2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，吉林省通化市城建管理监察支队以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔交出了一份全员战疫情、防台风、治城市、服务全市“绿色转型、全面振兴”的优异答卷。支队被中央文明委评为“全国文明单位”，支队长王云庆被评为全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进个人。
爱心担当守一线
随时解决“新事件”
近日，通化市新华露天市场的4名商户代表将一面绣有“疫情无情人有情，帮扶商户暖人心”的锦旗送到市城市管理行政执法局，对通化市城市管理监察支队在疫情防控期间为商户们提供的帮助和支持表示衷心感谢。而这只是支队收到的40余面锦旗中的一面。
2020年的春节显得格外冷清，面对严峻的新冠肺炎疫情防控形势，支队严格落实市疫情防控指挥部要求，制定疫情防控方案，建立“四人一专班”，全体党员干部积极响应支队号召，放弃春节休假，坚守工作岗位。先后抽调70余名执法人员，下沉8个街道社区，协助疫情防控工作。购入11台大功率烟雾水雾两用机，两个消杀小组每天对市区主要街路、多部门联合办公楼、露天市场等人流较为密集的区域进行消杀工作，这是继湖北、武汉等地开展公共区域大面积消杀工作之后，在全国较早开展公共区域消杀工作的城市之一，为保障疫情防控和提高民众信心做出了实质性的贡献。
支队一边做好常态化疫情防控，一边全力保障企业复工复产，先后帮助30余家企事业单位开展全面消杀工作。利用宣传车宣传疫情防控知识，提高商户们的疫情防范意识。免费向市场的经营商户们发放75%酒精消毒液，并耐心讲解使用方法及注意事项。在执勤过程中，执法队员发现个别商户因疫情影响买不到口罩，便主动将自己的备用口罩送给他们，为广大商户的健康安全保驾护航，在突发重大公共卫生事件面前，充分践行了“疫情不退、城管不退”的庄严承诺，展现了“义无反顾、勇往直前”的抗疫精神。
去年9月3日，受“美莎克”台风影响，通化市浑江水位不断上涨，淹没了滨江路128铁路桥下路段。一辆外地车不慎驶入该路段，车辆被淹熄火，无法继续行驶。险情就是命令。正在该路段巡查的城市管理队员，发现险情立即上报，附近巡查的城市管理队员得到紧急通知，迅速赶往事发点。看到流水持续冲击，水面不断上涨，落水车辆已经倾倒，随时可能被冲入江中。形势十分危急，救援车辆却无法靠近施救。支队长王云庆当即安排10名队员携带绳索，涉水靠近车辆，迅速将其扶正、捆绑、固定，经过30分钟的努力，成功将被淹车辆救助上岸。
情系在民、权谋为民。支队工作深受群众认可，不仅因为他们能在人民群众财产安全遭遇威胁的危急时刻挺身而出，更在于他们平时沉下心、俯下身，吃得苦、耐得烦，通过开展“推进精细化管理，打造文明宜居城市”活动，以“匠心精神”和“绣花功夫”，不断打通城市治理中的一个个堵点、解决一个个难点，城市面貌焕然一新、城市品位大幅提升。
耐心打扮宜居城
展现市容“新颜值”
“过去我们小区乱涂乱画严重，到处都是垃圾，支队队员亲自过来整治粉刷，现在小区环境干净整洁多了。”
“以前露天市场环境脏乱差，交通经常堵塞，支队安排专人整治，市场变得干净敞亮，我们心里可舒坦了。”通化市的街头巷尾，群众纷纷点赞身边环境的点滴变化。
乱贴乱画小广告被称为城市的“牛皮癣”，是城市治理的顽疾，不仅严重影响市容市貌，其中包含的虚假信息还可能导致居民上当受骗。通化市城建管理监察支队将其作为一项长期而艰巨的工作，通过到其他城市学习调研先进管理经验、组织研究讨论，最终使用“执法追呼”“通讯暂停”和“政府购买服务”相结合的方式，从源头上彻底根治乱贴乱画小广告行为。
拒绝增量的同时，下大力气整治存量。针对部分小区楼体外墙小广告数量多、面积大、位置高、清理难度大等问题，支队自筹资金购买涂料和粉饰工具，多次组织支队青年志愿者，利用休息时间对小区楼体外墙乱贴乱画及小广告进行清理、粉饰。同时，在市区主次街路和小区内规范设置公益广告栏1万余块，疏导商业宣传行为。
