为实现红色物业闭环式管理服务，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，今年以来，咸宁市住房和城乡建设局按照不漏一栋楼、不落一套房的原则，对中心城区773个小区全面推行“12345”工作法，着力构建以小区党组织为核心、小区业主委员会为基础、物业服务企业为支撑、小区居民共同参与的小区治理体系，基层共建共治取得显著成效。 

“1”是建强一个“核心”。建强小区党支部这个领导核心，让支部成为坚强的堡垒，让党员成为鲜红的旗帜。以老旧小区改造为契机，以“红色物业”为抓手，补短板、强弱项、堵漏洞，打通基层治理的“最后一百米”，筑牢应对重大公共事件的第一道防线 。

“2”是坚持双向“引领”。引领红色业委，鼓励小区党支部书记、小区业委会主任一肩挑和“两委”成员交叉任职，实现业委成员中党员占比50%左右；引领红色物委，实现党的组织、党的工作在物业企业全覆盖，让物业回归服务群众的“初心”，让物企履行回报社会的“使命”。

“3”是突出三治“融合”。制订并遵守《业主公约》，让“自治”进小区；组织居民认真学习《民法典》等法律法规，做到知法懂法守法，组织相关部门开展综合执法活动，让“法治”进小区；传承红色文化，培养良好家风，创建文明小区,让“德治”进小区。

“4”是创新四大“机制”。建立共驻共建的联动机制，“小区吹哨，各方报到”，“小区是我家，建设靠大家”，包保单位、职能部门、下沉干部、在职无职、业主物企共建共治共享；建立民主协商的调处机制，动之以情，晓之以理，将矛盾化解在小区，将纠纷调处在基层；建立质价相符的监管机制，以标准化引领规范化，明确物业服务的等级、标准和价位，让市场化物业、有偿化消费进入良性循环轨道；建立奖惩分明的激励机制，将居民物业费交纳情况列入个人征信档案，引入第三方评价机构，赋予街办社区更大的话语权，对小区和物企一年一考核，评出“十佳小区”、“十差小区”，“十佳物业”、“十差物业”，由新闻媒体发布，由主管部门授牌，由咸安区政府实施奖罚。

“5”是实现五有“目标”。一是有阵地，落实小区公共用房，冠以“xx小区党群服务中心”的醒目标识，并在党支部、业委会、物委会等分别挂小牌，充分整合社会资源，完善养老抚幼、医疗卫生、休闲健身、智慧阅读等服务功能，做到“够用”；二是有制度，结合实际制订基本制度，让制度上墙、职责入心，做到“管用”；三是有活动，挖掘小区各类人才，组织开展“主题党群日”、“志愿者服务”、“自娱自乐”、“邻里守望”等各种活动，让人们在活动中动起来、熟起来、和起来；四是有保障，采取“财政资金列一点、包保单位帮一点、社会机构捐一点、小区创收筹一点”的办法 ,筹集小区工作经费和相关人员的工作补贴，确保小区工作正常运转和相关活动有效开展；五是有台账，以“抓铁有痕，踏石留印”的作风抓好工作落实，做到小区房源底数清、业主信息明、活动台账细，以标准化带动规范化建设。