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聚焦物业服务“质价相符”热点——厦门新港广场小区变化有感
2019-11-06 11:34:46来源:中国建设报    作者:林思颖

在美丽的鹭岛厦门,有一条几乎横贯整个厦门岛的“轻飘带”——筼筜湖。湖畔,是厦门著名的“小资聚集地”——西堤酒吧一条街、咖啡一条街。曾几何时,在这条繁华的街区拐角,有一个与周围景色格格不入的破败小区。

据不少人回忆,当时小区内随处可见随意停放的自行车,空地上摆满了弃用的家具和建筑废料,生活垃圾杂乱堆积散发着异味儿,小区路面坑洼不平……这个小区名为新港广场,建成于1999年。小区南临筼筜湖、北靠仙岳山、西望鼓浪屿,是一个不可多得的风水宝地。是什么原因使得本该环境优美的新港广场小区变得破败?据业主委员会成员叶加音介绍,小区建成后,交由开发商下属的物业服务企业提供物业服务,物业服务费均价约1.4元/平方米,在当时的厦门属于中上水平,物业服务水平也尚可。但是接下来的几年,物业服务企业向业主发出调涨物业服务费申请,引起了大多数业主的不理解和拒绝。

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“很多业主不是舍不得多交这些钱,而是希望物业服务企业能先让业主感受到物业服务质量的提升,然后再谈提价。”业主委员会主任助理陈女士说。

然而,要让物业服务水平大幅提升,就意味着物业服务企业要先行投入,这也是大多数物业服务企业所抗拒的。

于是,新港广场小区物业服务费调涨的事不了了之。渐渐地,业主开始感觉到物业服务品质下滑。年复一年,小区物业服务乱象逐渐加剧,业主与物业服务企业之间的矛盾愈演愈烈,小区逐步陷入物业服务质量下滑—业主拖欠物业服务费—物业服务继续恶化的恶性循环。

2017年,本着自救目的,在几位热心业主的奔走号召下,新港广场小区首届业主委员会正式成立,选举产生了一批年轻、素质较高且胸怀大局的业主委员会成员。

面对百废待兴的小区,业主委员会成立后的首要任务就是改善居住环境。为此,业主委员会走访相关部门,申请电梯更换补贴,顺利完成部分楼栋电梯更换、电梯间装修、楼道粉刷以及南区地下室改造等工程,小区面貌实现了部分改善。

为了从根本上改变小区现状,业主委员会调查走访周边相邻小区,研究探索小区自救之道。通过走访,业主委员会了解到选择物业服务企业这个“管家”是关键。“一分钱,一分货”,要选到“好管家”,价格上就要有所调整。

然而,要调涨物业服务费,需经过小区业主“双过半”同意。目前,小区物业服务水平极差,业主与物业服务企业积怨已久,要说服业主先行调涨物业服务费几乎是不可能的。因此,经业主大会研究决定,通过公开招标的方式重新选聘物业服务企业。

经过公开竞标中标的小区新物业服务企业——厦门中都物业管理股份有限公司总经理蓝茜说:“新港广场小区的故事,让我们深感惋惜,从事物业服务行业这么多年,我们遇到过许多与新港广场有着同样境遇的小区,我们本着践行为业主提供更好服务的初心,愿意先行投入。”

经协商,在维持1.4元/平方米物业服务费的基础上,由厦门中都物业管理股份有限公司先行投入,以2元/平方米的标准实施小区物业服务,业主委员会协助筹集小区改造资金,力争在一年以内让业主感受到小区环境改善。届时,再由业主委员会组织召开业主大会,共同表决是否同意调涨物业服务费。

2019年7月,厦门中都物业管理股份有限公司正式进驻新港广场小区,短短几个月的时间,小区面貌发生了显著改善。

经过一系列整改后,物业服务企业组织开展了物业服务满意度测评,业主满意率高达97%,许多长期欠缴物业服务费的业主在见到小区面貌改善后,重新续缴了物业服务费。“一户原本拖欠了12年物业服务费的业主都开始缴费了!”物业服务企业相关负责人笑着说。目前,业主委员会如约将调涨物业服务费列入议事日程,拟于2020年年初召开业主大会进行投票表决。

纵观小区从建成到现在的兴衰演变,小区业主、业主委员会、物业服务企业的参与都起到了关键作用。然而,其中还有一个不可忽视的重要因素——物业服务费的价格杠杆作用。

“房屋的权属年限是70年,而大多数小区却在10到20年间就已经走向衰败,如果每个月仅多花费100元左右的物业服务费,就能为小区延年益寿,那就是在花小钱办大事。”业主委员会主任说。

新的物业服务企业进驻后,从日常的绿化保洁、设备保养,到小区非机动车停放点、快递投递箱等公共设施的迁移,再到供水管线等设备的改造,都有了专业化管理,小区的环境在逐步改善,昔日温馨整洁的新港广场小区又回来了。

“以我们日常工作的情况来看,居民意见较多的部分小区,其物业服务收费标准均低于全市均价。”厦门市建设局物业管理处负责人说。为倡导物业服务“质价相符”理念,树立业主“花钱买服务”的观念,厦门市建设局正在起草《厦门市住宅小区物业服务质量星级评定管理办法》。

该办法中,将物业服务标准和质量进行量化,列出了5个等级,规定对全市住宅小区每年全覆盖评定并挂牌。通过此举,既让业主明明白白消费,也提醒业主加强对小区物业服务质量的监督,鞭策物业服务企业提高服务品质。

同时,为了强化对物业服务行业的监管,厦门市建设局准备同步配套《厦门市物业服务企业及项目经理信用综合评价办法》、《厦门市住宅小区前期物业招投标管理办法》、《厦门市住宅小区业主大会物业管理招投标管理办法》等制度,构建以星级评定为基础、以信用评价为核心、以招标投标为手段的后资质时代全链条物业服务市场监管体系,从根本上提升城市物业服务整体水平。


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