李 新 新疆住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长

新冠肺炎疫情发生以来，新疆住房公积金系统认真落实党中央、国务院决策部署，住房和城乡建设部有关政策要求和自治区有关精神，统筹推进疫情防控和复工复产，着力减轻疫情给企业造成的资金流动性不足的经营压力，解决缴存单位和职工的后顾之忧，纾解企业困难、保障缴存职工权益，为促进经济社会发展贡献力量。

缓缴政策

助单位和职工走出困境

“疫情防控期间企业生产成本上升，企业现金流压力比较大，3月9日，我们通过‘手机公积金’APP向昌吉州住房公积金管理中心玛纳斯管理部提交了企业缓缴住房公积金申请报告，11日业务就办结了，企业运营压力大大减小。住房公积金缓缴后，短期内降低的运营成本用于支持正常生产经营，减小了疫情对我们的冲击，好政策帮助我们走出了困境。” 新疆玛纳斯发电有限责任公司总经济师说。

按照党中央、国务院决策部署以及住房和城乡建设部有关政策要求，新疆维吾尔自治区人民政府出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业复工复产健康发展的十六条措施》，明确企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。在新疆住房和城乡建设厅的督促指导下，全疆各地州市住房公积金管理中心第一时间落实了这一阶段性支持政策。正是得益于这一利好政策，新疆玛纳斯发电有限责任公司顺利申请办理了住房公积金缓缴业务，总缓缴金额达528万元。截至4月28日，新疆累计缓缴住房公积金的企业已达820家，累计缓缴职工约6.35万人，累计缓缴金额约1.89 亿元。

放宽有关政策

让单位和职工受益

疫情防控期间，缴存职工傅波是住房公积金阶段性支持政策的直接受益人。在吐鲁番工作的他离职后回到乌鲁木齐，原个人住房公积金账户做了封存处理，住房公积金贷款还款需每月从还款账户中扣除。1月，疫情打乱了傅波的生活，每月向还款账户中存款的“固定动作”也被他忙忘了。傅波说：“以前住房公积金贷款还款逾期要被记入征信报告，办理有关业务会受到影响。吐鲁番市住房公积金管理中心工作人员表示，现在出台了疫情防控期间的支持政策，我这种情况可不作逾期处理。这真的是设身处地为百姓着想，切切实实解决了我们所担心的问题。”

据统计，今年2月初至4月28日，新疆不作逾期处理的住房公积金贷款共计约3.34万笔、61.95亿元；放宽连续缴存认定阶段性支持政策使约2.32万家缴存单位、126.36万名缴存职工受益，单位补缴后，职工住房公积金缴存时间连续计算，不影响贷款权益。

政策“组合拳”

使单位和职工减轻压力

新疆住房公积金系统出台的阶段性支持政策还包括：支持受疫情影响生产经营确有困难的企业，按规定可申请降低住房公积金缴存比例；对支付房租压力较大的租房缴存职工，各地根据实际需求合理确定租房提取额度、灵活安排提取时间，保障缴存职工的租房提取需求；在疫情防控期间，缴存职工因疫情防控无法办理业务而导致提取材料和贷款资格认证材料超过时限的，可延长办理资格时限；为奋战在疫情防控一线的人员开通“绿色通道”。

“住房公积金新政策，为我们减轻了不少资金压力。”3月底，新疆和丰西海能源科技有限公司向塔城地区住房公积金管理中心和什托洛盖镇管理部提交了降低缴存比例、缓缴住房公积金申请表，并当场办结了业务。疫情发生后，为助力企业复工复产，新疆各地州市住房公积金管理中心迅速行动，认真研究落实各项阶段性支持政策，并根据本地实际，为受疫情影响的缴存企业和职工开辟业务办理“绿色通道”，认真务实的做法，受到广大缴存单位和职工好评。

开通上线预约服务

给单位和职工带来便利

受疫情影响，缴存职工刘一鸣想要提取住房公积金偿还商业住房贷款的计划被暂时搁置。当得知可以预约办理有关业务后，他通过“新疆住房公积金”微信公众号申请了预约，3月11日，他按照预约时间前往乌鲁木齐住房公积金管理中心天山区管理部，当天，很顺利地就办结了提取业务。

巴州地区缴存职工刘文娟也体验到了预约服务带来的便利。她通过12329住房公积金热线预约办理个人贷款业务，次日前往巴州住房公积金管理中心库尔勒管理部服务大厅，不到15分钟就办结了业务。“便捷、高效！工作人员的服务态度也很好。”对于预约服务，刘文娟非常满意。

为阻断疫情传播途径、减少人员流动聚集，新疆住房公积金系统科学调整服务模式，强化服务指导指引，大力推行安全便捷的“网上办”“掌上办”服务模式，倡导缴存单位和职工优先选择单位网厅、“手机公积金”APP办理住房公积金业务，并延伸开通线上审批功能，安排专人及时进行受理、审批，确保网上服务优质、高效。复工复产后又及时推出现场业务预约办服务模式，确保疫情防控期间住房公积金“业务不中断、服务不缺位”。

新疆住房和城乡建设厅相关负责人表示，预约服务的开通，可以最大限度让群众更合理安排办事时间，各服务大厅的窗口也可以井然有序受理业务，极大提高了业务办理效率。

今后，新疆住房公积金系统将继续拓宽服务渠道、优化服务流程，进一步将预约服务和线上服务作为常态化工作开展下去，实现“线下预约办、线上自主办”的服务目标。

截至4月28日，“手机公积金”APP预约1658人、“新疆住房公积金”微信公众号预约5606人、12329住房公积金热线人工客服预约1795人、新疆住房公积金门户网站人工在线客服预约310人。其中，归集业务1359笔，提取业务4170笔， 贷款业务5096笔。

持续发力

为单位和职工送上优质服务

近年来，新疆采取集中统一、统招分签、优势互补的建设模式，在全国率先建成了基于云平台的省级集中统一的住房公积金业务运行、综合服务、数据共享、监督管理四大系统为一体的“智慧公积金”信息化大平台。在疫情防控期间，充分发挥“智慧公积金”优势，启动应急预案，建立协同办公系统，向社会发布线上业务办理倡议和详细的服务指南，引导广大缴存单位和缴存职工通过线上办理业务，基本实现了疫情防控和业务服务“两不误”。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。目前，新疆住房公积金在提升服务上持续发力，在进一步服务缴存单位和缴存职工上狠下功夫。

一是加快推进实现全疆范围内的住房公积金业务“通缴、通提、通贷、通还”，即缴存职工在全区范围内任意一个住房公积金网点均可办理业务。去年已成功在昌吉、吐鲁番、阿克苏3个地州市完成试点，今年将在全疆范围内推开，更进一步方便群众办理业务。

二是新疆住房和城乡建设厅与新疆农村信用社联合社、新疆农业大学等共同开展的《推进新市民使用住房公积金解决住房问题》课题研究已经基本结题，此项课题为下一步全区试点建立新市民缴存、使用住房公积金机制奠定了基础，也为住房公积金制度红利惠及更多群体打下了良好的理论基础。