江苏全面小康短板在苏北，苏北短板在农村，农村短板在住房条件。2018年的调查显示，苏北仅20世纪80年代以前的农房就有近50万例，其中大部分是年代久、面积小、质量差的单砖房，甚至还有危房。为此，江苏在2019年全面启动了苏北农房改造工程，当年省级财政预拨101亿元专项资金，改善了10万户农民住房条件，同时完成了9691户省级建档立卡低收入农户农村危房改造。

农房改造后的苏北农村社区啥样？新春走基层期间，当中国建设报记者走进江苏省泗阳县松张口新型社区时，映入眼帘的是一幅美丽的田园画卷，一个充满“闲居湖畔 水上桃源”风情的新农村。

在松张口社区，记者看到，部分二期两层联排住宅已经封顶，雪白墙面、深灰墙砖，既和谐又质朴。村民虽还未搬进来住，但带有户主姓名的门牌已经挂在了每户的门口，一些春节返乡人员也正与家人在联排住宅群内参观。就在几个月前，近80户村民带着搬迁协议等材料参加了松张口社区农房改善选房现场会，看效果图、听介绍、选户型、确认签字……

松张口社区只是泗阳县近年来持续改善农村住房条件的一个缩影。该县改善农民群众住房条件工作办公室负责人李军对记者表示，2018~2020年，全县计划搬迁农户33011户，复垦土地31810亩；新建、改建集中居住项目35个，新建住房约1.5万套。

如此规模的农村住房改善计划并不是“一刀切”，对于是否搬迁，泗阳县明确要求要充分尊重农民的意愿。正如该县一街道办在2020年1月印发的《致农民朋友的一封信》中写道：农房改善大家有充足的自主选择权，可以自由选择是否搬迁，搬迁后可以自主选择进城、入镇或留村。

此外，安置房的建设也充分尊重农民的意见。“这批安置房都是通过‘小村说事日’征集意见，然后根据村民需求和意愿建设的。”松张口社区党委书记卢月飞表示，整个过程严格遵循先申请后实施、先付款后搬迁、先安置后拆除的“三先三后”原则。

虽说是安置房，但建设标准和质量一点也不低。李军对记者表示，县里安置房突出高品质规划，所有项目均由甲级资质的单位设计。同时，还建立了项目质量“四级监管”机制、安全“五个有”制度，每个开工项目单独成立工程建设项目部，明确各方主体责任，严把建设标准和质量安全监督关。

在把好质量关的基础上，农房的设计还应尽量避免千篇一律和尽量体现地方特色，为此泗阳县也做了不少工作。以松张口社区为例，记者从项目规划设计单位了解到，该社区打破单调的行列式住宅模式，采取内向式围合形式，营造出了宜居的传统街巷生活组团。在屋顶造型设计上，组合使用硬山、歇山等传统苏北屋面形式，同时取消繁复的雕梁画栋，打造了既能体现传统建筑之美又有所提炼融合的苏北建筑风格。

安置房建设只是农村生活条件改善的一个方面，泗阳县不仅要让农民搬得出、住得好，还要实现稳得住、能致富。李军说，县里按照基本公共服务标准化要求，推进基础设施建设、完善公共配套设施、促进产业集成发展，全力满足人民的生产生活需要。

围绕“稳得住”“能致富”目标，泗阳县充分考虑了农房改善项目交通区位、人口结构、劳动力状况、产业特色等，从育产业、促创业、增就业入手，结合土地流转、“家门口”就业、电商等途径，加快一二三产业融合发展，助推住房条件改善后的农户增收致富。

目前，松张口社区因地制宜发展了桃果产业，成立了土地股份合作社、劳务合作社，建成了桃果基地、桃果家庭农场集群服务中心等。在此基础上，还通过发展“桃果+”农旅项目，让社区农民实现了薪金、租金和分红三重收益。

采访结束时太阳即将落山，天色也暗了许多。松张口社区主任贺家虎指着社区西南方向对记者说：“那边都是桃林，现在天气还比较冷，几个月后松张口就会开满桃花。”