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走出农村牧区垃圾分类治理新路子——内蒙古突泉县开展垃圾分类工作素描
2020-07-29 14:47:39来源:中国建设报    作者:陈 浩 冷会杰 格根哈斯

作为内蒙古自治区农村牧区垃圾分类和资源化利用试点,兴安盟突泉县大力推进农村牧区垃圾分类工作,探索符合农村牧区特点的垃圾分类治理新路子,取得成效。

实行“三区分治”。突泉县将全县188个行政村、9个农林场划分为城乡一体化地区、二类地区和三类地区,实行分区治理。具体来说,将县城附近的8个“城中村”列为城乡一体化地区,按照城市垃圾分类标准实行分类减量、集中投放,产生的垃圾由县环境卫生管理部门统一收集,运输至垃圾中转站压缩后集中填埋处理。将145个行政村列为二类地区,探索实行“五分法”,实现垃圾减量化、无害化、资源化。将其余行政村列为三类地区,对易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾进行分类减量,其他垃圾集中投放、转运、填埋。

按照“五分法”,突泉县对不同垃圾采取不同处理方法。一是对可燃垃圾“裂解烧掉”。建设可燃垃圾处理站,采取低温裂解方式,集中处理可燃垃圾。二是不可燃垃圾平坑垫道。量大的不可燃垃圾由农户直接运送至集中填埋点填埋或由村里组织平坑垫道;量小的不可燃垃圾由工作人员定时上门收集,送往集中填埋点填埋。三是易腐垃圾堆沤肥料。组织农户将易腐垃圾定期运送至大田堆沤肥料,组织企业、合作社收集秸秆、禽畜粪便等生产有机肥、饲料、燃料、燃气等。四是可回收垃圾“卖掉换钱”。借助垃圾回收网点,成立废品回收经纪人协会,利用县级回收企业、乡镇回收站和村级回收点三级网络,通过市场方式处理解决。五是通过回收企业收集、专业集中处置等方式规范化处理有害垃圾。

夯实四步措施。第一步,宣传引导,营造氛围。利用多种平台发布宣传信息、视频短片,走村入户发放宣传单、倡议书,开展主题活动等,形成垃圾分类治理浓厚氛围。第二步,走村入户,强化意识。将垃圾分类治理融入“六到户”入户活动,组织干部深入农户进行宣传,通过实地评比、征询意见、答疑解惑等方式,强化群众垃圾分类意识。第三步,体现责任,主动参与。推行垃圾处理收费制度,组织各村与农户签订“门前四包”协议,同时完善村规民约,对垃圾分类情况进行监督管理。第四步,积分“争星”,巩固成果。通过积分兑换、评选“最美文明户”等,营造“人人讲卫生、户户争先进”的良好氛围,激发农户垃圾分类积极性。

强化四项保障。第一,稳定资金保障。突泉县探索“政府投、集体补、群众缴、社会帮”的垃圾分类处理资金保障机制,实现财政可承受、长期可持续。第二,加强队伍保障。成立垃圾处理管护队伍,制定管护办法,建立工作制度,明确工作职责。第三,落实设备保障。明晰垃圾分类处理设备产权,确定使用人员、使用范围以及管护责任,保障设备正常使用。第四,明确考核奖惩保障。以“奖励先进,鞭策后进”为原则,实行“每月一考评、每季度一汇总”,保证工作成效。

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