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智慧杆助力共享型智慧城市建设
2019-11-25 13:45:42来源:中国建设报    作者:陈 宇


日前,雍和宫大街“箱体三化、多杆合一”的试点改造工作已经完成。试点工作在规划设计时遵循“以人为本、智慧赋能、功能统筹、空间融合”的原则,力争打造出一条富有历史感、人情味、独特性和多元化特征的城市街道。

雍和宫大街900多米的路段中,各类杆件种类和数量众多,因设置标准各异且缺乏协调,形成重复建设,导致步道空间不足、行人过街不便、遮挡视线、影响行车安全,同时也占用了过多的公共空间。

雍和宫大街改造前

雍和宫大街改造后

智慧城市的末梢神经元

据项目负责人中国城市规划设计研究院城市交通研究分院智能交通与交通模型研究所副所长梁昌征介绍,经过对雍和宫大街全路段杆件进行摸底调研,梳理总结出街道界面杆牌共有7个大类、23个小类,涉及管理部门9个。路边杆件是不可或缺的城市基础设施,但是越来越多的重复建设和杂乱无章的分布情况,使得路边杆件既不方便管理,又占用过多的城市空间。因此越来越多的城市在推进智慧城市建设过程中开始涉及智慧杆、综合杆,将智慧杆作为智慧城市建设新的抓手。

雍和宫大街项目组在建设过程中深刻认识到智慧杆对城市发展的重要作用,根据设施功能、杆体属性、设置点位及数量、支撑结构特征等多方面进行综合考量,采用“多杆合一、一杆一设、多箱并集”的技术手段,对多杆牌的系统性归并、模块化组合进行可行性分析,设置多种类型的“道路设施综合杆”,整合路灯、交通信号灯、交通标志、交通违法监控、公共安全监控、违停监控、地铁标识、公服设施标志等多种杆线为“同一个杆体,同一个基础”,将街道两侧的杆件由提升改造前的203根减少到77根,并在满足行业规范标准的前提下,优化综合杆设施的整体风貌。减少了街道空间内杆件箱体数量,扩容净化行人通行空间与公共活动空间,提升街道空间秩序感和景观品质,拓展和激活城市公共空间,实现了城市基础设施建设的集约化、智慧化,设备管理的精细化,公共服务的便捷化,美化、净化了城市空间环境。

智慧杆、“多杆合一”建设并非是新鲜事物,除了雍和宫大街的试点外,海淀区中关村西区、朝阳区CBD、上海浦东软件园、杭州市浙大西溪校区附近等多地都在开展智慧杆、智慧灯杆、“多杆合一”的试点工作。国家节能中心也提出以“智慧路灯杆”为抓手,推进智慧城市基础设施的共建共享,推动城市照明节能降耗与城市物联网建设,实现美好环境与幸福生活共同缔造。

随着智慧城市的发展,新产品、新业态、新模式、新经济不断涌现,智慧杆便是其中之一,它是随着智慧城市发展而形成的集成化智慧产品。在智慧城市建设中,智慧杆被赋予越来越多的角色。路名牌、标志标牌、信号灯、照明灯具、传感器、公安监控、微基站、多媒体信息屏、安全报警、新能源汽车充电桩以及公共广播、无线Wi-Fi等越来越多的设备都将智慧杆作为落脚点。

智慧杆因具备通电、联网、遍布全城的特性,被视为智慧城市的末梢神经元,是构建城市全域的感知网络、全面采集城市泛在数据的重要基础设施载体。智慧杆也将会是物联网在城市中的重点应用场景,是实现万物联网的必要基础建设。智慧杆作为微基站、无线Wi-Fi以及其他无线传输设备的重要载体,可形成一张完整的数据采集和双向通信的物联网络,并运用NB-IoT(窄带物联网)、云计算和大数据技术,构建开放、兼容的智慧城市基础物联网软硬件大数据管理平台,快速实现智能感知、信息化传输、远程控制等功能,提升智慧城市治理能力与治理水平,实现网格化管理。

