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赣州下足绣花功夫绘就美丽城市新画卷
2019-12-05 10:45:17来源:中国建设报

让生活更美好、让市民更幸福,是城市治理的目的所在。近年来,江西省赣州市坚持以人民为中心,高标准、高质量开展市容环境整治提升工作,城市功能、城市品质、城市形象不断改善,市民获得感、幸福感明显提升。

发挥政府市场市民多方力量

完善共建共治共享治理机制

菜市场污水井盖破损、小区私拉电线充电……这些赣州街道社区多年无法解决的“顽症”,如今正在城管、消防、环保、市监等部门多方合力之下“祛除病根”。今年,赣州在章贡区试点“街道吹哨、部门报到”改革,推动城市治理重心向基层下移,实现问题发现在一线、解决在一线。

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市容环境范畴极广,涉及群众生产生活方方面面,单靠政府大包大揽很难做好。赣州立足城市“共建共治共享”,加快完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的城市治理体制,奏响环境整治的大合唱。

《赣州市城市管理条例》针对困扰多年的城市管理职责不清等重点难点问题进行了制度规范,为解决城市环境、公共卫生等问题提供了法律保障。

赣州39名省、市(厅级)领导分别担任市级“路长”,负责调度挂点路段市容环境整治。各县(市、区)推行县级领导负责、相关部门参与、条块共管的“网格化”管理措施,乡镇(街办)推行居民小区“楼栋长制”,做到市容环境整治人人有责任、事事有人管、整治全覆盖。

赣州在环卫作业上写好精细文章。从扫帚、撮箕、手拉车“老三样”到高压冲洗车、洒水车、洗扫车、勾臂车等“新管家”;从原来8小时工作到主次干道24小时保洁常态化。赣州采取“政府购买服务”方式,推进城市作业市场化、机械化、标准化。

开展领导带头、机关示范、干部引领、全民参与的“垃圾不落地,城市更美丽”志愿服务活动,吸引1000多支志愿者队伍、累计630万人次参与其中。

城市管理服务与群众需求精准对接

让群众有更多获得感

灯不亮、停车难、工地扬尘、餐饮扰民、如厕不方便……聚焦群众感受最深、意见最大的“痛点”问题,市城管部门立行立改,用实际成效回应群众期盼。

“点亮背街小巷路灯”整治行动,重点对市中心城区路灯损坏、缺失、不亮等情况进行排查整改。截至目前,已新安装路灯612盏,维修736盏。

加快停车场建设,深度挖掘道路停车资源。9月以来,中心城区共增加社会停车场7个、临时停车场26个,增加泊位数4756个,在符合条件的道路增设路面停车泊位8524个,鼓励机关事业单位增加对外开放停车场20个、泊位数1793个,从源头上减轻停车压力。同时,中心城区启动五区一体化智慧停车监管平台建设,推进公交优先运行体系,方便市民出行。

建立健全开工条件审查制度,中心城区工地必须采取围挡、设置冲洗平台及降尘设备、场内道路硬化等扬尘治理措施,方可允许开工。对扬尘污染严重项目约谈12起,完成32个项目视频监控和26个项目在线监测联网对接。通过准入制规范渣土运输管理,中心城区组建了25家渣土运输公司,新购置900多辆新型环保渣土运输车,安装定位系统实时监督管理。

今年中心城区新改建公厕358座,管理水平不断提升,做到“三定三有四无”(定人、定员、定岗;有负责、有保洁、有监督;无污染、无蚊蝇、无臭味、无乱堆乱放)。完善公厕标识引导系统,将774座公厕纳入手机APP“赣服通”平台。

持续发力整治“脏乱差”等顽疾

优化城市人居环境

“治脏”让城市更加整洁。章江新区18.33平方公里范围内试点“以克论净路见本色”,城区一、二、三级道路分别达到地面尘土每平方米不超过15、20、25克,散落物在10、15、20分钟内清除,垃圾清运率达100%,道路垃圾量平均值比试点前降低40%至80%。

“治乱”让城市更加有序。今年以来,全市共拆除违法建设1.3万处132万平方米;全面拆除中心城区核心区域违章墙体广告和七楼以上户外广告,清理落地灯箱广告、乱吊挂横幅。全市新建、提升改造47个农贸市场,通过引摊入市解决占道经营问题;同时严格执法,堵住流动摊点、出店经营、占道促销、乱堆乱倒等违章行为。全市查处违停车辆19.8万起,清理僵尸车辆2003辆;约谈共享自行车企业相关负责人并强化监管,共享自行车停放秩序明显好转。

“提质”让城市更加宜居。一是背街小巷改造,中心城区对基础设施落后的背街小巷和老旧社区采取打“歼灭战”方式实施改造,实现路平、沟通、墙美、线齐、灯亮、有序目标,两年多来,已全面完成13个街道(镇)、120个社区(村)、1632条小巷改造任务。二是园林绿化改造,按照300米见绿、500米见园要求,实施公园改造工程,今年全市新增绿地面积158万平方米。三是亮化美化改造,中心城区实施章江两岸庭院灯项目建设,完成72家单位及楼盘临街楼宇夜景照明工作;对重点道路进行临街立面改造提升,全市改造美化建筑外立面17.7万平方米。


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