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向安置群众交上一份满意答卷——四川昭觉易地扶贫搬迁项目行政村安置点工程建设素描
2020-07-21 16:49:24来源:中国建设报    作者:范 炜

白墙灰瓦的现代住房错落有致,蔬菜大棚、农家乐、电商网点散落其间,柏油路、洁净水源、宽带设施一应俱全,整洁的厕所、生物质炉、家电家具不一而足……这是四川省凉山彝族自治州昭觉县古里片区如今的新景象,与几年前形成鲜明对比。

这一改变源自“昭觉县2018年易地扶贫搬迁项目行政村安置点工程”的建设。据介绍,该工程涉及昭觉县古里片区甘多洛古乡、哈甘乡、龙沟乡、且莫乡、日哈乡、支尔莫乡6个乡的25个行政村,建设内容包括61个安置点903户、4142名贫困人口的安全住房及基础设施。

据介绍,昭觉县地处低纬度高海拔的中山和山原,境内地形西高东低,有低山、低中山、中山、山间盆地、阶地、河漫滩地、洪积扇等地形,最高海拔3873米,平均海拔2170米,气候具有高原气候特点。同时,易地扶贫搬迁群众全部为彝族,大多不会说普通话,语言沟通方面存在很大困难,这给行政村安置点建设带来巨大考验。

自2018年进驻以来,从前期参与选址、农户花名册核对等到工程施工各阶段,晨越建设项目管理集团股份有限公司(以下简称“晨越建管集团”)项目职工恪守本职、克服困难、迎难而上,他们负责的61个行政村安置点已全部竣工,大部分安置点群众已顺利搬迁入住,向昭觉县人民交上了一份满意答卷。

在进驻昭觉县前期,晨越建管集团项目部协助发展和改革部门认真核对各安置点农户花名册并参与科学选址。因农户安置意愿变化较大、乡和村两级信息更新滞后,为避免错修、漏建,晨越建管集团工作人员白天入村入组核实农户情况,晚上加班加点比照相关部门提供的原始数据,反复核对各安置点安置户人员信息,按照全县安全住房面积标准,核定各安置户建房面积等信息,准确完成各类报表,确保提交准确信息,保障工程顺利实施。

在选址方面,晨越建管集团协同住房和城乡建设、自然资源等部门与乡、村相关部门和负责人以及地址勘探和设计单位,坚持做到“三进”、“六不选”,确保房屋选址安全、设计优化,让群众搬到好地方、住进安全房。“三进”即进城镇、进社区、进中心村和聚居点;“六不选”即有地质灾害隐患的不选、纳入生态功能区的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学和就医难的不选、群众不满意的不选。据了解,很多村组所在地山势险峻,可用于建房的平缓地点较少,在保证安置点建房安全及农户居住安全的前提下,还要兼顾经济性,尽可能靠近原有交通道路和水源地,尽量少修建挡墙等,减少项目资金投入。为此,晨越建管集团项目职工多次走村入户,跋山涉水,查看可用于建房的地点,对选址地的情况进行多方分析论证,克服重重困难,最终确认合适的建房地点。

在施工过程中,因安置点位置分散等原因,监管难度很大,晨越建管集团项目部排除各种困难,强化工程质量安全监管,每天分3个工作组对所有安置点开展“拉网式”巡查,必要时进行驻场监理,保证及时发现问题,敦促施工单位整改,做到“质量安全不留死角”。由于各安置点施工技术水平参差不齐,项目部充当“指导员”,从测量放线到施工各个工序,“手把手”对施工单位进行指导,确保工程质量符合设计及规范文件要求。

在工程竣工后,晨越建管集团项目部严格执行验收程序,对在初验中发现的问题,不论大小,一律签发监理通知单,要求施工单位整改、完善,待复验合格后,再由县级行业主管部门组织正式竣工验收,让搬迁群众住上真正的安全房。

“回顾两年来的工作,其间有困苦、有艰险,但更有看到成果后的欣慰。扶贫项目与其他项目不一样,需要带着使命感去做,既要做好本职工作,更要做好帮扶工作,只有把项目咨询、服务和建设同帮扶工作结合起来,才能真正把项目做实、做好!”晨越建管集团相关负责人说。

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