组提高对“三清一靓”工作的重视程度

“一问”领导重视程度：问局相关领导小组成员能否提高政治站位，结合主题教育开展“三清一靓”工作。

在主题教育活动中，南通市城管局党组书记、局长何峰要求全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守初心、担使命，认真贯彻落实好市委、市政府各项重大决策部署，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜一切艰难险阻，奋力冲刺全市“迎森旅”环境整治工作。一个多月来，南通市城管局主要领导亲自挂帅，亲自谋划，各分管领导具体负责，各相关职能处室单位负责人落实责任，紧扣时间节点，攻坚克难，有效提升城市景观容貌，确保清清爽爽迎国庆，干干净净迎森旅。

“二问”调查研究深度：问能否深入基层察实情、出实招、求实效。

要求党员干部到“三清一靓”专项督察的一线、违法建设治理办案的一线、垃圾治理设施建设的一线、停车秩序治理的一线等服务群众、服务民生、服务企业最近的地方去帮助协调解决各类难题。

全密闭智能建筑垃圾运输车

现如今，城市全面推广全密闭智能建筑垃圾运输车辆是大势所趋。但是，南通城管部门的执法人员在调研市区轨道交通建设项目时了解到，南通轨道交通一号线全年约有300万立方米盾构土需处运，短时间内集中推广将造成市区建筑垃圾运输车辆减少、运力不够。于是，南通城管执法人员先后10多次主动上门服务市轨道公司，帮助他们解决在使用全密闭智能建筑垃圾运输车辆过程中遇到的问题。并及时调整推广节奏，采取分批次改造，成熟一辆验收一辆的办法，努力为市重点工程提供充足的车辆，解决清运力量不足的问题。同时，城管部门发挥典型引路作用，组织先行改装、使用全密闭智能建筑垃圾运输车辆公司介绍经验做法，指导相关企业提高改装进度和效率。并与相关部门协调，为运输企业改装车辆提供快速验车服务。

南通城管部门热情、真诚的服务换来企业的信任与支持，在有效保障全市重点工程施工的前提下，建筑垃圾运输新车推广工作进展顺利，从源头上解决了运输抛洒问题。目前，南通市区主城区已全面实现新型全封闭智能渣土车运输。

“三问”队伍组织水平：问推进“三清一靓”能否抓重点、抓持续、抓深入。

市城管局党组书记、局长何峰要求全局党员干部始终牢记习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的指示精神，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

拆除楼顶户外广告

在整治违法户外广告工作中，南通市城管部门突出重点，加强对市区工农路、人民路、南大街、城市出入口主要道路、濠河及狼山景区周边道路建筑户外广告、发光字牌的排查梳理整治。同时，加强长效管控水平。进一步明确户外广告设施所有人、店招标牌设施使用人履行安全主体责任，指导区、街完善了日常安全监管资料。坚持每周专项督查，确保各项制度措施落地生根。

主题教育活动开展以来，南通市区已拆除往年想拆而没有拆掉的高立柱广告4座，实现主城区高立柱广告清零的目标；清理拆除大型过街广告设施４处；清理拆除和疏导规范南通市人民路端平桥、工农路星光耀、华丽大厦，人民路京扬数码广场、江海大道三号桥节点、通沪大道工业博览城等处建筑的户外广告、店招标牌540多处。

“四问”部门协调能力：问能否强化条块关系，加强部门联动。

经过深入的调研和认真的梳理，南通市城管局党员干部认识到，部门间的协作水平高了，往往城市治理难题就能更好更快地解决。于是，南通市城管局党员干部把加强部门沟通协作作为工作的重点。

拆除违法建筑

为强化南通市区违法建设整治工作，南通市城管局加强与各相关部门的沟通协调。各相关部门发挥各自职能优势，加强工作互动和信息共享。南通市信用管理部门负责将违建主体行政处罚信息纳入公共信用信息系统；同时推送至人民银行南通中心支行，作为相关商业银行办理业务审核的重要参考；“信用南通”网增开违建曝光专栏；南通市住建部门负责对附有违建的不动产停止买卖合同网上签约功能，对违建当事人新购商品房不予办理网签备案业务；南通市不动产登记部门负责对附有违建的不动产暂停办理变更、抵押、转移等不动产登记业务等；市、区两级城管部门进一步加大对违法建设的整治力度，做到新增违建“零容忍”，存量违建“分类治”。

主题教育活动开展以来，南通市区拆违面积数量较去年同期提高了15%。南通市区违建治理进入了新的阶段，初步形成了“不敢违、不能违、不想违”的良好态势。

“五问”问题处置效率：能否落实全市中心工作目标任务，不断提高社会满意率。

要求党员干部进一步树立为民情怀，引领和推动解决群众最关心、最直接的问题。把“三清一靓”专项行动的推进情况作为部门和个人年度考核评优的重要依据，对专项治理工作重视不够、推进不力、进展缓慢的责任部门和个人予以通报，并根据相关规定严肃问责。

永怡路金属材料店铺占道经营集中整治

南通市区永怡路金属材料店铺周边地段居民区集中，群众对临街商铺占道经营，乱堆放杂物，市容环境卫生差等问题反应强烈。南通12319城管服务热线接到市民群众举报后，立即将该问题纳入长效管理考核体系，将案件迅速派遣到辖区政府以及相关职能部门进行处置，并对案件进行跟踪督办。辖区城管部门高度重视，增派执法人员34人次，动用机械车辆3辆，保洁车2辆，投入到相关整治行动中。先后对10家沿街店面进行了整改，清运杂物、垃圾5吨，搬移钢材10吨，取得了明显成效。

主题教育活动开展以来，“三清一靓”编排的1138个整治项目全部保质保量完成，南通12319城管服务热线共受理各类城市管理问题34673件，已基本办结处置，为2019中国森林旅游节的成功举办营造了整洁有序的城市环境。