为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》精神以及中央和本市疫情防控工作有关要求，减少春节期间人员流动和聚集，确保不出现新冠疫情规模性输入和反弹，上海市住房和城乡建设管理委员会发布《关于2021年春节期间本市在建工程减少务工人员流动的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，坚持重大工程示范引领。市、区两级在建重大工程，特别是市、区两级政府、国有企业投资的有关投资主体、施工单位，要深入研究部署春节期间减少人员流动的工作措施和保障方案，积极动员务工人员响应国家号召，尽可能留沪过节。在合法合规前提下，具备条件的可以组织连续施工。

积极鼓励社会投资项目响应号召。对于用工人数大于200人以上的社会投资项目，鼓励工程的投资主体、施工单位创新工作方法、奖励措施，广泛动员务工人员响应号召留沪不返乡，在合法合规前提下，缩短假期，尽快恢复施工。

做好规模劳务企业的服务保障。对于管辖工人在500人以上的劳务企业有意愿留沪过节的，要加强服务保障，积极帮助企业与用工需求大的企业进行对接，确保供需平衡。

全面劝导中高风险地区务工人员留沪。对于输出地已被明确为疫情中高风险地区的作业人员，各用工单位、用人单位要采取措施，广泛宣传疫情防控要求，劝导相关地区的人员留沪过节。

通知要求，强化管理服务，确保有序施工。各建设管理部门对于春节期间连续施工的建设工程，要根据企业申请给予备案，并逐一建档、精准服务。要建立完善的联系网络，确保节日期间沟通渠道畅通有序。要加强管理，确保相关工程管理受控。

完善管理体系，确保管理到位。各建设管理部门要督促参建单位落实管理人员参与管理，建立起覆盖集团公司-施工企业-项目部等层级的春节保障管理体系，落实责任人，强化安全管理措施，确保安全。

强化人文关怀，确保保障到位。各建设管理部门要督促建设单位、施工单位充分考虑春节期间员工的情绪变化，强化人文关怀，细致做好服务保障工作，缓解留沪人员的思乡情绪。对于部分员工家属前期已到沪探视团聚的，要帮助员工解决相应的食宿问题，确保现场的和谐稳定。

加强值班值守，确保渠道畅通。各建设管理部门强化节日期间的值班值守，确保发生突发情况能够第一时间反应和参与处置。要建立连续施工工程日报告制度，要求相关工程项目部每天按规定向监督机构报告当日情况。

对于输出地为低风险地区的，且经劝导后仍需返乡的务工人员要做好人员返沪措施准备。建设单位、施工单位要提前与合作的劳务公司做好沟通，通过劳务公司锁定劳务分包队伍，通过提前签署协议、返沪奖励等方式，确保节后足量劳务人员返沪。要求劳务人员输出地的管理人员，在明确返沪时间后，提前做好疫情防控工作，继续按照“抓两头、控中间”的方式，做好劳务人员返沪安排。