“大家的文明行为可储蓄为文明积分，可兑换老年驿站、青少年兴趣班、就业培训等服务，让文明可持续，未来看得见。”近日，北京市通州区潞城镇党委书记吴孔安在关于潞城文明银行的调研工作会议上表示，文明银行要成为潞城的金招牌，让文明蔚然成风，让城市未来看得见。来自通州区潞城镇政府相关负责人、文明银行团体执行队员以及学术团队参与了此次调研会议，围绕目前文明银行在潞城镇的发展特点进一步探讨未来道路。
熟人治理要服务好一老一小
“让孩子教育一座城，让文明成为一种习惯。”潞城文明银行工作团体负责人在座谈交流会中指出，不同于社区物业管理，新型农村治理需要在熟人社会讲求熟人法则，要有更多人情味儿。负责人在交流会中指出，有次他在外出时被孩子纠正了不文明驾驶行为，从此他以身作则，这才是真正的家庭教育，让孩子养成文明习惯，教育一座城，让文化延续下去。据了解，潞城镇目前33个村镇常住人群以老人和小孩为主，如何切实做好一老一小的生活保障服务是切入熟人社会的关键内容。
让村民养成文明习惯是文明银行的设立初心，而针对一老一小的生活服务才是让习惯产生复利效益的关键。例如，针对青少年提供四点半课堂、小记者团、周末兴趣班等素质教育类回馈项目；同时，发起文明少年团线上打卡活动，以“自主参与 共享文明 线上打卡 线下积分”的形式，增强自身的小主人翁意识；针对老年人，提供老年驿站营养配餐、免费理发、义诊等贴心服务。
“这是一个熟悉的社会，没有陌生人的社会。熟悉是从时间里、多方面、经常的接触中所发生的亲密感觉。这感觉是无数次的小摩擦里陶冶出来的结果。”费孝通在《乡土中国》中这样定义熟人社会。因此，除了现代化的设施、公共服务配给外，如何做好邻里之间的“摩擦工作”需要将“乡土关系地图”画细、写实。
“文明银行”通过大数据分析，建成了潞城镇服务供需匹配信息平台，各村分行和辖区内企业单位均可通过“文明银行”平台发布活动和服务需求。潞城镇敬老院老人平时缺少文娱活动，精神生活空虚。在2019年建军节之际，“文明银行”组织谢楼村新时代文明实践志愿服务队走进潞城敬老院，开展公益慰老演出活动；东刘庄等养老驿站通过“文明银行”招募村民志愿者为本村村民开展送餐服务……
党建引领基层治理现代化
从管理到服务是基层治理的关键转变，党建成为重要领路人。“潞城镇和潞城人民在推动城市化进程、助力北京城市副中心建设中，都做出了巨大的贡献。作为基层党委政府，我们有责任也有义务让他们留住乡愁和亲情，让乡村振兴走出潞城模式。”
潞城镇在农村人居环境整治及美丽乡村建设中依托“文明银行”落实街巷长制和开展“门前三包”工作。在村庄清洁行动的同时，还在各村启动了“最美庭院”评选活动，评选树立典型，鼓励广大村民积极参与到村里的环境建设工作当中。同时，通过组织开展线下宣讲、以培训代宣传、微信宣传、线上挑战、全镇擂台赛等多样行动，带动全民在参与中学习和践行垃圾分类。
除了落实文明学习与推广活动，潞城积极拓展村民议事渠道，线上线下搭建议事平台，制订议事规范化制度和流程，拓展议事堂、协调会等议事形式，对公共村务事件，村居民能参与表达意见和诉求，在自治中解决问题，最终让群众的事情群众商议，放权于民，既是对村民的信任，也是对文明生活的塑造。
“文明银行”还与苏宁集团进行合作开展物品兑换活动，积极引入第三方机构，以政府购买服务，拓展村民品质生活渠道，极大激发村民参与热情，形成“文明累积分，积分享服务，服务促文明”的闭环理念，在党建引领、村民共享、组织保障的动态循环下，潞城的文明银行勾勒出未来城市模样。
“未来社区”留住乡愁、遇见未来
中国社区发展协会智慧社区工作委员会主任、潞城镇城乡治理专家委员会主任汪碧刚教授在研讨会上指出，在深入调研和广泛协商的基层上，潞城镇党委、镇政府决定启动“未来社区”建设，镇党委书记吴孔安如此诠释“未来社区”，“就是要让居民记得住过去，看得见未来”。
汪碧刚教授团队提出，未来社区经济的主题是“服务+体验+共享”。社区共享经济酝酿着社区新业态、经济新模式以及社区经济发展的无限潜能，；区居民当家作主，政府、社会、市场三者之间关系明确清晰，实现“多方参与，融合共治”，人与自然、人与人之间和谐共处，实现多样性、个性化、高层次、发展性的服务，实现社区服务共治共享。未来社区的一个重要目标是学习型社区。不论是信息化技术、社区需求还是社区矛盾和冲突都自我化解，社区的智慧化在于人的智慧化。未来社区的预见预警能力和学习能力均呈现超强及再生状态，关键在于运营。
当前，潞城镇结合新基建和高质量发展，稳步推进文明银行与未来社区融合发展。文明银行与未来社区融合的关键是党建引领，以全心全意为人民服务为出发点，把加强基层党组织建设、培养锻造能担当的干部和创新基层社会治理深度融合、有效衔接，打通影响治理效率的痛点堵点，探索形成全域覆盖、上下联动、精准到位、运行高效的基层治理运行机制，实现服务精准投送、治理精准落地，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