通过智慧杆对城市海量数据进行规范化组织、梳理和分析,实现对城市各领域的精确化管理和资源的集约化利用,降低城市能耗、减少环境污染、消除安全隐患、提升综合竞争力,实现城市管理的科学化、智能化。通过“多杆合一”,提升城市道路景观及城市精细化管理水平,节省土地资源,大幅提升空间视觉环境。

前途光明,任重道远

当下,在5G、物联网发展的推动下,具有“一杆多用”功能的智慧杆已成为智慧城市建设的重要切入点和应用场景,但目前各地的推进工作仍处在试点阶段,据梁昌征介绍,项目建设远比预想的要复杂很多,虽然事先做了多项预案,但是涉及的杆牌类别繁杂、管理部门较多,还要综合考虑方便居民,规划设计、协调各方,都不是简单的工作。此外,在原有杆件拆除时,还遇到杆件上设备无人认领的情况。

在大力推动智慧杆建设的同时,现阶段存在的问题也同样不能忽视。

政府企业各自为战。在智慧杆市场前景一片大好的情况下,越来越多的城市开始重视智慧杆的建设。为了抢占市场,一大批企业已经开始了智慧杆的布局,这其中既有路灯等照明行业的企业,也有众多通信、物联网等跨界科技企业。虽然入局者越来越多,但是真正落地应用的并不多,多数企业只是一味地将各种高科技设备叠加在一起,这种智慧杆只是“空中楼阁”,仅存在于各大展览会,具体应用场景尚未可知。企业与政府并没有形成很好的联动,各做各的智慧杆,很容易形成政府热、企业热、技术热、百姓冷的局面。

智慧杆负担过重。路名牌、标志标牌、信号灯、照明灯具、传感器、公安监控等数十种设备都将智慧杆视为落脚点,且不说智慧杆能否承担住如此众多设备的重量,众多设备集聚于一体,风险也会大大增加。众多功能集聚,一旦智慧杆出现故障,不但维修成本增加,甚至会形成连锁效应,造成多个系统的瘫痪。

运营及盈利模式尚不明确。不同的企业运营商侧重点不同,各自的标准接口也不同,照明企业可能会侧重智慧灯杆,通信企业则是更加重视网络基站。此外,政府主导推动建设,还有涉及成本的问题。众所周知,智慧杆的价格不菲,会对政府财政造成不小的压力。因此,无论是运营模式还会盈利模式都还有待探索。

涉及部门众多。即使有运营商来建设智慧路灯,但建设中将涉及交通、城管、各街道办事处、安防、照明、公交等众多不同领域,这些领域又隶属于不同机构和政府部门管理。运营商与涉及的不同部门之间关于业务的沟通协调,能否达成一致也是一大问题。

面对现状,智慧杆行业的长远可持续发展任重道远。首先是让众多企业落地,加强企业与政府之间的沟通交流,统一标准,让政府、企业不再各自为战,企业不再建造“空中楼阁”,政府推动试点,为企业提供落地的条件,在试点的建设过程中共同推动行业标准、国家标准的出台;加强城市居民的参与,城市建设目的就是为居民服务,重视人的交流和生活方式,在规划设计上要遵循“以人为本、智慧赋能、功能统筹、空间融合”的原则,让更多居民参与到建设中,打造富有人情味、智慧化的城市街道,真正提高城市的服务水平;加强行业之间的交流协作,让行业的上下游企业都参与其中,形成完整的产业链,推动运营模式和盈利模式的成熟,从而推动形成有序运行的产业生态。

在智慧杆行业大热、前景广阔的背景下,共享街道、智慧街道将是未来发展的主要趋势之一。智慧杆作为重要载体和主阵地,担负着整合更新完善街道设施、打造面向未来的智慧化街道、促进街道智能服务、提升城市服务水平的重要任务,也将推动智慧城市基础设施共建共享,实现资源“共享、集约、统筹”,大幅降低城市建设成本,提升城市运维效率,为实现城市管理的科学化、智能化提供良好的基础。


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