春末夏初，生机盎然。家住霍邱县长集镇钱店村新四组的常永辉，看着改造后的新房，生活步入幸福路的他，脸上露出了满意的笑容。
农村危房改造是帮助贫困农户实现安居梦的惠民工程，也是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重中之重。近年来，安徽省六安市认真贯彻落实中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的指示精神，把实施好农村危房改造作为全面实现“两不愁三保障”脱贫目标的有力抓手，创新工作举措，落实工作责任，精准对象识别、精心服务指导、精细控制管理，扎实推进农村危房改造。
“农民住房安全是农村基础设施建设脱贫的重要内容之一，要坚持把推进农村贫困人口危房改造作为实施精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，优先改造建档立卡贫困户危房，切实解决农村贫困人口的居住安全问题，改善农民群众的居住条件，让他们住上新房奔小康。”六安市委书记孙云飞在该市住房和城乡建设局调研时强调。
自2009年起，六安市共计改造农村危房19.24万户，争取中央和省级补助资金18亿元。通过实施这一工程，农村贫困家庭危房变新居、旧房展新颜，幸福指数不断提升。
危房改造
点燃生活新希望
拥有一套房，不仅仅为实现“居者有其屋”的梦想，更点燃了贫困群众对生活的希望。走进贫困户常永辉家中时，濒临倒塌、摇摇欲坠的旧房子不见了，取而代之的是一幢白墙红瓦的砖瓦房。小院里干净整洁，阳光洒在院落中，格外温馨。
“和原来的住房是天壤之别，房子结实了，心里踏实了，住着也舒服。”今年43岁的常永辉，多年前被查出患有尿毒症，不能再从事重体力劳动，生活步入困顿。两年前，他结束了外地打工生活回到老家。看到破旧老房的瞬间，常永辉的心情跌入谷底。
正当常永辉愁眉不展时，一股暖流注入了心田——村里正在宣传危房改造好政策。经过主动申请、审核等程序，2019年，常永辉的房子被列入改造对象，实施原址重建。当年，常永辉告别了旧房，搬进了亮堂堂的新居。
“前后共花掉3万多元，其中危房政策补贴2万元，我只花了1万多元。”常永辉笑着说，去年年底，他顺利脱贫，现在自己依靠双手，干起稻虾养殖，日子一天比一天有盼头，“危房改造的政策福利让我有了温馨的家，我对未来充满信心。”
在六安市，常永辉这样危房改造的受益者有很多。2009年至2015年，全市近13万户农村贫困人口完成危房改造。自2016年起，农村危房改造将建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭四类群体作为重点对象，兼顾一般贫困户，当年至2018年共完成改造48211户，包括建档立卡贫困户42116户。
公开公平
让困难群众得实惠
“要建立层层分解、环环相扣的农村危房改造责任体系，把任务明确到乡镇和责任人，规范申报程序、面积管控、质量管理、工程验收、资金拨付等工作，做到应改尽改、不落一户，确保农村贫困人口不住危房，全面实现贫困户住房安全有保障目标。”六安市副市长孙军强调。
为把党和政府的温暖及时精准送到困难群众身边，六安市农村危房改造工作开展以来，坚持阳光操作，主动公开补助对象、补助标准和民主评议结果，全程接受群众和社会监督，严格实行农户自愿申请、村级民主评议、乡镇审核、县级审批的改造对象认定程序，建立三级公示制度。通过“公开、公平”的农村危房改造举措，贫困群众实打实、心贴心地享受到了党和政府的好政策。
徐家成是金寨县古碑镇南畈村五保户。这些年来，已到耄耋之年的他长期寄居亲戚家中。2018年年底，徐家成成功申请了危房改造资金，最终如愿住上新房。
“危房改造事关贫困群众切身利益。民主评议、各级审批、协议签订、施工作业等所有环节，我们都要做实做细，保障危房改造资金全部用在‘刀刃’上，将贴心事宣传好、服务好。”金寨县住房和城乡建设局城乡建设科科长马启兵表示。
近年来，六安市住房和城乡建设局、扶贫办、民政局、残联等部门在加强数据核实的同时，改造对象信息严格按照“一户一档”要求收集、整理，录入全国农村危房改造信息系统。通过大数据平台汇总、归类、细化，六安市农村危房改造户的档案信息库让人放心。
严把质量
确保住房安全有保障
为全面实现贫困户住房安全有保障目标，六安市认真贯彻落实习近平总书记“两不愁三保障”座谈会议精神，去年排查了11371户农村存量危房，对20.59万户农村危房进行了鉴定，实现对建档立卡贫困户等四类重点对象不安全住房鉴定全覆盖。
“住房安全问题作为‘两不愁三保障’重要一环，在农村危房改造工作中，各县区住房和城乡建设部门严格把关，精准确定改造对象，确保应改尽改。同时，各级住房和城乡建设部门主动对接扶贫等部门，比对改造对象身份，确保房屋鉴定到位，做到不重一户、不漏一户、不错一户。”六安市住房和城乡建设局局长许明力表示。
“目前，各级住房和城乡建设部门正主动对接相关部门，加强协调协作，逐户开展质量‘回头看’排查，重点包括房屋是否存在漏风漏雨、墙体裂缝、门窗破损和其他质量缺陷以及居住环境是否干净整洁等问题。”他说，“对排查出的问题逐一建立台账，制定整改方案，明确责任到人，确保5月底前所有农村贫困人口住房安全有保障。下一步，六安市还将建立健全贫困户危房改造常态化监测机制，及时化解住房安全风险。”
