陕西省宝鸡市自2017年年底引入第一批共享单车后，市民在选择出行上增加了一种新的方式，但随之暴露的问题也日益增多，其中乱停放现象成为政府主管部门管理上的一块“心病”。近两年来，通过宝鸡市城市管理执法局的探究、实践和创新，摸索出一套管理共享单车切实有效的新方法。

“城管通”解决“城管痛”

2019年宝鸡市城市管理执法局正式将共享单车整治接入“城管通”考核系统。全市80名监督员全面辅助巡逻各区城管部门负责区域范围，监督员通过巡逻将存在共享单车乱象的区域上传“城管通”平台，平台会根据后台运营技术将信息同步反馈到各区负责人，负责人收到信息后会第一时间联系问题单车企业，同时要求在半小时内将问题处理解决，处理完毕后，该区域负责人会将工作成果再次反馈至监督员，随后，监督员在收到反馈信息后去现场进行核实，如在规定时间内得以妥善处理，则不记录在执行案件内。

宝鸡市城管执法队员正在整理路面上的共享单车。

据相关负责人介绍，自从共享单车整治接入“城管通”考核系统后，单车乱停放现象有了明显改善，这不仅降低了政企之间的日常沟通成本，工作效率也相对提高。该负责人还表示，“城管通”对共享单车整治每月都会进行问题案件统计，每一个季度会对各家企业的配合情况进行通报，年底会进行最终的考核评比，最终的考核也会影响该企业在地方运营的权限及份额的调整。

政企共管共治 实现多方共赢

据了解，“城管通”考核系统只是政企联合治理共享单车乱停放的手段之一，日常的管理也离不开微信工作群内的沟通和反馈。当前共享单车在全市的运营范围涵盖三个区域，分别是高新区、渭滨区、金台区，据不完全统计，上至市、区，下至街道都组建了工作微信群，数量多至十余个，日常沟通工作频率每天平均十余次，如若碰到重要节假日，沟通频率相较往常会增加近两倍。企业对于微信群内的问题区域反应与接收相对迅速，基本会保证在半小时内完成处理，并将处理结果反馈群内，接受复核。

除日常微信群内进行工作沟通外，2019年新增的“环卫合作”也成为了改善共享单车乱停放现象的方式。通过合作监测，共享单车乱停放现象得到了有效改观。今年，宝鸡市政府将加大与共享单车企业的合作力度，对全市2200名环卫工人增加额外的补助和支持。方便环卫工人协助企业进行单车摆放及管理，实现多方协作，尽多方能力保障共享单车停放有序。

实行总量管控 建立有序市场

上述负责人表示，当前6万辆共享单车足以满足当前的出行需求，后续会根据目前的“城管通”考核系统、微信群以及环卫合作制定出有效的运营模式，对于已在宝鸡市运营的单车企业做到“进退有序”，建立评分和末位淘汰制度。同时，主管部门也会考虑新增其他单车企业进驻宝鸡市场，对进驻企业进行多方考量，包括品牌口碑、企业背景、运营优势等，有序构建公平公正公开的和谐市场，切实解决市民用户基本出行需求，打造政企共推的智慧管理新模式。