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海南:全力推进建筑行业复工复产
2020-03-25 17:41:52    作者:王传东 杨洲

为促进经济社会平稳健康发展,海南省住房和城乡建设厅在抓实抓细疫情防控工作的同时,重点围绕审批监管难度加大、建筑工人短缺、工程建设成本增加等难题,制定具体政策,采取有效措施,全力推进建筑行业有序复工复产。海南省房建市政应复工的项目为1724个,截止3月24日,全省房建市政项目已复工1405个,复工率81.50%。在省重点项目方面,应纳入住建系统复工统计的项目为50个,目前已100%复工。

精准施策 助力企业复工复产

春节假期期间,海南省住房和城乡建设厅印发了《关于摸排统计在建项目节后复工人员数量的紧急通知》,组织各市县住房城乡建设行政主管部门对项目开展摸排;2月4日印发《关于切实做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,将房建市政项目疫情防控工作纳入市县疫情防控指挥体系,编制防控要求;2月13日印发《海南省建筑工地疫情防控工作要点》,为项目做好疫情防控提供标准指南;2月26日印发《关于房建市政工程项目从业人员使用健康一码通系统的通知》,要求房建市政工程项目从业人员申请认领健康码,坚决把人民群众生命安全和健康放在首位,打好疫情防控阻击战。

加大扶持力度 减轻企业负担

2月21日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于新冠肺炎疫情期间建设工程计价有关事项的通知》,将疫情影响明确为工地不可抗力影响,指导受疫情影响的项目进行工期、费用调整;2月19日出台了《关于支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》,明确按照10元每月每户补助两个月的标准,给予参与住宅小区疫情防控的物业服务企业资金补助,海南省和市县财政共安排了3772.8万元补助资金予以支持;物业服务水、电、气费缴交方面执行缓缴政策,切实帮助企业缓解运行压力。

优化审批流程 方便企业办事

为帮助企业尽快恢复生产,2月18日海南省住房和城乡建设厅印发《关于疫情期间项目复工实行告知承诺备案的通知》,明确疫情防控期间,全省项目复工实行告知承诺备案,项目业主(建设单位)或施工企业通过海南建筑市场监管服务平台的“项目跟踪服务”系统填报相关信息,上传项目复工承诺书等备案材料,项目所在地住房和城乡建设主管部门收到申报资料后1个工作日内完成备案,便捷高效服务企业复工复产;2月26日印发《关于在疫情期间优化建设工程企业资质许可条件有关工作的通知》,明确省权限范围内审批的建筑业、房地产开发等企业资质以及人员注册资格的有效期在疫情期间届满的,可在2020年6月30日前补办延续手续,期间资质资格证书有效性不受影响;对于在疫情期间自愿申请办理延续的,实行告知承诺制审批,对社会保险、检测检验报告、人员资格证书(含注册证书、职称证书、技术工人证书等)等暂时无法提交的材料实施容缺受理、先行审批,在2020年6月30日前补齐所有容缺材料即可。

制度创新 提高行政审批效率

3月2日,海南省印发《关于在我省住房城乡建设领域开展企业资质和安全生产许可证告知承诺审批工作的通知》,在已开展建筑业(省级审批审批权限部分类别)、监理、工程造价咨询等企业资质告知承诺审批的基础上,进一步扩大资质审批告知承诺制改革,减少资质申报材料,提高审批效率,在全国率先实现了住房城乡建设领域企业资质告知承诺审批全覆盖。

强化服务 为复工项目排忧解难

2月中旬,海南省建设工程质量安全监督管理局成立两个服务小组深入海口、三亚、儋州、澄迈、文昌、琼海等市县在建项目现场,走访省重点项目、党建联系点、规模较大的商砼企业、检测机构等20个在建项目,指导项目有序、合理地制定施工组织计划,优先安排需要人工较少、人员作业不密集的工序,分区域施工,避免聚集性作业,面对面了解项目存在的困难,逐条梳理出谋划策,现场不能解决的总结上报省防疫指挥部请求协调解决;同时开通省重点项目服务热线,通过热线、视频、微信等方式,多渠道收集相关情况。此外,海南省住房和城乡建设厅想方设法帮助复工项目解决用工缺口、多渠道保障建材供应和运输渠道畅通,通过南海网等媒体帮助16个项目发布用工需求,并根据工地复工情况,统筹安排省内砂石、水泥、混凝土等的生产,保障建材的供应。

此外,为加快推进建筑工地开复工,2月28日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于对建筑工地加快复工开工予以诚信激励及优化施工许可服务的通知》,针对春节期间未停工、疫情防控期间复工(新开工)的建筑工地,且到岗人数达到一定要求的,给予企业诚信加分予以奖励;《通知》设定了3月1日前、3月10日前、3月20日前复工三档加分标准,根据复工时间和到岗人数给予不同加分,激励建设工程项目尽早全面复工。



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