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新知行|复工复产迎大考,宁波市住房和城乡建设局这样答卷
2020-03-20 11:05:35来源:中国建设报中国房地产    作者:周丽 牛慧丽

疫情防控是生命线,经济工作是生存线。对住房和城乡建设系统而言,复工复产与疫情防控,是齐头并进的“双线战役”,统筹做好疫情防控和企业发展,既是一次大战,也是一次大考。

随着疫情状况逐渐稳定,各地企业逐渐复工复产,为坚决打赢“双线战疫”,宁波市住房和城乡建设局积极贯彻落实习近平总书记关于确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神,按照浙江省委“两确保、三争取”目标和“两手都要硬、两战都要赢”的要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,深入开展“三服务”工作,扎实有力、有序有效推动住房和城乡建设领域复工复产。

“宁波市住房和城乡建设局将继续以坚定不移的信念、坚强有力的组织、务实高效的作风,坚持党建引领,坚持铁军担当,凝心聚力构筑起群防群治抵御疫情的严密防线,扛起复产复工、安全生产的建设大旗。”在接受《中国建设报》独家专访时,宁波市住房和城乡建设局党组书记、局长陈寿旦语气坚定。

多措并举 为企业解决实际问题

《中国建设报》获悉,自疫情发生以来,宁波市住房和城乡建设局密切关注与建筑行业相关的各类信息,走访了大量建筑企业、工地现场,了解到建筑企业资金紧张的困难。

宁波市住房和城乡建设局相关负责人对《中国建设报》表示,为有力破解建筑企业和建设工程项目紧张、劳动力紧缺等难题,力促建筑业尽快复工复产,宁波市住房和城乡建设局在前期充分调研的基础上,及时出台了防控疫情帮扶企业促进发展的十二条举措,十二项帮扶措施,分别就加快推进企业复工、畅通工程建设项目开工“绿色通道”、妥善处理工期延误、调整工程合同价款等事项作了明确,同时纾解房地产企业、建筑业企业和物业服务企业困难,并进一步缓缴住房公积金、调整住房保障阶段性政策、适当减免相关租金,优化行政审批服务、加大信用激励力度,多措并举,有力推动住房和城乡建设领域各行业单位复工复产。

宁波市住房和城乡建设局党组书记、局长陈寿旦调研

“在严格落实疫情防控措施的前提下,全力支持住房和城乡建设领域各类企业复工复产,尽快恢复正常运转。”上述负责人进一步表示,梳理优先审核复工项目及重点企业清单,因地因企因时简化复工审核手续和流程。“特别是针对建筑业企业困难,提出了暂缓收取农民工工资保证金、协商提高工程款支付比例、政府投资项目增付材料预付款等一系列针对性、操作性强的扶持举措,反响较好。”

出实招解难题 助力企业产能快速恢复

事实上,受疫情防控影响,大量建筑务工人员不能及时返岗是导致企业复工后,企业产能不能快速恢复的主要原因之一。

对此难题,宁波如何出实招帮企业纾困?

上述负责人对《中国建设报》说,“针对这个问题,宁波市住房和城乡建设局立即部署了全市建筑企业开展‘点对点’包车、联合包车接送外来务工人员返岗的工作。”主动牵头组织“务工返岗人员接送包车”共计25辆,前往云南、四川、河南、安徽等九省多地接回返甬建筑劳务工500余人。

据《中国建设报》了解,目前,在市住房和城乡建设局的示范引领和“包车”补助政策鼓励下,各建筑企业都积极开展了包车组织务工人员返甬返岗,迅速投入重点工程,有力保障了关键节点的工程进度。

“2月24日,我们派出10辆接人返岗专车,兵分9路接建筑企业务工人员返甬,着力破解建筑业企业劳动力紧缺难题,助力宁波建筑企业尽快复工复产。”该负责人补充说道,此次接送地点最远的为四川达州,距宁波1600多公里,来回3000多公里。据了解,该批次包车共接回约200名务工人员返甬上岗。

务工人员数量多,接送距离远,再加上处于特殊时期,如何在接送途中保障相关人员安全?

