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统筹推进疫情防控和经济社会发展城市复工复产进行时
2020-03-05 13:09:49来源:中国建设报    作者:逍 遥

当前,全国疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,各地城市正由“冷”向“热”,经济社会发展逐渐恢复。在疫情防控仍处在最吃劲的关键阶段,复工复产必须确保绷紧疫情防控这根弦不放松。

2月26日,中共中央政治局常务委员会召开会议,分析新冠肺炎疫情形势研究近期防控重点工作。会议强调,要精准稳妥推进复工复产。各级党委和政府要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。

经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。统计数据显示,截至3月2日下午,全国已有20个省份下调新冠肺炎疫情防控应急响应级别。其中,7个省份由一级响应调整为二级,9个省份由一级响应调整为三级,还有4个省份针对省内不同风险程度,分区分级精准防控。

适时下调响应级别表明疫情防控工作取得了阶段性成效。各地在做好防控工作的同时,复工复产正在有序推进。

3月1日上午,上海市政府召开2020年全市商务工作会议。会议明确,将加强精准帮扶,支持企业复工复产,坚持“点对点”联络服务,实行“一行一策”、“一企一策”,打通人流、物流、资金流堵点。

会议提出四个重点聚焦,统筹疫情防控和经济社会发展。聚焦“物资保障”, 实施长三角重要防疫物资互济互帮制度,形成紧缺物资清单和产能情况清单,实现更大范围、更有效率物资调剂;聚焦“市场保供”,全力以赴守住民生底线;聚焦“行业管控”,做好商务领域疫情防控工作;聚焦“复工复产”,有序推进行业企业恢复经营。

统计数据显示,从2月10日到2月19日,上海规模以上工业企业复工率从40.2%提高到72.6%,截至2月24日,该数字又达到87.1%。其中,截至2月19日,央企复工率95%,国企复工率80%,全市5.1万家外资企业复工率近70%。

早在2月6日下午,广东省政府就正式印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》,从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节,提出了5方面共20项政策措施,全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。

其中,针对疫情带来的员工返程难、防疫难、物资保障难、招工难等问题,广东要求各地级以上政府要强化主体责任,指派专人指导企业完成复工复产准备工作,确保企业在疫情防控达标前提下复工复产。同时细化复工复产保障方案,一企一策帮助企业协调解决职工返岗特别是专业技术人员返岗,以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题。

在此之前,2月4日,福州发布了《关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的通知》,围绕优化金融服务、做好企业服务、稳定用工队伍等方面出台十条措施,鼓励全市中小微企业有效应对疫情、共渡难关,保障全市经济社会稳定发展。此外,福州还发布了8项支持政策,涉及促进产业发展、降低企业成本、促进商业消费增长、促进城市开发建设、支持“菜篮子”产品稳产保供等方面。2月28日,福州市市场监督管理局印发《防控新冠肺炎疫情支持企业复工复产若干措施》,从三个方面制定28条措施支持企业复工复产,同时优化审批服务,强化监管手段。

数据显示,截至2月26日,福州市规模以上工业企业共2329家,已复工2163家,复工率92.9%;限额以上商贸业、规模以上服务业企业共5319家,已复工4771家,复工率89.7%;全市农业产业化龙头企业298家,已复工263家,复工率88.25%。同时,全市银行、保险、证券、期货业已全部复工。

复工复产要坚持疫情防控工作贯穿始终,确保防控效果。2月24日,河南省政府新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第十六场新闻发布会。为指导企事业单位有序复工复产,河南省疫情防控指挥部出台指南,要求各企事业单位从员工健康监测、工作场所防控、员工个人防护、异常情况处置四个方面加强防控管理。此外,企事业单位复工复产可根据实际情况采取错时上下班、弹性工作制,减少员工聚集。

为及时有序组织农村劳动力返岗就业、促进企业复工复产,河南省还加速有序组织劳务输出,对集中出行的农民工,开通“点对点”返岗复工服务,推行长途包车、火车专厢、增开专列等定制出行模式,为农民工统一佩戴专用标识,统一配发防护用品和行程食品,统一专人带队护送,实现“出门进车门、下车进厂门”的闭环直达运送。

当前,疫情防控工作仍处于关键时期。对于复工复产,既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。因此,各地复工复产要落实分区分级精准防控策略,推动疫情防控和复工复产两手抓、两不误,打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。


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