为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的有关精神，山西省住房和城乡建设厅按照住房和城乡建设部关于加强事中、事后监管，完善行业诚信体系建设等工作要求，在全省建筑业领域积极构建“智慧建筑”管理服务信息化平台，有效规范了建筑市场秩序、优化了营商环境。

明确平台建设目标

山西省智慧建筑管理服务信息平台积极创新平台设计理念，明确“1234+8”的建设目标：“1”是搭建“一个平台”，即智慧建筑管理服务信息平台；“2”是创建“两个机制”，即建筑市场和工程项目现场两场联动机制、企业主体和人员主体信用评价机制；“3”是建立“三个层级”，即建立省、市、县（区）三级管理层级；“4”是构建“四类数据”，构建企业、人员、项目、信用数据，提供数据支撑；“8”是搭建“八大应用”，搭建建筑市场监管公共服务系统、建筑用工管理服务系统等八大应用。

细化系统业务支撑

山西省智慧建筑管理服务信息平台由八个业务独立又彼此关联的业务系统组成。一是建筑市场监管公共服务系统，构建企业、人员、项目、诚信4大基础数据库，建立互联共享及数据交换机制，实现“数据同源”，为其他应用系统提供有效的数据支撑。二是建筑用工管理服务系统，满足建筑工人实名制管理要求，为用工单位和劳务企业提供信息发布和在线交易平台，从源头上有效遏制欠薪行为发生。三是建设工程保证担保信息系统，可实现对保证人的实时动态管理，提升担保行业的信息化水平。四是建筑市场信用评价系统，系统对各类企业、人员信息进行采集记录并进行动态量化评价，将评价结果作为市场准入、招标投标等的重要依据。五是质量安全综合信息化监管系统，以工程项目为核心，工程质量监督和安全监督为主线，实现“智慧工地”信息化管理。六是建材价格发布信息系统，建立建材市场三级价格保障机制，统一建材编码标准，降低企业管理成本。七是建筑业主要经济指标运行监测系统，建立全省建筑业企业生产经营主要经济指标统计报表系统，提供运行监测及趋势分析，为行业管理部门宏观调控提供依据。八是智慧建筑大数据决策分析系统。通过动态获取、监测分析等处理机制，进行多层次、多角度、多目标、多时点等分析监管，为全省建筑行业形势研判提供数据支撑。

创新监管应用模式

创新“两场联动”的监管机制。平台以工程项目监管为主线，将建筑市场各方主体行为的静态信息，项目现场建筑用工实名制管理、各方主体质量和安全生产等动态监管信息相整合，实现对项目违法转分包、人员挂靠、项目管理人员履职情况、质量和安全生产隐患排查等精准监管，为工程质量和安全生产提供有力保障。

创建网上建筑用工调度市场。平台创新性地建立了建筑用工“网上劳动力区域调度市场”，应用大数据信息技术，科学分析各区域建筑用工劳动力供需关系。企业可通过平台实现在线发布劳动力供需数量和价格信息，线上完成用工搜索和匹配交易，同时可预警和监测建筑劳动力市场的用工情况，建立精细化管理和调度机制，有效提高企业劳动用工效率，提升政府对劳动力市场的监管效能。

构建政企合作共建新模式。山西省住房和城乡建设厅积极创新监管模式，和国内大型商业银行、通信运营商合作共建监管系统，充分整合了金融机构的资金和信用监管优势、通信运营商的信息和网络集成优势，研究探索出一条政企共建系统平台、整合各方信息资源、创新行业监管机制的新路径。

截至目前，山西省已采集企业、人员、项目、信用四类基础数据225890条、建筑材料价格信息1336条，已采集除施工劳务企业外的全部4000余家建筑业企业经济运行指标信息和信用评价工作，对800余个在建项目的施工现场进行了可视监控数据部署和信息化管理。