为切实提升老旧小区物业服务水平和社会基层治理能力，宁夏回族自治区银川市认真贯彻“一高三化”“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，进一步推进改造房屋的“硬件”和居住环境的“软件”完善，切实改善城市群众居住环境。

一是健全完善法律法规。2019年9月，新修订的《银川市物业管理条例》增加了对老旧小区综合治理相关条款，以完善立法的方式，为助推银川市老旧小区整治、改善老旧小区的居住环境提供了坚实的法律保障。

二是建立健全工作机制。为全力推动银川市老旧小区改造工作，银川市多次召开专题会议研究部署有关工作，成立了以市长为组长的银川市老旧小区改造工作领导小组，统筹推进全市老旧小区改造工作。制定了《银川市城区老旧小区改造工作实施方案》，建立“市级统筹指导协调、县区负主体责任、街道社区具体监督运行、市直各部门全力配合”的工作协调机制，强调属地管理责任，明确改造任务和工作要求，为扎实推进工作提供了基础保障。

三是全面摸底确定实施计划。2月初以来，银川市住房和城乡建设局联合市发改委指导各县（市）区对辖区内老旧小区房屋的建设年代、基础设施配套、居民改造意愿等情况进行了摸底排查，按照房屋现状，分类别建立统计台账，编制了年度改造计划。其中，金凤区、西夏区计划力争1年内完成改造工作，兴庆区以及两县一市计划于2年内完成老旧小区改造任务。目前，全市2019年续建项目已经有22个小区复工建设；2020年第一批130个改造项目（包括233个小区）正在完善招投标手续，第二批196个小区正在开展前期群众意见征集、实地踏勘、争取国家资金支持等前期准备工作。

四是积极争取中央资金支持。为进一步缓解老旧小区改造资金压力，银川市住房和城乡建设局联合市发改委、财政部门，积极对接自治区相关方面，向上争取资金。目前，全市已有217个小区、2.7万户、208万平方米老旧小区列入中央补助资金支持范畴，争取到位中央补助资金3.37亿元。

五是探索建立长效管理模式。为切实改善老旧小区居民居住条件和生活环境，加快老旧小区物业服务市场化进程，全力做好银川市全国文明城市整改创建工作，2019年，银川市将老旧小区提升物业服务水平内容纳入十大惠民工程方案。各辖区政府将老旧小区改造与基层党组织建设、社区治理体系建设有机结合，充分发挥属地管理作用，在老旧小区中率先选取了一批试点小区，通过打造“美丽楼院”、开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动、合并组建国有物业服务企业等方式，共为96个小区（其中兴庆区76个、金凤区7个、西夏区13个）成功引入专业物业服务企业进驻管理。为了进一步解决好老旧小区长效管理问题，银川市住房和城乡建设局起草了《关于加强无物业老旧小区物业管理工作的实施意见》，目前，正进行法制化审查。拟通过完善机制政策，对主动接管老旧小区的物业服务企业给予政策、资金补助，推动老旧小区的长效物业服务，持续提升银川市老旧小区物业服务水平和居住环境。