上述负责人对《中国建设报》介绍称,务工返甬人员接送包车严格按照《宁波市新冠肺炎疫情防控期间政府指定客运包车服务指南》要求,落实了包车的全程安全、卫生防疫管理责任;提前对每辆包车内进行消毒、通风;每辆车都配备了测温仪、相应数量的口罩和消毒水等防疫物资,并安排了一名跟车负责人。跟车负责人将根据事先提供的返岗员工明细表,组织联系乘车人员准时准点上车和人员核查清点,全程做好人员体温检测和登记,督促乘车人员主动做好自我防护,监督车辆客座率控制在50%以内、车厢后部两排座位途中留观区域规定的落实。

关注企业需求 给建筑行业赋能减负

密切关注建筑企业需求,深化服务,同建筑行业企业共克时艰。

为实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化,给建筑行业赋能减负,宁波市住房和城乡建设局与两家银行积极合作,共同保障宁波市建筑行业国民经济稳步发展。

《中国建设报》获悉,2月26日,宁波市住房和城乡建设局与建设银行宁波分行、光大银行宁波分行签订共抗疫情战略合作协议。两家银行将为宁波市建筑业企业提供总金额为400亿元的专项贷款,其中信用贷款50亿元(建行20亿元、光大银行30亿元),帮助解决建筑业企业因疫情引发的在建项目暂时性资金困难,确保工程建设项目开复工。

有关该协议的具体内容,上述负责人向《中国建设报》介绍称,根据协议,疫情防控期间,宁波市住房和城乡建设局将排摸建筑业类企业受疫情影响情况,梳理出宁波市建筑行业重点企业和住房和城乡建设领域优选项目,建立“建筑行业白名单”推送建设银行、光大银行。按照约定,建设银行、光大银行将在疫情期间大力支持宁波市建筑行业企业复工复产,重点支持“建筑行业白名单”内企业。主要包括:在疫情防控期间,给予“建筑行业白名单”内大中型企业优惠利率支持,用于在建项目的设备租赁、原材料采购、工资发放等。受疫情影响较大的建筑业类企业给予利率下浮、缓缴利息、稳贷、续贷等金融扶持。

该负责人进一步补充道,“为有效落实协议精神,宁波市住房和城乡建设局与两家合作银行还建立了常态化协调机制,及时沟通、良性互动,两家银行开设绿色通道,制定专项规模、专项政策、专项服务,提速授信审批。对受疫情影响较重、急需发放工资等特需建筑业企业,确保在最短时间内完成贷款审批及发放。”

据《中国建设报》了解,目前,两家银行已受理或与“白名单”内的企业达成融资意向24.82亿元,其中建行13亿元,光大银行11.82亿元;已投放贷款6.01亿元,其中建行2亿元,光大银行4.01亿元。

稳企业稳经济 住房公积金领域交出高质量答卷

为助力企业复工复产,切实纾解企业职工疫期困难,宁波市住房和城乡建设局及时出台了公积金帮扶政策,为稳企业稳经济发展提供及时、到位、高效的服务,努力交出宁波市住房公积金领域推进疫情防控和经济社会发展高质量答卷。

《中国建设报》获悉,2月26日,宁波市住房公积金管理中心就全市住房公积金领域防控疫情、帮扶企业、促进发展有关事项推出六条惠民举措,抓实抓细缴存单位和职工的复工服务保障工作。

对于六条惠民举措,上述负责人介绍表示,一是突出可缓缴,合理分担缴存企业稳岗负担。截至3月16日,中心已通过专窗和邮寄方式受理了435家缴存企业和31216名缴存职工缓缴申请,一定程度上降低了企业的财务成本支出,为缴存企业和职工纾困解难,助力度过资金难关。