新庆路靖宇山路段粮油一条街两侧房屋建筑外立面老旧不堪、颜色剥落不一，是出了名的脏乱差。去年8月31日下午，支队出动队员100多名，对新庆路两侧商铺的外立面进行粉饰，拆除破损老旧的大型户外牌匾、清理屋顶残留的树枝等杂物。全体队员顶烈日、冒酷暑，历时3个多小时，让该路段市容面貌焕然一新，赢得了沿街商户的一致好评。
真心为民办实事
满足群众“新期待”
战疫情、促发展。为给城市以烟火气、给经济以生机，按照“六稳”“六保”工作要求，支队全面放开“地摊经济”。去年6月8日，支队在滨江西路喷泉广场组织了滨江夜市摊位的抽号分配及审批工作。当天审批滨江夜市摊位1251处，提供就业岗位约6300个。
“活动现场采取现场抽号分配、现场审批、现场发放占道证的‘一站式’服务模式”，支队党支部书记李慧贤介绍说，“整个抽号程序在市纪委、市城市管理行政执法局直属机关纪委的全程监督下进行，确保了公开、公平、公正。此次审批工作，不收取任何费用，真正做到了惠民生、保就业、促发展。”
滨江夜市于2020年6月9日正式开市后，支队制定夜间工作制度，定人定岗定时间，每晚17时至21时派驻专人对滨江夜市超线越线经营、造脏行为、不按摊位证经营和无证经营等各类违规行为进行管理和规范化改造，以公约、自律加强引导，及时检查排除可能出现的风险隐患，共同呵护好“地摊经济”的发展环境。
在打造“滨江夜市”的同时，支队全面放开市区内133条主次街路临街餐饮行业开展夜间店外占道摆桌行为，面对新增加的工作量和工作难度，支队充分调动商户的积极性和责任心，在限制户外加工的同时，要求所有店外摆桌经营的商家签署承诺书，做到不超时经营，不超线摆放，不占用机动车道，不侵占、圈压、损坏公共设施，不设置在绿地内，不污染人行步道，不影响周边居民休息。同时铺设地毯地毡、摆放垃圾桶、搭建遮阳棚和围挡，持健康证上岗，并对所涉区域进行定期消毒……一系列举措，确保了公共环境的安全，实现了疫情防控与经济发展“双赢”。
如今“地摊经济”具备了自我优化的能力，成长为城市的美丽风景，满足了人民群众的新期待。
精心融合谋发展
打造城市管理“新常态”
支队推动党建与业务深度融合，着力为中心工作提供思想和组织保证。开展“通化好人，引领风尚——培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动，加强思想淬炼和政治历练，通过层层推荐，选出“城管好人”25名，建立好人榜，传播文明，弘扬正能量。
坚持党建引领，突出问题导向，先后制定完善13项管理规章及考核方案，较好地促进了支队规范化、正规化建设。加强实践锻炼和专业训练，将2020年确定为“规范执法行为年”，制定《城市管理执法突发事件应急处置预案》，先后组织开展法律法规培训10次，下发法律法规知识复习题7套。坚持以考促训，组织法律法规知识测试3次，组织执法记录仪使用模拟演练及现场执法演练2次。执法人员法律素养、处置能力得到不断提升。同时，在市委依法治市办组织开展的“以案释法”工作中，支队3次参加当地电台节目，围绕群众身边的真实案例开展具体的释法说理，大力弘扬法治精神。
在日常执法过程中，始终坚持“721工作法”和“手不握拳，臂不过胸”的执法原则，确保依法行政、文明执法。累计帮助群众做好事百余件，先后收到单位和群众表扬信10余封、锦旗40余面。
“成绩代表过去，奋斗成就未来。新的征程中，支队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕管理精细化、服务人性化、功能标准化、手段智能化、方式法治化目标，‘强基础、转作风、树形象’，展现新气象新担当新作为，助力新时代通化高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。”王云庆说。
