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新疆住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长李新:天山南北安居 各族群众圆梦
2020-01-22 09:29:08来源:中国建设报    作者:邱修海

近日,叶城县职工西尔艾力·吐尔逊来到喀什地区住房公积金管理中心叶城县管理部,只用了约10分钟就办好了公积金提取手续。“住房公积金提取资金已到账了,我可以办理买房相关手续了。”他的喜悦之情溢于言表。高效便捷成为近年来很多新疆住房公积金缴存者在办理业务时的共同感受,这离不开新疆住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长李新带领各地州市住房公积金管理中心广大干部职工的勠力改革。

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“用汗水浇灌收获,以实干笃定前行”。短短几年间,新疆住房公积金信息化一体化建设已经走在全国前列,被誉为“新疆模式”。“智慧公积金”让天山南北各族群众能更便捷地获得住房公积金服务,助力无数家庭住有所居、安居乐业。

初心不改

住房公积金助力百姓安居

进入21世纪,新疆逐步深化城镇住房制度改革。2002年9月,新疆下发《关于完善住房公积金管理决策制度的意见》,明确了管委会职责及管委会会议制度后,新疆住房和城乡建设厅住房公积金监管处与全疆14个地州市住房公积金管理中心陆续挂牌成立,新疆住房公积金事业迎来了一个新的发展期。

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岁末年初,新疆各地州市住房公积金管理中心佳绩频传。2019年,乌鲁木齐累计归集住房公积金突破千亿元,个人住房公积金贷款发放破百亿元;昌吉州全年新增缴存人数2.27万人,归集住房公积金26.86亿元,同比增长9.84%;喀什地区住房公积金业务激增,缴存44.26亿元,同比增长14.7%,提取超过22亿元,同比增长67.2%;和田地区住房公积金管理中心实现增值收益1.25亿元,较上年翻五番……目前,新疆14个地州市住房公积金管理中心及2个独立设置的分中心,从业人员达1144人。2019年,新疆住房公积金累计归集额突破3000亿元大关,住房公积金已帮助超过92万个新疆家庭实现住有所居。

近年来,为推进保障性住房建设、更好满足新疆百姓住房需求,新疆利用住房公积金贷款支持保障性住房建设,并逐步建立购租并举的住房制度,优化提取住房公积金支付房租条件,有效助力城镇居民改善住房条件。

住房公积金管理与服务是一项重要的民生工作,管好用好住房公积金、圆好百姓的住房梦是新疆住房公积金人的初心和使命。“以前办住房公积金贷款需要在窗口提交申请后,再到银行提贷款,至少要跑三四趟。现在没想到不用跑银行了,当天就可以获得贷款。”1月7日,艾尔肯·依明看着手机贷款到账短信,由衷地赞叹新疆住房公积金信息化建设给老百姓带来的便利。在办完了房产抵押手续后,艾尔肯·依明带齐了贷款资料来到克州住房公积金管理中心阿合奇县管理部窗口办理贷款业务,仅用一个半小时就完成了提交、审批、放贷流程,资金顺利打入个人银行账户。

其实,这样的案例在新疆各地州市住房公积金管理中心的服务大厅里比比皆是。李新表示:“不断提升住房公积金管理能力和服务水平,助力缴存职工解决住房问题,让百姓住有所居,是全疆各地州市住房公积金管理中心广大干部职工共同的努力方向。”

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此外,为进一步贯彻落实国家深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的精神,近年来,新疆优化再造业务流程,拓宽服务渠道,打造“智慧公积金”,让缴存者足不出户办理住房公积金业务,实现服务“零距离”。

改革当时

“智慧公积金”管理服务高效

新疆地处祖国西北部边陲,地域辽阔,14个地州市经济社会发展不平衡,各住房公积金管理中心发展情况各有特点,怎样更好地把全疆住房公积金管理与服务统一起来,共同发展进步,让各族群众得到实惠,是摆在新疆住房公积金事业发展道路上的难题。“2015年,我调入新疆住房公积金监管处工作,当时各地住房公积金管理中心各自为政、重复建设、运行效率低、抗御风险能力弱、缺乏专业技术人才……如何解决好这些问题,成为我反复思考的问题。”李新说,为了更好开展工作,她跑遍了全疆14个地州市公积金管理中心所辐射的各个区域,行程数万公里,与各地工作人员、各族群众交流探讨住房公积金的改革与发展,光笔记就记满了三个本子。在掌握第一手资料后,向新疆住房和城乡建设厅相关领导汇报情况,提出了推进新疆住房公积金信息化一体化建设的具体建议。

