1月15日，2020年四川省住房和城乡建设工作会议在成都召开，会议传达学习了全国住房和城乡建设工作会议精神，全面总结了2019年四川省住房和城乡建设工作，分析了面临的形势和机遇，提出了2020年工作总体要求和重点工作安排。四川省住房和城乡建设厅党组书记、厅长张正红作了题为《不忘初心 牢记使命 奋力开创全省住房和城乡建设事业高质量发展新局面》的工作报告。
会议指出，2019年，在四川省委省政府坚强领导下，全省住房和城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院，四川省委、省政府和住房和城乡建设部的决策部署，全面落实厅党组《贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作重要批示工作方案》，围绕中心、服务大局，忠诚担当、拼搏实干，推进住房和城乡建设事业高质量发展，为谱写中国梦四川篇章贡献了力量。
会议指出，2019年是新中国成立70周年，一代代住房和城乡建设人砥砺奋进、接续奋斗，绘就治蜀兴川的壮美篇章，向党和人民交出了合格的答卷。70年来，四川省形成由1个特大城市、6个大城市、8个中等城市、138个小城市和1531个小城镇构成的城镇体系，城镇化发展实现从乡村型社会到城市型社会的历史转变。城市（县城）污水处理能力达902万吨/日，处理率达90.6%。全省设市城市、县城生活垃圾无害化处理率分别达99.3%、90.7%，公园总数达1032个，城镇基础设施综合承载力实现质和量的显著提升。城镇居民人均住房面积由新中国成立之初的3.6平方米提高到41平方米，农村人均住宅建筑面积达48.7平方米，广大城乡居民实现住有所居的“安居梦”。建筑业作为四川省首个万亿元级产业，带动了50多个关联行业发展，建筑业企业发展到5.2万余家，从业人员达550万人，成为经济发展重要支柱产业。
会议强调，做好2020年各项工作，要坚持问题导向，深刻认识住房和城乡建设领域面临的矛盾和风险，勇于应对各种困难和挑战，坚持和落实好“四个牢牢把握”的总体要求：一要牢牢把握新发展理念，全面贯彻落实到住房和城乡建设领域的方方面面；二要牢牢把握底线思维，坚决打好三大攻坚战；三要牢牢把握以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生；四要牢牢把握高质量发展内涵，不断推动住房和城乡建设事业再上新台阶。
会议强调，2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。全省住房和城乡建设系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、中央经济工作会议精神以及全国住房和城乡建设工作会议、四川省委十一届六次全会、省委经济工作会精神，紧扣全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，奋力开创四川省住房和城乡建设事业高质量发展新局面。
会议明确，2020年四川省住房和城乡建设工作的主要目标是：脱贫攻坚农房建设任务全面完成；城市市政基础设施完成投资1400亿元，城市生态环境建设取得阶段成效，城市治理能力和水平得到提升；住房保障体系逐步健全，房地产市场平稳健康发展；建筑业完成总产值1.7万亿元；行业安全形势稳中向好。
会议要求，2020年全省住房和城乡建设系统要重点做好7个方面的工作：一是落实房地产市场城市主体责任制，以长效机制确保实现“三稳”目标；二是加强城市生态环境建设，促进城市绿色发展；三是大力加强村镇建设，不断改善农村住房条件和居住环境；四是加快建造方式创新和建设组织实施方式改革，推动建筑业高质量发展；五是树立“存量思维”，以共同缔造理念推动城市更新与治理；六是加大“放管服”改革力度，推动住房和城乡建设领域营商环境持续优化；七是坚持忠诚担当实干，全面加强自身建设。
成都市：
