万里长江第一港，七彩云南北大门。一江清水向东流，带去云南人民的祝福和问候。

水富市地处四川盆地与云贵高原、金沙江与长江的过渡地带，是云南唯一融入长江经济带、通江达海的最大内陆港口型枢纽城市，是云南面向成渝经济圈的重要门户。国家西电东送骨干+电源点、全国已建成第三大水电站向家坝电站坐落境内，铜锣坝国家森林公园被誉为天然氧吧，“亚洲第一大露天温泉”西部大峡谷享誉滇川渝黔。水富全市国土面积439.95平方公里，总人口10.91万人，纳入本次“美丽县城”建设范围建成区5.6平方公里、人口3.91万人，城镇化率77.06%，先后获得全国文明县城、国家卫生县城、全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”、马拉松金牌赛事举办地等荣誉称号，被誉为“万里长江第一港，七彩云南北大门”。

营造浓厚氛围 倡导全民参建

水富市切实加强组织领导，高起点规划设计，高标准建设管理，规划实施共建干净家园、营造宜居环境、打造特色风貌三大工程11项31个子项，总投资近10亿元，今年投资3.38亿元基本建成，其中“干净”类实施10个项目投资1.095亿元、“宜居”类实施14个项目投资1.155亿元、“特色”类实施5个项目投资1.06亿元、其他工程实施2个项目投资0.07亿元，目前已完成投资2.6亿元，2020年进一步拓展提升。

“加强组织领导，组建专班协调落实；摸清城市现状，确定建设内容；对照建设标准，扎实做好前期工作；压实工作责任，全面推进项目建设；营造浓厚氛围，倡导全民参建。”水富市住房和城乡建设规划局党组书记、局长罗忠介绍，水富市坚持以人民为中心的发展思想，把全市群众的获得感、幸福感、安全感作为我们工作的出发点、落脚点，始终把“美丽县城”建设作为“一把手”工程来加强组织领导，成立由书记、市长任组长的领导组，组建由市人民政府市长任指挥长的“美丽县城”项目建设管理指挥部，抽派精干人员组成7个工作专班，全脱产负责整个项目的前期工作、建设管理、后勤保障和统筹服务、督导落实。

坚持“查找不足、补齐短板”原则，对市政服务设施进行全面摸底排查，梳理存在的突出问题和急需解决的热点难点问题。按照“缺什么、补什么”，从满足城市功能需求、安全舒适、控制投资的角度等方面出发，制定了《水富市“美丽县城”建设项目清单》。根据省“美丽县城”建设导则、建设流程和建设标准，因地制宜，科学编制实施方案、可研报告，扎实做好规划设计等前期工作，为项目建设打下坚实基础。对“美丽县城”建设做了系列宣传报道，让市民了解“美丽县城”建设背景、建设内容、未来成效，激发了群众的内生动力，提高了群众知晓率、参与度和支持力，营造了“美丽县城”建设的浓厚氛围。

"干净""宜居""特色" 精细化网格化管理

据了解，水富市“美丽县城”项目实施情况包括“干净、宜居、特色”三类项目。“干净”类共涉及城市公厕建设、污水处理、环境卫生、农贸市场、老旧小区改造、拆违拆临、空间环境、污染治理等8个方面，实施10个项目，投资1.095亿元。“宜居”类共涉及路网建设、停车设施、供水设施、信息设施、社会民生、文化旅游、绿化美化、城市公园、家居庭院、公共安全等10个方面，实施14个项目，投资1.155亿元。“特色”类共涉及风貌提升、主题街区、历史文化等3个方面，实施5个项目，投资1.06亿元。重点打造水富入城口，整体提升门户形象，展现“滇北之门，大美河山“壮观之势；塑造“青山绿水、淡雅水富、七彩北大门”城市风貌形象；聚焦在金沙江滨江绿地，以“一弯春水绕云滇” 的寓意重塑万里长江第一港广场；以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”气势重塑体育公园，直面未来北大门公园重新“扬帆起航”，整体构筑起港口文化、水文化脉络和云南北大门的主题形象。“以点带线、以线带面”整体塑造水富城市特色。

水富市住房和城乡建设规划局副局长李诗斌在“美丽县城”建设过程中，建补城市管理短板，坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，充实城市管理综合执法队伍，组建金沙江横江“两江”综合执法大队和镇（街道）综合执法中队，推进城市精细化、网格化管理，由处级领导任网格长、街长，压实责任到领导、到部门、到社区，让每个片区、每个街区、每个小区都有人去管去抓，探索形成一套“既管当前、又利长远”的长效管理体系。开展违法违规建筑“百日攻坚”专项整治工作，重点治理“两违”建筑、乱停乱放、乱摆摊点、乱贴广告标识、强弱电网线“蜘蛛网”等秩序，强化小区物业管理，改善市容市貌和群众生活环境。提升市民文明素质，以“美丽县城”建设为契机，开展“美丽单位”“美丽小区”评选，组织志愿者入户宣传，倡导爱护环境卫生、文明礼让行驶、家庭和谐美德等，营造全民参与“美丽县城”建设的浓厚氛围。

注重规划引领 突出品质特色

在“美丽县城”创建工作中，水富市坚持以港口文化、航运文化、水文化为主线贯穿始终，重点抓好规划引领、短板建补 、品质特色三个关键，工作亮点频现，建设成效明显。

水富市发展和改革局相关负责人则介绍，规划是引领、规划是龙头。水富市始终坚持以人民为中心的发展思想，贯穿港口和水文化主线，反复比选考察，聘请国内一流的规划团队，研究水富市情和历史沿革，找准城市定位，按照适度超前、注重品质、可操作性的原则，发挥专业团队和全市人民智慧，全面规划水富“美丽县城”建设，多次以市委常委会、市政府常务会及专题会、规委会和与老干部、文化人士座谈、网上征求意见等形式，对规划进行修改、审查，彰显水富特色，编制“美丽县城”建设概念规划、建设导则、景观绿化提升和夜景亮化设计等，严格按批复的方案、可研和规划设计实施。

深入挖掘水富的历史、文化，从历史的长河中看水富、在滇川渝黔大区域环境中看水富，从城市建设的现状与发展中看水富，精炼水富城市特色与城市空间特色，以航运文化、港口文化、水文化为主线，建城市客厅，打开滨江界面，建设“揽山望江串城”健康步道，将重要节点公园、广场、滨江绿地、美食街串联起来，把水富打造成为名副其实的“云南客厅”。比如水富入城口、北大门公园、口袋公园等均贯穿港口和水文化特色，依据战国土坑墓出土的文物“双耳铜鍪（móu）”，融入川滇文化，打造“水富鍪街”特色美食街，彰显水富文化特色，凸显水富历史文化底蕴。

李诗斌还介绍，通过“美丽县城”建设，水富市城市短板逐步补齐，市政服务设施进一步完善，服务功能进一步加强，整个城市品质得到了极大提升，城市特色进一步彰显，市民的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

“美丽县城”是一个系统工程，整体工程。水富市住房和城乡建设规划局紧紧围绕“干净、宜居、特色”目标，继续坚持把以人民为中心的发展思想作为“美丽县城”建设的出发点和落脚点，结合水富市“港园城”三位一体融合发展的城市定位和水富城市特色，坚持“不大拆大建”的原则，陆续实施马脑山城市公园、向家坝公园、金沙湖公园、温泉大道等项目建设，让水富城市变得更加干净整洁、幸福宜居、独具特色，让水富这个新兴滨江港口城市成为云南北大门的靓丽名片。