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在推进新疆住房公积金信息化一体化过程中,李新得到了新疆住房和城乡建设厅党组成员、副厅长全河的大力支持与指导。作为援疆干部的全河曾在住房和城乡建设部住房公积金监管司工作了近10年,长期参与制度政策顶层设计和业务服务宏观管理,到新疆后,他分管住房公积金发展等工作,在全河的悉心指导下,李新带领新疆住房公积金监管处和各地州市住房公积金管理中心从零开始,全力打造“智慧公积金”。

在住房公积金信息化建设初始阶段,李新带领新疆住房公积金系统广大干部职工“摸着石头过河”,将遇到的问题逐一击破。“我们把14个地州市的人才以及合作公司的技术人员聚集起来,集思广益的讨论会一年就开了70多次;哪个住房公积金管理中心需要帮助,我们就协调人员到当地鼎力支持。”李新说,经过努力,新疆在全国率先建成基于云平台,全疆统一的住房公积金业务运行平台、综合服务平台、数据共享平台和监管管理平台四位一体的信息大平台。2018年10月,新疆住房公积金信息系统“双贯标”工作、住房公积金综合服务平台顺利通过住房和城乡建设部验收。这标志着全国首家省级集中统一的住房公积金业务运行系统和综合服务平台在新疆建成并全面投入使用,也标志着新疆住房公积金信息化建设和管理进入专业、科学、自主、规范的新时期。
目前,新疆住房公积金综合服务平台集门户网站、网上营业厅、手机公积金APP、12329服务热线、12329短信、微信公众号、自助终端七大服务内容为一体,实现了全疆住房公积金运营、分析、管理、宣传的“四统一”,为全疆缴存单位和缴存职工带来了极大便利。
“提交材料、审核、签字、到账……不到10分钟,就通过‘手机公积金’APP办理好了住房公积金提取业务。”乌鲁木齐市民杨先生高兴地说。随着新疆住房公积金持续深化“放管服”改革,推进“互联网+智慧公积金”建设,新疆住房公积金业务离柜率已超过70%,每3笔业务中就有2笔为线上自助办理,实现了公积金业务由柜台到网上、由人工到智能、由“群众跑腿”到“信息跑路”的全方位转变。
新疆住房公积金通过在全区全力推进信息化建设和实施有效监管,取得可喜成绩,各地州市资金使用率明显提高,管理费用大幅度下降,保障性住房资金明显增加。2019年,增值收益约19.91亿元,同比增加约4.28亿元;管理费用约2.88亿元,同比下降6199.34 万元,降幅18%。城镇保障性住房建设补充资金约13.66亿元,比上年同期增长3.97亿元,增幅41%。

未来可期 住有所居实现小康生活

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好包括住房公积金事业发展在内的住房和城乡建设工作意义重大。新疆住房和城乡建设厅党组书记、副厅长叶林表示,新疆住房和城乡建设领域将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,认真落实中央经济工作会议精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。
2019年12月23日,全国住房和城乡建设工作会议召开,提出了2020年工作总体要求,对重点工作任务作出部署。面对新形势、新任务,新疆住房和城乡建设厅党组副书记、厅长李宏斌在自治区住房和城乡建设工作会议上表示,今年新疆住房和城乡建设领域将全面贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,紧紧抓住历史机遇,增强“越是艰险越向前”的斗争精神,继续改革完善住房公积金制度,深入研究住房公积金制度改革方案,提升住房公积金制度的公平性和运行效率,锚定任务、奋勇前进,竭尽全力做好工作,全力推进全疆住房和城乡建设事业高质量发展再上新台阶。

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改革正未有穷期,不待扬鞭自奋蹄。新疆住房和城乡建设厅党组成员、副厅长全河表示,下一步,新疆住房公积金将继续按照“以人民为中心”的发展理念,深化放管服改革要求,不断推进全区实现住房公积金治理能力、治理体系的现代化。利用多部门的共享数据,实现业务智能化分析、自动化比对,让“数据多跑路,群众少跑腿”。推动全区住房公积金的“通缴、通提、通贷、通还”。在各地已实现本地区全城通办的基础上,进一步打破地域限制,实现缴存职工在全疆任意网点均可办理自己的住房公积金业务,让广大职工受益;同时通过研究探索新市民缴存住房公积金课题工作,拓宽住房公积金政策红利在新疆的覆盖面。
2019年,新疆住房公积金事业取得新进展、新突破,各族群众的获得感、幸福感、安全感在住房公积全带来的实惠和便利中不断得到提升。“在新的征程中有新的发展机遇,也会面临新的风险挑战,今年新疆住房公积金广大干部职工将继续在拼搏中一往无前,我们有信心也有勇气面对困难,有决心也有能力取得胜利。”李新表示。
撸起袖子加油干,越是艰险越向前。2020年,新疆住房公积金人将奋力奔跑,与天山南北的各族群众一起摘取小康生活的胜利成果。



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