近年来，成都市在开展国家生活垃圾分类试点示范工作中，大力推进法规体系建设，着力推动生活垃圾分类工作实现新突破，全市参与生活垃圾分类的居民累计达375.2万户，分类覆盖率达60.2%；在工程建设项目审批制度改革中，成都市委市政府深入推进各项改革任务，工程建设项目审批总用时从219个工作日压减至90个工作日以内；在完善住房保障体系工作中，成都市大力实施租赁补贴提标扩面，动态调整保障标准，加强公租房后期运营管理，不断提升群众获得感、幸福感、安全感；在公园城市建设工作中，成都公园城市建设案例入选联合国《中国人类发展报告特别版》。
攀枝花市：
攀枝花市紧抓全国老旧小区改造试点城市的机遇，秉承“共同缔造”理念，从保基础设施、完善配套设施、提升公共服务三方面着手，扎实开展改造工作，逐步探索出城市老旧小区改造的新模式。截至2019年年底，全市共改造老旧小区39个，其中完工29个，改造面积约114万平方米，投入改造资金约2.8亿元，受益群众2.3万余人。
攀枝花市高度重视建筑节能和绿色建筑工作，坚持以人民为中心的发展理念，通过高起点谋划健全制度机制、全过程管控狠抓质量安全、因势利导发展循环经济、因地制宜科学研究节能指标体系等有力措施，推动了建筑节能和绿色建筑有序发展。
泸州市：
泸州市是四川省建筑业大市，也是劳务输出大市。全市共有建筑类企业1920家，其中，特级企业3家，一级企业88 家；总承包企业640家，专业承包企业706家；劳务企业574家，从业人员超过50万人。2019年全市建筑业预计完成总产值1650亿元，与2018年同期相比增长30%；实现税收32.56亿元，同比增长11%。
自2018年中央环保督察点名以来，泸州市对标对表环保督察整改要求，痛下决心，紧紧围绕省委、省政府提出的城镇污水处理设施建设行动目标，自我加压，誓变“污染典型”为“治污典范”，实现长江、沱江流域生活污水全面达标排放，推动境内流域水质持续改善。
乐山市：
乐山市住房和城乡建设局以机构改革为契机，理顺职能职责，创新监管模式，提升应急处置能力，2019年全年未发生一起重特大安全事故，安全生产工作取得良好成效。
创新举措，织密管理“结构网”，乐山市改造升级建设工程质量安全数字化监控管理系统，全市在建工地安装摄像头近700个，市中心城区在建工地已基本实现全覆盖；严查重罚，浇筑监管“防火墙”，要求各建设工地监理单位每月向建设行政主管部门进行质量安全专项报告，根据报告推进督促整改；主动作为，筑牢防汛“安全堤”，健全防汛应急指挥体系和抢险措施，确保第一时间获取气象信息，提前预判灾害，确保预先部署。
广安市：
2019年以来，广安市委市政府把分类化解长期困扰群众的延迟办证、烂尾楼等问题楼盘作为重点工作之一进行推进，召开了促进房地产业健康发展暨整顿房地产市场秩序大会，将分类化解问题楼盘纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育自选活动，集中优势力量重拳治乱。
全市清理出房地产领域9大类、236个问题，已整改完成151个；72个房地产延迟办证项目，已完成不动产权首次登记33个、分户18823套；7个“烂尾楼”项目，6个已全面复工，1个依法进入破产重整程序；追缴土地出让金14.3亿元，行政处罚1604万元，追缴（监管）代办契税3.3亿元。
凉山彝族自治州：
凉山彝族自治州住房和城乡建设系统坚决把思想统一到党中央国务院、省委省政府和州委州政府的决策部署上来，以强烈的政治意识，从全局和战略高度，增强责任感和紧迫感，全力以赴、不折不扣地抓好贯彻落实。下非常之功、举非常之策，落实“农房质量安全巡检机制”破解监管难题。
近年来，凉山彝族自治州脱贫攻坚农房建设质量安全巡检工作成效显著，监管体系逐步健全，人民群众建房质量安全意识逐渐提升，各类新建农房抗震构造措施基本全部到位，施工质量显著提升，30余万贫困群众基本达到“住房安全有保障”的目标。
广元市：
近年来，广元市高度重视垃圾污水治理工作，不断加大投入，加快设施建设，完善治理体系，目前纳入四川省三推方案的21个城乡垃圾处理设施建设项目全部完工、完成投资12.78亿元，71个城镇污水处理设施建设项目已完工55个、完成投资35.98亿元。
