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奋力推进住房和城乡建设事业高质量发展迈上新征程
2021-01-15 10:03:08来源:中国建设报    作者:鹿 山

2020年是极不寻常的一年,面对各种风险挑战,湖南省住房和城乡建设厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实省委省政府与住房和城乡建设部决策部署,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥“一个统筹”——新型城镇化牵总作用,全力擘画“一条主线”——人文、绿色、智慧、廉洁的住房和城乡建设事业发展蓝图,持续构建“一大体系”——住房和城乡建设大格局蓄力发展,全省上下勠力同心、开拓奋进,圆满完成了各项任务,获得了诸多荣誉。其中,实现施工图审查“零跑腿、零接触、零付费”经验做法获国务院大督查通报表扬,岳阳东风湖黑臭水体治理成效获省委领导表扬,厅机关获评第六届全国文明单位。

着力塑特色、强品质,推进新型城镇化建设有新进展。全省常住人口城镇化率预计达到58.5%。长株潭一体化“三干”项目通车试运行,“半小时交通圈”加速形成。长沙地铁3号线、5号线一期工程载客运营。新基建有效推进,湘江风光带“两岸一线”连通工程、107国道城市化快速路改造等一批融城项目加快推进。城乡环境基础设施补短板取得重大成效,长江保护修复、洞庭湖水环境综合治理等专项行动顺利收官。

着力稳市场、强保障,住房工作双向发力有新成效。全省严格落实房地产市场平稳健康发展城市主体责任制,房价保持基本稳定,新建商品住宅均价排名全国第29位。长沙市新建商品住宅均价在直辖市、省会城市(除拉萨外)中排名第25位,获住房和城乡建设部推介。保障住有所居,完成89301套城镇棚户区改造、28334套公租房建设开工任务,发放公租房租赁补贴13.21万户。开工改造城镇老旧小区2135个,惠及居民超30万户,其中1000个民生实事项目全部开工。2020年争取农村危房改造中央资金13.1亿元,全面完成“因疫因灾”动态新增2.88万户危房改造,高质量通过国家脱贫攻坚检查。170.15万户建档立卡贫困户住房安全保障核验“不漏一户、户户可查”。全省既有住宅加装电梯1372台。

着力建机制、补短板,城乡人居环境改善有新提升。加快污水处理提质,2020年争取中央城市管网及污水处理资金位居全国第3位,地级城市污水集中收集率上升8.47个百分点。地级城市建成区黑臭水体消除比例达到98.36%。“气化湖南工程”连续两年超额完成任务。全省新增建成(接入)污水处理设施乡镇340个,浏阳市、沅江市获批全国农村生活污水治理示范县市。全省地级城市全面启动生活垃圾分类工作,长沙市基本建成生活垃圾分类处理系统。完成城镇垃圾填埋场管理、全省1277个农村非正规垃圾堆放点整治工作,农村生活垃圾收运体系覆盖行政村比例达到93.8%。

着力抓培育、促转型,建筑行业迭代升级有新亮点。建立完善全过程咨询和工程总承包政策体系、技术标准,在装配式建筑、政府投资项目中全面推广,全年建筑业预计完成总产值1.17万亿元,实现增加值3467亿元,同比分别增长8%、4.2%。大力发展绿色建筑,获批为全国唯一一个省级绿色建造试点。全省8个试点地区45个钢结构住宅项目加快实施,浅层地热能建筑规模化应用试点工作正式启动。全省建筑垃圾资源化利用工作获住房和城乡建设部推介。全年举办住房和城乡建设行业职业技能大赛9项,有3个赛项列入湖南百万职工技能大比武职业技能大赛,12人获“湖南省五一劳动奖章”、6人获评“湖南省技术能手”。

着力提效能、优服务,系统“放管服”改革有新突破。工程建设领域营商环境改革成效居全国前列,建成全省统一的制度体系及管理系统1.0版,在全国住房和城乡建设工作会议上被当作典型推介。住房公积金归集、提取、贷款等业务办理流程全面优化,基本实现“一件事一次办”。大力推进“互联网+政务服务”,建筑业企业资质、人员资格、施工许可等电子化证照管理优化升级。全省施工和监理招投标全面实现电子化,各市州监管平台和交易系统互联互通形成“全省一张网”,各地远程异地评标工程项目占比超过20%。

着力严监管、夯责任,切实筑牢安全防线有新作为。严格落实质量安全监管,深入开展“四不两直”季度执法检查、质量管理和安全生产标准化考评,持续开展“三包一挂”“打非治违”专项整治行动,试点推行住宅工程质量潜在缺陷保险,全年住房和城乡建设领域安全生产形势平稳可控。全年创建鲁班奖4项、国家优质工程奖12项、全国安全生产标准化工地28个。严格规范全省消防设计审查验收工作,消防施工纳入质量标准化考评。加强行业安全整治,开展扬尘、餐饮油烟等面源污染治理,普速铁路安全环境整治和马路市场专项整治工作全部完成销号。先后编制、修订了供水、燃气、污水、排水、环卫、公园管理等应急预案,累计排查城市道路(桥梁、隧道)隐患点段1761处,整改率97.4%。

着力肃政风、扬清风,机关党建“压舱石”作用发挥有新亮点。严格落实全面从严治党主体责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“三表率一模范”机关建设。在行业率先开展“基层党建+”试点,9个单位试点示范工作成效初显。开展全省住房和城乡建设领域行政管理机构职能大梳理、大调研。严控和压缩一般性支出,集中更多财力保障和改善民生,下达的中央、省级各类专项资金未出现一例违纪现象。厅驻村扶贫点张家界市永定区七家坪村顺利脱贫并获评“全国文明村镇”。

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是全省住房和城乡建设事业乘势而上、争先进位的关键五年。湖南省将把“三高四新”(着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放的高地;在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章)战略要求贯穿全省住房和城乡建设事业发展全方位、全领域、全过程,推动人文建设“迈步”、绿色建设“领跑”、智慧建设“赋能”,廉洁建设“夯基”,努力实现“美丽城乡、幸福人居”发展愿景。

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