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浙江青田环境整治助力家乡发展
2019-12-27 16:41:44来源:中国建设新闻网    作者:魏光华 胡天然 颜勇丽 钟旭丽

浙江省青田县充分发挥华侨资源优势,深入实施青商回归、华侨要素回流工程,通过加大政策扶持,搭建发展平台,确保华侨投资创业“回得来、安得下、融得进”。 目前,已累计引进侨资5亿元,发展侨资企业160余家。荷兰的奶粉、意大利的萨拉咪、西班牙的橄榄油……从青田县城出发,驱车约10分钟就到了侨乡进口商品城。这里聚集了日用百货、母婴用品、葡萄酒等琳琅满目的进口商品。现如今,因为青田日渐火热的市场环境和良好的发展政策,不少在外华侨纷纷携资归来,开办公司,投资项目建设,助力家乡发展。

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青田共有海外华侨33万人,分布在120多个国家和地区。初步统计,全县具有500万元以上投资能力的侨商近5万人,可用于投资的资金超过3000亿元。冬日寒意阵阵,青田县四都港两岸却是一派火热景象。按照设计规划,这里将建成一座占地面积47300平方米,总投资1.71亿元,包含砖窑城堡酒吧、无动力水上游乐园、生态农业观光等项目于一体的全欧式休闲乐园。

“想回归的能回归,回归之后有舞台。”青田县委主要负责人表示,实现“走出去,引进来”,打造招商引资大平台、项目交易大平台、要素集聚大平台,让“三改一拆” 拆岀发展空间, 建起美好家园。

据了解,2019年,浙江省丽水市青田县以住建、城管等部门牵头的“三改一拆”行动,坚持突出重点、拆改结合、为民惠民的原则,全力助推“美丽青田”建设,成功创成省级“基本无违建县”。截至目前全年共拆违64.3万平方米,完成率128.6%,拆违面积全市第二,完成率全市第三。拆违占地34.4万平方米,利用面积27万平方米,拆后土地利用率78.5%,超过“基本无违建县”(70%)的要求。完成“城中村”改造3.6万平方米,完成率102.9%;完成“旧住宅区”改造1.47万平方米,完成率133.2%;完成“旧厂区”改造3.58万平方米,完成率147.2%,为地方经济发展创造了良好的营商环境。

全面提速,加快创成“基本无违建县”。 年初,青田县“三改一拆”办公室整理分类考核验收组现场反馈问题,以交办单的形式下发各乡镇(街道)落实整改。仅3个月,就对省“无违建”反馈交办的26个问题点位全部处置完成。同时,我县以此次问题整改为契机,举一反三、以点带面,对类似问题和周边环境进行了全面整治提升,“无违建”创建水平迈上新台阶。5月初,“基本无违建县”顺利通过现场复查,并于6月正式命名。

攻克难题,强化治旧力度。坚持“应拆尽拆、能转尽转”原则,加大对历史遗留问题的处置。根据省里对存量销号的最新要求,对全县存量违建开展地毯式排查摸底,按照能快则快、能早则早的要求,明确拆除时限,形成强大的舆论声势,坚决予以快速拆除存量违建。继续加快推进一类区两违处置工作,同时继续采取“退二进三”的改造模式,通过异地搬迁和转型升级等方式,对低效闲置土地旧厂房进行依法收回改造和整体搬迁,有效地提高土地的使用率和投资强度。结合“大棚房”整治,对侵占农用地、耕地的各类违建进行全面排查,不符合规划和环保要求的,依法依规顶格处置。同时,大力推进农房不动产权办理工作,截至11月底完成农村不动产登记21397本,完成率120%。

补齐短板,夯实控新基础。进一步强化综合执法,严格控新,完善批后监管体系,全面推进挂牌制、巡查制和限批制落实,并积极发挥村级组织的主体作用。全面实行个人建房挂牌施工制度。对建房户进行信息公示,公示牌上标明建房地点、户主姓名、审批用地面积、建筑面积等信息,使建房情况一目了然,从源头上做好文章,形成全社会齐抓共管的氛围。完善县、乡、村三级巡查防控体系。将控新工作纳入村规民约,实行“一月一督查、一排名、一通报”和“农户建房承诺”等制度,切实将新增违法建筑遏制在源头。强化易发时间点管控。在春节、清明等节假日期间,要求各乡镇(街道)排班巡查,针对控新工作一日一报。全年共发放限期整改通知书198份,发放停建通知书90份,拆除新发轻微违建68处,面积970.17平方米。

有效结合,切实做好违建拆后利用。进一步督促各乡镇(街道)、相关部门、行政村把“三改一拆”、“无违建县”创建与美丽乡村建设结合起来,合理规划,加强拆后土地利用,优先安排公共服务、公共配套设施建设。拆除一处,清理一处、改造一处,及时用于绿化美化和村镇建设,将“厕所革命”等行动纳入乡村拆后利用规划中。

“旧住宅区”改造取得突破。积极谋划“三改一拆”与区块整体开发、城乡环境整治的结合点、着力点,加快提升城乡功能区域品质。根据旧住宅区改造方案(2018—2020年),划定鹤城老城区、老水利局、老供电局等9个拟改造征收区块并向社会公示,其中,老水利局、老供电局区块提前开展签约工作,签约率均突破80%。鹤城街道鹤城路道路改造及管线地埋工程改造面积5.2万平方米,周边受益群众472户。

“旧厂区”面貌全面提升。按照“设施齐全、环境优美、管理有序、提升品位”的标准,多措并举,努力改善投资环境、加快经济发展方式转变,不断促进产业转型升级,共完成温溪镇电镀园区(一期)、船寮镇浙江巨丰五金压铸有限公司等6家企业改造。

“城中村”改造有序推进。把启动新一轮城中村改造作为推进城市转型、经济转型、社会转型的着力点,作为提升城市功能、城市环境的关键招,完成温溪镇学神村红星街区块和温溪村晒谷场区块改造提升,改造面积3.02万平方米,受益群众183户。完成三溪口街道上岸村拆迁改造0.6万平方米,受益群众25户。

2020年,青田县将继续坚持把“三改一拆”作为“美丽青田”建设的重要抓手,早谋划、早部署,自我加压、提标加速,拆出发展空间,改出美丽环境。不断健全新发违建管控机制。健全“四到场”(建筑放样到场、基槽验线到场、施工过程到场、竣工验收到场)制度,从源头控制新发违建的发生。健全动态巡查机制,把责任落实到驻村干部、村镇(城建)办、国土资源所和综合行政执法中队,对新发违建实时监督,及时处置。

全力加快“存量”违建处置和不动产权证办理工作。开展历史违建处置和不动产权证办理攻坚行动,全面排查未处置的历史违法建筑,根据已有政策分类处置,组织国土、建设等职能部门下乡督查指导,争取历史违建处置和不动产权证办理全年任务半年完成。加快推进无违建创建工作。不断完善规划体系和农民建房保障体系,规范县级和乡镇的台账资料,争取在明年6月份超额完成省市下达的各项创建指标,全县按照“无违建县”要求全面开展创建工作。



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