2019年，广元市在30%以上的行政村开展垃圾分类试点工作。广元市昭化区农村危房改造工作受到国务院督查激励表彰。广元市还将强化已建项目运营管理，发挥好应有作用，同时结合乡村振兴、长江经济带发展战略实施等，加强项目储备，积极争取各方支持，补齐垃圾污水治理短板，为持续改善城乡人居发展环境作出积极贡献。
德阳市：
德阳市立足自身实际，充分发挥住房保障试点城市政策优势，不断完善住房保障体系建设。依托“互联网+大数据”技术优势，大力推行公租房信息化管理，促进了民生保障和社会公平，努力探索出一条具有德阳特色的住房保障体系建设管理之路。目前，德阳市政府投资建设公租房3.4万套，分配入住率达95%，公租房“兜底”保障帮助10万余困难群众圆了“安居梦”。
德阳市城管执法局通过依法治理，以“三围绕、三推进”为抓手，全力推进法治城管建设，取得了显著成效，让法治成为了德阳城管的一张亮丽名片。
南充市：
南充市始终坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦聚力“城市让生活更美好”目标，启动实施了大范围的城市修复、大体量的城市改造、大规模的城建会战，完美呈现了一批批“标美道路”“城市地标”“城市公园”和“特色街区”，让城市形象更加靓丽、城市功能更加完善。
10年来，南充市累计投资700多亿元，改造棚户区309处，拆除房屋2000多万平方米，建成保障性住房25万套、1800多万平方米，让近20万户、50万人“出棚进楼”，棚改工作受到国务院督查激励表彰。
内江市：
内江市住房和城乡建设局着力构建“五维一体”工作体系，打好整治住房租赁中介整治“组合拳”。目前，全市共排查中介机构646家，现场取缔“三无”中介机构118家，责令整改363家。内江住房租赁市场各种违法、违规、欺诈行为得到有效遏制，房地产市场秩序明显好转。
此外，内江市还构建行业自律机制，形成诚信经营市场环境，通过组织公开承诺、举办业务培训等措施，针对近年来出现的中介机构新型违法违规行为，研究新时期房地产中介机构指导意见，进一步规范内江市房地产租赁市场秩序，让“黑中介”无处藏身，让群众租房更安心。
眉山市：
眉山市住房和城乡建设局坚持问题导向，针对行业发展难点、痛点、堵点，防范化解各类涉稳问题，确保住房和城乡建设领域的和谐稳定，人民群众幸福感获得感进一步增强。截至2019年年底，眉山累计为2800余户因开发企业原因导致无法办理不动产权登记的购房群众依法办理不动产权证，相关经验在全省推广，全市房地产领域信访案件数量占信访案件总量由2017年年初的70%降低至目前的15%左右。
2019年，眉山市立足于法治政府建设的总体要求，将法治理念贯穿行业监管、行政权力运行和服务民生三个法治政府建设的关键环节，积极探索、主动作为，让法治政府建设工作迈上了一个新的台阶。
绵阳市：
2019年以来，绵阳市通过创新创优发展路径，助力企业发展，优化营商环境，为全市建筑业企业发展创造了良好营商环境，建筑业各项指标稳步增长。截至目前，全市现有资质的建筑业企业2444家，同比增长53.8%，企业数量为全省第二，其中：特级资质企业1家、一级总承包资质企业27家。
2019年，绵阳在城市管理工作中，坚持以人民为中心，坚持因地制宜，将“细心、耐心、巧心”贯穿于城市建设和管理各个环节之中，疏“堵点”、治“痛点”、攻“难点”，积极探索城市管理向城市治理体系转变的新路径。
达州市：
2019年达州市积极统筹、高位推进民生实事工作，超额完成四川省下达的目标任务。截至2019年11月底，达州市新（改）建公厕387座，完成率148.9%，全省完成率排名第一。新（改）建农村户厕39531户，完成率163.8%，全省完成率排名第五。其中城市、乡镇（街道）公共厕所60座，完成率111.1%；农村公共厕所249座，完成率164.9%，交通厕所8座，完成率160%；景区景点厕所70座，完成率140 %。
达州市还成立了“厕所革命”专项工作组，在各县（市、区）、达州经开区按厕所类别分别选点，建设厕所示范样本，同时大力发展玄武岩纤维产业园、建筑产业园，积极推广玄武岩纤维、装配式厕所等新材料、新技术在厕所革命中的应用。
雅安市：