二是突出降比或停缴,降低企业用人用工成本。截止3月16日,中心已受理30家缴存企业和1147名缴存职工降低缴存比列申请,受理18家缴存企业和997名缴存职工停缴申请,进一步纾解企业职工疫期困难,支持有序恢复生产。

三是突出减免,加大对贷款职工的保障力度。受新冠肺炎疫情影响的职工,在2020年2月1日至6月30日期间,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门。让贷款职工吃上安心丸,真正做到“非必要、不出门、不聚集 ”。

四是突出帮扶,合理提高租房提取额度。受新冠肺炎疫情影响的职工,市场租赁自住住房的,从2020年3月份起,海曙区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区的职工可提取的月度限额由700元提高至1000元。其他区域可提取的月度限额由当地分中心确定。

五是突出特办,开辟专属绿色通道快速办理。进一步优化服务方式,创新服务机制,实施精准、智慧、高效的“点穴式”管控。针对性开辟绿色通道,办事专窗,提高办事效率,缩短办理时限。同时,开辟缓缴、降低比例、停缴业务专窗,快速受理单位相关申请,确保疫情防控和推动复岗复工“两不误”。

六是突出便捷,大力提倡“非接触”办理模式。通过微信公众号、网站等多形式向社会发布了浙江政务服务网、中心网厅、浙里办APP、支付宝APP等线上办理渠道,公布预约电话,真正让缴存企业了解政策、读懂政策、用好政策,周到、贴心地开通了“网上办”、“掌上办”、预约办、邮寄办等各种“非接触式”业务办理渠道,还为急需业务办理的职工提供特色预约上门服务。

“防疫不停工、服务不打烊。在上述举措的落地过程中,优质的服务得到了办事群众的好评。”该负责人说。

据《中国建设报》了解,2月以来,宁波市住房公积金管理中心结线上缴存业务14495笔,提取业务15169笔;提前偿还住房公积金贷款581笔,还贷本息金额10484.16万元。在大厅配备的“宁波办事”综合自助服务终端,日均业务量达到15件,政务服务机器人为缴存职工提供业务咨询和业务引导,以智能化服务水平有效降低了人员交叉感染风险。

把好关、守好门 全力应对“最吃劲”下半场

疫情期间,作为防控主战场和前沿阵地,小区的物业管理工作容不得半点马虎。

“当下正是疫情防控‘最吃劲’的下半场,广大物业企业和物业管理人员坚持‘把好关、守好门’,一秒不停歇、一刻不松懈,持续保持良好的精神状态和工作劲头,认真做好物业区域环境卫生防控管理和物业管理区域人员出入管控,为广大复工人员提供全方位安全保障,守好家园防线。”上述负责人坚定地说。

据《中国建设报》了解,春节期间,宁波市住房和城乡建设局即对全市物业管理领域疫情防控工作进行了统一部署推进,提出了物业行业防控的“七大措施”,并出台了《关于进一步做好宁波市物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》《宁波市物业管理区域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作操作指引》等行业防控工作要求,筑起家园防疫第一道防线。

在小区物业管理中,宁波市住房和城乡建设局是如何落实到位的?该负责人对《中国建设报》介绍说,“在具体的物业管理工作中,除了加强小区电梯、楼梯、门厅等公共场所的通风、消毒、保洁等工作外,还在物业管理区域秩序维护上下大功夫,配合做好外来车辆、外来人员进出小区询问、登记等工作,及时劝阻小区居民自发组织的集中活动。”

据《中国建设报》了解,宁波市物业服务企业全面开展疫情防控工作中,在岗人数6万余人,覆盖全市2300多个物业项目,涉及业主户数165万余户。截至3月15日,已配合属地开展专项排查91万人次,公共场所、公共设施设备的消毒清洁累计42万次,累计检查进出人员体温2889万次,累计检查进出车辆1008万次。





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