甘肃省两条例规范建筑市场管理

及建设行政执法行为

《甘肃省建筑市场管理条例》《甘肃省建设行政执法条例》将于8月1日正式施行。

《甘肃省建筑市场管理条例》明确，安全文明施工费应当在工程总价中单独列项，并按规定标准计取，不得列入招标投标的竞争性费用。发包单位应当将安全文明施工费专款专用。用人单位未对从事建筑活动岗位工作的劳务作业人员进行岗前技术和安全生产培训，或者人员考核不合格上岗的，由建设行政主管部门责令改正，并可处以3万元以上5万元以下罚款。

《甘肃省建设行政执法条例》明确，执法人员履行职责，不得妨碍当事人的正常生产经营活动，不得侵犯当事人的合法权益，不得收受贿赂或者谋取不正当利益，不得参与当事人安排有碍公正执法的活动，不得泄露当事人的商业秘密或者其他不宜公开的信息，不得泄露举报人的相关信息。

同时，在执法机构履行职责时，当事人不得阻挠执法人员进入现场调查取证、登记保存有关证据，不得接到停工通知后拒不停止施工，不得阻挠查封违法建设施工现场。对以暴力、威胁手段阻碍执法人员执行公务的，公安机关应当依法及时作出处理。

无锡市建设工程质量管理

有据可依

《无锡市建设工程质量管理条例》将于8月1日正式施行。

条例要求，建设工程有关单位应当建立建设工程质量保证体系，落实建设工程质量责任，按照各自责任对建设工程活动进行管理。建设单位承担建设工程质量首要责任，应当对建设工程各阶段实施质量管理，督促建设工程其他有关单位和人员落实质量责任，处理建设过程和保修阶段质量缺陷和事故。

施工单位对建设工程施工质量负责，应当按照工程建设标准、施工图设计文件施工，使用合格的建筑材料、建筑构配件和设备。施工单位应当与建筑工人签订劳动合同，并进行职业技能和质量安全教育培训；未经教育培训或者经教育培训不合格的人员，不得进场施工。

条例明确了建设工程各阶段质量责任。

在前期阶段，鼓励和推进建筑信息模型、大数据、物联网等信息化技术在勘察、设计、施工和运营维护全过程的应用集成，实现工程建设项目数据共享和信息化管理。涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，建设单位应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的，不得施工。

在材料进场阶段，建设单位或者其委托的监理单位和施工单位应当按照规定对建筑材料、建筑构配件、预拌混凝土等进场材料进行检验。未经检验或者检验不合格的，不得使用。

在工程施工阶段，由施工单位履行建设工程质量责任。

在竣工验收阶段，施工单位应当按照规定先进行质量自检，自检合格的，由监理单位组织工程质量竣工预验收。

黔南布依族苗族自治州规范

村寨规划建设管理

《黔南布依族苗族自治州村寨规划建设管理条例》将于8月1日正式施行。

条例明确了村寨规划的编制范围、内容、成果运用、报批程序等。

条例规定，村寨规划建设应当以农村居民点为单元，按照保护自然景观和人文风貌、尊重既有村寨格局、延续民族文化地域特色的要求，确定村寨民居主体风格，培育地方建筑风貌和村寨特色。

单位和个人在村寨规划范围内需要临时使用土地搭建临时建筑物或构筑物，应当经村民委员会同意后，由县级人民政府规划部门批准。临时建筑物或构筑物不予确权发证，不得改变使用性质。

条例的颁布实施，旨在运用法治手段解决村寨规划建设管理突出问题，是黔南州立法工作取得的又一项重要成果。条例将使村寨规划建设管理与实施乡村振兴战略有机衔接，推动乡村振兴战略的有效实施，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。

承德市维护供热用热

双方合法权益

《承德市城市供热条例》将于8月1日正式施行。

条例突出公众利益优先、节能环保，突出问题导向，突出对热点问题的解决和规范。对供热期的确定、室内温度的确定、收费和退费的规定、热计量问题处理、暂停供热和恢复用热等社会和百姓关注的热点焦点问题进行了合理、合规、合法的规范。

《承德市城市供热条例》是承德市又一部关于城乡建设和管理方面的地方性法规，对加强城市供热用热管理、规范供热用热行为、维护供热用热双方的合法权益具有十分重要的意义。