雅安市落实《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》要求，优化农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，全面推广农村生活垃圾户分类，全面规范农村生活垃圾收转运行为，加快构建完善的生活垃圾处置体系，推动农村生活垃圾分类处置高质量发展。
按照“严格减量、严控增量”的思路，雅安市在全市范围组织开展非正规垃圾堆放点拉网式大排查。针对排查发现的问题，制定整治方案，明确任务、责任部门、整治措施，认真开展集中整治，建立滚动销号制度，完成一处、销号一处，把整治后的场地照片等信息录入信息系统，加大整治工作回头看，确保2020年年底前全面完成整治任务。
甘孜藏族自治州：
近年来，甘孜藏族自治州高度重视传统村落保护与发展，围绕禀赋的资源优势，坚持“深挖掘、先保护、后发展”的理念，挖掘出具有保护和传承价值的古建筑374个、古文物514件、非物质文化遗产254个。在此基础上，加大传统村落申报力度，已有71个村列入国家级传统村落名录，其中2019年申报成功96个，占全省申报成功总数的54.2%。目前，甘孜藏族自治州的国家级传统村落和省级传统村落总量均位居全省第一位，成功申报四川省“最美古村落”2个。
甘孜藏族自治州将继续重推快推传统村落建设，助推乡村振兴和三创联动。
巴中市：
巴中市深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕乡村振兴战略，持续深化全省“农村土坯房改造行动”，围绕塑造山水、城市、乡村、文化“四张名片”，全力打造生态宜居绿色家园。
2019年，巴中市南江县被确立为四川省首批现代夯土技术试点建设地区。农户参与积极性较高，不仅实现因地制宜、就地取材、施工简单、成本低廉，还让古老的生土建筑在节能环保和建筑美学上的价值得以体现，目前已建成一个夯土大院，农户已入住。新型夯土技术具有抗震性能好、施工速度快和节能环保等优点，将在巴中市进行全面推广。
自贡市：
自贡市坚持生态打底、文化为魂、产业为根、功能支撑的城市建设理念，全力实施城市“双修”，为建设特色鲜明的历史文化名城奠定了坚实基础，市民归属感、自豪感和幸福感不断增强。
近年来，自贡市明确提出：尊重和延续城市传统格局，着力实施城市“双修”，让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。此外，自贡市坚持把文化作为城市发展的重要功能，着力保护传承历史文化，延续城市文脉，留住城市记忆。
下一步，自贡市将深入践行新发展理念，坚持把保护传承历史文化贯穿城市发展始终，建设特色鲜明的历史文化名城，推动自贡老工业城市转型升级。
宜宾市：
宜宾市以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实全国、全省住房和城乡建设工作会议相关要求，在城市建设过程中，坚持把城市生态修复和生态环境建设作为绿色发展的重要路径，以创建国家园林城市为重要抓手，通过几年的努力，宜宾市城市人居环境得到进一步改善，人民幸福度得到大幅度提升。
宜宾市以公园绿地建设为核心，坚持不懈推进绿环、绿轴、绿廊建设，绿地四大指标全面达标。全面推进污水垃圾处理设施建设三年行动，对中心城区及城郊污水排放源进行了拉网式排查，城市污水管网覆盖率达100%。宜宾还通过加强垃圾无害化处理、新建垃圾焚烧发电厂，使全市垃圾无害化处理率达100%。
遂宁市：
遂宁市在海绵城市建设过程中坚持整体联动，彻底解决了“工作谁来抓”的问题。一是强化领导“增内力”。遂宁市坚持市委统筹、政府主导、部门配合、辖区负责，建立以市长任组长、相关副市长任副组长、相关部门为成员的海绵城市建设工作领导体系，加强组织领导、统筹协调和集中调度。二是理顺体制“聚合力”。将城市给排水、污水处理、排水防涝等涉水职能集中整合到住房和城乡建设部门，设立专门科室负责日常管理。三是招才引智“借外力”。与中规院、北京清控、深规院等建立战略合作伙伴关系，技术支撑单位派出骨干团队长期驻扎遂宁开展工作。
资料由四川省住房和城乡建设厅提供
